Plan: | buitengebied Oostzaan |
---|---|
Status: | vastgesteld |
Plantype: | bestemmingsplan |
IMRO-idn: | NL.IMRO.0431.BP2012003001-0401 |
De bestemmingen zijn vastgelegd in de regels en op de verbeelding. Samen geeft dit de regels voor gebruik en bebouwing van de grond. De bestemmingen worden hierna besproken.
Agrarisch met waarden
De gronden binnen deze bestemming zijn bedoeld voor agrarische bedrijvigheid, met inachtname van de aanwezige natuur- en landschapswaarden. De bestaande bedrijven worden in dit bestemmingsplan volop gefaciliteerd in hun ontwikkelingsmogelijkheden, zonder dat ten koste gaat van het kwetsbare natuur en landschap.
De bestaande openluchtcaravanstallingen (peildatum 1997) en paardenbakken zijn expliciet aangeduid binnen deze bestemming.
Voor de maatvoering van gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde is per bestemming een bebouwingsschema opgenomen. In de bebouwingsschema's staan de maatvoeringsaspecten die voor die specifieke bestemming gelden. De agrarische bedrijfswoning mag maximaal 600 m³ bedragen. Voor de bedrijfsgebouwen geldt een algemene maatvoering (maximale goothoogte van 3,5 m en een maximale bouwhoogte van 12 m).
Bedrijf
De bedrijven die in het plangebied voorkomen hebben de bestemming Bedrijf. Op gronden met deze bestemming zijn altijd bedrijven van milieucategorie 1 en 2 toegestaan.
Daar waar een bedrijf in een hogere milieucategorie aanwezig is dat niet naar aard en invloed op de omgeving gelijk te stellen is met bedrijven in de milieucategorie die op grond van de richtafstand toegelaten kan worden, is aangegeven dat naast die op grond van de richtafstanden toelaatbare categorie bedrijven ook het aanwezige bedrijfstype is toegelaten. Dit heeft tot gevolg dat het bestaande legaal aanwezige bedrijfstype kan worden voortgezet maar niet kan worden omgezet in een ander bedrijfstype met een hogere milieucategorie dan ter plaatse aanvaardbaar is. In de regels wordt voor de bedrijfsactiviteiten van categorie 1 en 2 die zijn toegelaten, verwezen naar de bijlage die bij de regels is opgenomen.
Per bedrijf is een bedrijfswoning toegestaan tenzij expliciet aangegeven dat een bedrijfswoning is uitgesloten. Beroepsuitoefening aan huis is toegestaan.
Door middel van het verlenen van een afwijkingsmogelijkheid kunnen ook bedrijven die niet voorkomen op de Staat van Bedrijfsactiviteiten, of uit een hogere categorie dan bij recht is toegestaan worden toegelaten, mits ze naar aard en invloed op hun omgeving vergelijkbaar zijn met de bij recht toegestane bedrijven. In de daartoe opgenomen procedure van afwijking kan worden bezien of de benodigde hinderbeperkende maatregelen mogelijk zijn (bijvoorbeeld in de vorm van nieuwe technieken). Criterium voor het verlenen van afwijking is in dit geval dat de hinder die resulteert na het nemen van maatregelen niet groter is dan van de ter plekke wel bij recht toegelaten bedrijven zou kunnen worden verwacht.
Gebouwen zijn alleen binnen het bouwvlak toegestaan waarbij een maximum bebouwingspercentage geldt.
Er zijn een aantal afwijkingsmogelijkheden opgenomen om enige flexibiliteit te bieden ten aanzien van de maatvoeringen. Verder is de provinciale regeling Ruimte voor Ruimte opgenomen om bij sanering of bedrijfsverplaatsing een functieverandering naar Wonen mogelijk te maken. Voor zover ruimtelijk relevant, zijn in de voorwaarden die aan deze functieverandering zijn gekoppeld, de randvoorwaarden verwerkt die de raad bij de motie in mei 2012 over de woningbouwontwikkeling bij Houthandel Buijs (De Haal 8-10) heeft gesteld.
Detailhandel
In het bestemmingsplan komen enkele detailhandelsbestemmingen voor. Deze zijn voor zover legaal, op de verbeelding opgenomen. Via het verlenen van een afwijking kan het bebouwde deel van het erf met 10 % worden uitgebreid. Aandachtpunt hierbij is dat er voldoende ruimte overblijft om te parkeren en de verkeersafwikkeling niet in het geding komt.
Maatschappelijk
Binnen deze bestemming zijn de in het plangebied aanwezige maatschappelijke voorzieningen ondergebracht. Bedrijfswoningen zijn niet toegestaan.
Natuur
Deze bestemming is toegekend aan alle gronden waar de hoofdfunctie natuurgebied heeft. Het betreft het deel van het Oostzanerveld dat is aangewezen als Natura 2000 gebied. Binnen deze bestemming is, behoudens enkele kleinschalige voorzieningen, geen bebouwing mogelijk. De aanleg van een kleinschalig baggerdepot wordt wel mogelijk gemaakt.
Recreatie - Dagrecreatie
Deze bestemming is gelegd op recreatiegebied Het Twiske (m.u.v. de hoofdwaterlopen). Binnen de bestemming zijn verblijfsrecreatieve functies mogelijk, inclusief bouwwerken en parkeervoorzieningen. De bestaande bebouwing, met uitzondering van kleine sanitaire voorzieningen, is binnen bouwvlakken opgenomen. De horecavoorzieningen binnen Het Twiske hebben een aanduiding gekregen.
Sport
De voetbal- en tennisvelden en de ijsbaan hebben de bestemming Sport gekregen. Ook de pensionstal aan Zuideinde 166 valt binnen deze bestemming en heeft hierin een nadere aanduiding gekregen. (gebruiksgerichte paardenhouderij).
Verkeer - Snelweg Verkeer - Snelweg
De bestaande snelweg heeft de bestemming Verkeer-Snelweg gekregen.
Aan de overige wegen is de bestemming Verkeer - Verblijfsgebied gegeven. Dit betreft de wegen, straten, voet- en fietspaden, bermen en parkeervoorzieningen in de woongebieden. Ook het niet-structurerende groen is in deze bestemming ondergebracht. De grotere parkeerplaatsen zijn expliciet als Verkeer - Parkeren bestemd.
De in het gebied aanwezige watergangen hebben de bestemming water gekregen. Het betreft de A-watergangen. De in de overige bestemming voorkomende sloten zijn toegestaan op basis van die bestemming zoals agrarisch met waarden en natuur.
De aanwezige jachthaven en botenstallingen zijn aangegeven middels een aanduiding 'jachthaven' en 'specifieke vorm van recreatie-botenstalling'.
Wonen
De burgerwoningen hebben de bestemming Wonen gekregen. Binnen de regels van deze bestemming zijn diverse mogelijkheden gecreëerd om het woon-en leefgenot te vergroten (woningvergroting tot maximaal 600 m³, meer erf bebouwing mogelijkheden, mantelzorg- en hobbyboeren regeling etc). Verder is in de mogelijkheid voorzien om aan het Zuideinde nieuwe woningen voor starters te bouwen.
Aan huis gebonden beroep
Bij recht is het gebruik van (een deel van) woning en bijgebouwen ten behoeve van beroepsuitoefening aan huis toegestaan. Er worden enige beperkingen gesteld om ervoor te zorgen dat het woonkarakter van de woning het beroeps- of bedrijfsmatige gebruik blijft overheersen.
Voor kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten is een afwijkingsmogelijkheid opgenomen.
Woonschepen en woonwagens zijn expliciet aangeduid. Voor elk is een afzonderlijke bouwregeling opgenomen.
Leiding - Gas, Leiding - Water en Leiding - Hoogspanningsverbinding
De gronden met de dubbelbestemming Leiding - Gas, Leiding - Water en Leiding - Hoogspanningsverbinding zijn mede bestemd voor een ondergrondse gastransportleiding en waterleiding en de bovengrondse hoogspanningsleiding. Op de gronden met deze dubbelbestemming mogen uitsluitend gebouwen ten dienste van de leiding worden gebouwd. Andere gebouwen zijn, mits passend binnen de andere bestemming, uitsluitend toegestaan door middel van een afwijkingsbevoegdheid. Deze kan pas worden verleend wanneer vooraf advies van de leidingbeheerder is ingewonnen. Voor de ondergronds gelegen leidingen is een aanlegvergunningenstelsel opgenomen waarbij aan de aanleg van diepwortelende beplanting, grondwerken, het aanbrengen van verhardingen en heiwerkzaamheden, beperkingen worden gesteld.
Waarde - Archeologie 1, 2 en 3
Gebieden die op de archeologische beleidskaart zijn aangemerkt als gebied met hoge trefkans op archeologische resten hebben de dubbelbestemming Waarde - Archeologie 1, 2 of 3 gekregen. Voor alle drie de bestemmingen geldt dat bij het indienen van een bouwaanvraag voor een bouwwerk met een oppervlakte van meer dan 100 m² (waarde - 1), 2000 m² (Waarde -2) respectievelijk 50 m2 (Waarde 3) tevens een archeologisch onderzoeksrapport moet worden ingediend. Als uit dit rapport blijkt dat de archeologische waarden door het oprichten van het bouwwerk zullen worden verstoord kunnen burgemeester en wethouders bepaalde voorwaarden aan de bouwvergunning verbinden. Wanneer de archeologische waarde van het terrein al uit andere informatie (bijvoorbeeld uit eerder uitgevoerd onderzoek) bij de gemeente bekend is, is het niet nodig nieuw onderzoek uit te voeren. Voor een aantal werken en werkzaamheden geldt in beide bestemmingen een aanlegvergunningvereiste.
Flexibiliteitsbepalingen
In de regels van dit bestemmingsplan zijn diverse flexibiliteitsbepalingen (wijzigings- en afwijkingsbevoegdheden) opgenomen. Voor zover het provinciale belang in het geding is door deze flexibilteitsbepalingen, geldt dat een ontheffing van de Provinciale Ruimtelijke Verordening Structuurvisie nodig is, voordat hier aan mee gewerkt kan worden. Het gaat ondermeer om de regelingen voor Ruimte voor ruimte (artikel 4.7.4) en voor een tweede bedrijfswoning (artikel 4.7.7).
De in het gebied voorkomende waterkeringen hebben de dubbelbestemming Waterstaat - Waterkering gekregen. Binnen de beschermingszone mag niet worden gebouwd zonder voorafgaand advies van het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier.