direct naar inhoud van 6.5 Agrarisch - Paardenhouderijbedrijf
Plan: Buitengebied
Status: vastgesteld
Plantype: bestemmingsplan
IMRO-idn: NL.IMRO.1987.01BPBuiten2013-0401

6.5 Agrarisch - Paardenhouderijbedrijf

Aan de Duurkenakker, tussen Muntendam en Meeden, is een gebruiksgerichte paardenhouderij gelegen. Deze heeft de bestemming Agrarisch - Paardenhouderijbedrijf.

6.5.1 Toelichting bestemmingen

In paragraaf 6.2 Toelichting op de regels zijn de onderdelen waaruit een bestemming bestaat, toegelicht.

6.5.2 Algemeen uitgangspunt

In dit bestemmingsplan is onderscheid gemaakt tussen de gebruiksgerichte paardenhouderij en de manege enerzijds en de productiegerichte paardenhouderij anderzijds. Als een bedrijf gericht is op het fokken van paarden, zoals een hengstenhouderij of het houden van paarden voor de melkproductie, is sprake van een productiegerichte paardenhouderij. Dit is een normaal agrarisch bedrijf en is dan ook als dusdanig bestemd. Deze vallen niet onder deze bestemming. Zie hiervoor ook de toelichting op de bestemming Agrarisch.

De gebruiksgerichte paardenhouderij of de manege is, in tegenstelling tot de productiegerichte paardenhouderij, een toegevoegde functie in het buitengebied, omdat deze niet als zodanig een agrarische functie hebben. Onderscheiden kunnen worden:

  • training- en handelsstallen, die zijn gericht op het rijden, trainen en africhten van paarden en/of de handel in paarden;
  • dienstverlenende paardenhouderijen, die zijn gericht op het aanbieden van stalruimte zoals pensions en het bieden van rijonderricht en rijmogelijkheden aan mensen zonder eigen paard, zoals maneges;
  • het houden van paarden en pony's voor eigen gebruik; hieronder vallen ook oefenaccommodaties van rijverenigingen.

Een gebruiksgerichte paardenhouderij of een manege is niet aangemerkt als een agrarisch bedrijf, omdat de gerichtheid op het voortbrengen van dieren hier volledig ontbreekt. Maneges en paardenrecreatieverblijven worden beschouwd als toeristisch-recreatieve bedrijven (zie de bestemming Sport - Manege).

De bestaande gebruiksgerichte paardenhouderijen zijn bestemd als Agrarisch - Paardenhouderijbedrijf. Het hobbymatig gebruik heeft geen specifieke bestemming gekregen. Wel is er binnen de woonbestemmingen meer ruimte gegeven voor bijgebouwen en dergelijke ten behoeve van het hobbymatige gebruik. Bij het bepalen of er sprake is van een bedrijf of hobbymatig gebruik spelen de volgende aspecten een rol:

  • de continuïteit van de activiteit (hoelang duurt de activiteit);
  • het winstoogmerk (verhouding tussen kosten en opbrengsten);
  • de hinder die de activiteit veroorzaakt;
  • de omvang van de dierstapel (hoeveel dieren en van welk soort);
  • de huisvesting van de dieren (zijn er speciale voorzieningen getroffen);
  • de commerciële doeleinden (worden er bijvoorbeeld advertenties gezet);
  • het gebruik / de aanwending van de dieren (voor hobby of eigen gebruik);
  • de perceelgrootte.

Per situatie zal een en ander specifiek moeten worden beoordeeld.

Aangezien paardenhouderijen geen directe binding hebben met het buitengebied, is het niet direct gewenst dat er nieuwe bijkomen. Er is daarom geen mogelijkheid opgenomen om via een wijzigingsbevoegdheid nieuwe paardenhouderijen toe te staan behalve in vrijkomende agrarische bebouwing.

6.5.3 Bestemmingsbeschrijving

Deze bestemming heeft betrekking op de training- en handelsstallen, dienstverlenende paardenhouderijen met uitzondering van maneges en het houden van paarden en pony's voor eigen gebruik. De bestaande paardenhouderijen zijn bestemd als Agrarisch - Paardenhouderijbedrijf. Bij één paardenhouderij is een manege aanwezig. Deze bestaande manege is aangeduid zodat deze activiteit binnen de bestemming is toegestaan.

6.5.4 Bouwregels

In de bouwregels is aangegeven wat er gebouwd mag worden binnen het bestemmingsvlak (zie 4.2 Bouwregels). Hieronder volgt een toelichting op een aantal bouwregels.

Per bestemmingsvlak mag de gezamenlijke hoeveelheid aan bedrijfsgebouwen en overkappingen 110% van de bestaande oppervlakte aan gebouwen bedragen. Hierdoor is er enige flexibiliteit qua inrichting van het perceel en is er eveneens enige beperkte uitbreidingsruimte. De bedrijfswoning mag maximaal 1.000 m3 zijn. Daarmee is de maximale inhoud van de bedrijfswoning bepaald.

6.5.5 Afwijken van de bouwregels

Met een omgevingsvergunning kan afgeweken van de volgende bouwregels:

6.5.6 Specifieke gebruiksregels

In de 4.4 Specifieke gebruiksregels is aangegeven wat als strijdig gebruik wordt gezien, omdat het niet is toegestaan of dat het alleen is toegestaan via een afwijking, omdat het wenselijk is om voorwaarden aan de ontwikkeling te stellen.

Manegeactiviteiten zijn aangegeven als strijdig gebruik omdat deze activiteiten gezien worden als activiteiten met een publiekstrekkend karakter. Ondergeschikte horeca die hier aan gekoppeld is, is daarmee ook niet toegestaan.

6.5.7 Afwijken van de gebruiksregels

De volgende nevenfuncties kunnen met een afwijking van de gebruiksregels toegestaan worden:

In paragraaf 6.48 Afwijkingen is ingegaan op de voorwaarden waaronder deze functies kunnen worden toegestaan.

6.5.8 Wijzigingsbevoegdheden

4.6.1 Wijzigen naar agrarisch

De bestemming kan gewijzigd worden naar de bestemming Agrarisch ten behoeve van de vestiging van een agrarisch bedrijf. De gebouwen ten behoeve van een paardenhouderij zijn in principe geschikt om gebruikt te worden voor een agrarisch bedrijf. De wijziging naar agrarisch is wel aan voorwaarden verbonden.

4.6.2 Wijzigen ten behoeve van functieverandering

Als de paardenhouderij is beëindigd dan kan de bestemming worden gewijzigd in de bestemming Bedrijf, Bedrijf - Agrarisch loonbedrijf, Wonen en Wonen - Voormalig boerderijpand. Hieraan zijn voorwaarden verbonden. Wijzigen naar de bestemming Wonen met compensatie is niet mogelijk.