Beschermd Stadsgezicht

Artikel 36 Waarde - Beschermd stadsgezicht

Link naar de toelichting van 'Waarde - Beschermd stadsgezicht'.

36.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'Waarde - Beschermd stadsgezicht' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor:

• a. het behoud, de bescherming, het herstel en de uitbouw van de in de toelichting aangegeven cultuurhistorische en ruimtelijke waarden van het gebied en zijn bebouwing;
• b. stadsmuren, ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - stadsmuur';
• c. muren, ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - muur';
• d. tuinmuren, ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - tuinmuur';
• e. vloedmuren, ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - vloedmuur';
• f. kerkenpaden, ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van waarde - kerkenpad';
• g. rijksmonumenten, ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van waarde - rijksmonument';
• h. gemeentelijke monumenten, ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van waarde - gemeentelijk monument';
• i. waardevolle bestrating, ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van waarde - bestrating';
• j. kazematten, ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - kazematten';
• k. osendroppen, ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - osendrop'.

36.2 Bouwregels

36.2.1 Voorrangsregel

In afwijking van het bepaalde in de andere daar voorkomende bestemming(en) is het verboden de in dit plan opgenomen gronden en bouwwerken te bouwen, aan te leggen en te gebruiken op een wijze die strijdig is met de in dit artikel gegeven regels.

36.2.2 Gebouwen

In aanvulling op het bepaalde bij de andere daar voorkomende bestemming(en) gelden voor het bouwen van gebouwen binnen een bouwvlak de volgende regels:

• a. de nokrichting van gebouwen is de bestaande nokrichting;
• b. de kapvorm van gebouwen is de bestaande kapvorm;
• c. ter plaatse van de aanduiding 'gevellijn' wordt de voorgevel van een gebouw in de gevellijn gebouwd;
• d. de zijgevels van een gebouw voor zover gelegen binnen de vesting worden in de zijgevelbouwgrenzen gebouwd;
• e. de achtergevel van een gebouw voor zover gelegen binnen de vesting worden in de achtergevelbouwgrens gebouwd;
• f. de maximale goot- en bouwhoogte van gebouwen wordt bepaald door de andere daar voorkomende bestemmingen, met dien verstande dat de minimale goot- en bouwhoogte van gebouwen ter plaatse van de aanduiding 'maximale goot- en bouwhoogte (m)', voor zover gelegen in de vesting de volgende minimale goothoogten gelden:

Maximale goot- en bouwhoogte	Van toepassing zijnde minimale goothoogte
4,50 en 8,75 m	2,75 m
7,50 en 11,00 m	5,50 m

• g. gebouwen, ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van waarde - rijksmonument' mogen, in afwijking van het bepaalde in sub f. een goot- en bouwhoogte hebben die niet afwijkt van de bestaande goot- en bouwhoogte';
• h. gebouwen, ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van waarde - gemeentelijk monument' mogen, in afwijking van het bepaalde in sub f. een goot- en bouwhoogte hebben die niet afwijkt van de bestaande goot- en bouwhoogte';
• i. een gebouw wordt voorzien van een kap die een minimale dakhelling moet hebben van 50° en een maximale dakhelling hebben van 70°;
• j. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - osendrop' mag de bestaande open ruimte tussen gebouwen niet worden bebouwd;
• k. anders dan onder a. tot en met i. is bepaald, geldt dat afwijkingen in maten en afmetingen, zoals die bestaan op het moment dat het ontwerp van dit plan ter inzage is gelegd, gehandhaafd mogen worden.

36.2.3 Stadsmuur

Een stadsmuur mag een maximale bouwhoogte hebben die gelijk is aan de bestaande bouwhoogte.

36.2.4 Muur

Ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - muur' zal een muur een bouwhoogte hebben van minimaal 1,80 meter en maximaal 3,50 meter.

36.2.5 Tuinmuur

Ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - tuinmuur' zal een tuinmuur een bouwhoogte hebben van minimaal 0,50 meter en maximaal 1,00 meter.

36.2.6 Vloedmuur

Ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - vloedmuur' zal de vloedmuur een bouwhoogte hebben van minimaal 0,50 meter en maximaal 2,50 meter.

36.2.7 Erf

Ter plaatse van de aanduiding 'erf' gelden de volgende regels:

• a. het maximale bebouwingspercentage van de gronden mag niet hoger zijn dan het ter plaatse van de aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' aangegeven percentage, tenzij het bestaande percentage groter is, in welk geval het bestaande percentage als maximum geldt;
• b. een aangebouwd bijbehorend bouwwerk mag een maximale goothoogte hebben die niet groter is dan de bouwhoogte van de eerste bouwlaag van het hoofdgebouw;
• c. een vrijstaand bijbehorend bouwwerk mag een maximale goothoogte hebben van 2,50 meter, tenzij de bestaande goothoogte groter is, in welk geval de bestaande goothoogte als maximum geldt;
• d. vrijstaande bijbehorende bouwwerken worden voorzien van een kap met een dakhelling van minimaal 45° en maximaal 65°;
• e. een ander bouwwerk mag een maximale bouwhoogte hebben van 2,50 meter.

36.3 Afwijken van de bouwregels

36.3.1 Bevoegdheid

Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van:

• a. het bepaalde in lid 36.2.2 onder a in die zin dat gebouwen worden voorzien van een kap met een andere nokrichting dan de bestaande nokrichting, mits:
  • 1. in de nokrichting de uiterlijke verschijningsvorm van afzonderlijke gebouwen tot uitdrukking wordt gebracht;
• b. het bepaalde in lid 36.2.2 onder b in die zin dat gebouwen worden afgedekt met een kap in een andere kapvorm dan de bestaande, mits:
  • 1. in de kapvorm de uiterlijke verschijningsvorm van afzonderlijke gebouwen tot uitdrukking worden gebracht;
• c. het bepaalde in lid 36.2.2 onder d in die zin dat van maximaal twee panden de gemeenschappelijke zijgevel mag worden doorbroken over een afstand van maximaal 50% van de lengte van de zijgevel, mits:
  • 1. de doorbreking is gelegen op een afstand van minimaal 2,00 meter gemeten uit de voorgevel;
  • 2. voor wat betreft de uiterlijke verschijningsvorm afzonderlijke gebouwen gehandhaafd blijven;
• d. het bepaalde in lid 36.2.2 onder d in die zin dat de zijgevel van een gebouw niet in de zijgevel wordt gebouwd, mits:
  • 1. deze afwijkingsbevoegdheid niet wordt toegepast ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van waarde - rijksmonument' of 'specifieke vorm van waarde - gemeentelijk monument';
• e. het bepaalde in lid 36.2.2 onder e in die zin dat de achtergevel van een gebouw niet in de achtergevel wordt gebouwd, mits:
  • 1. deze afwijkingsbevoegdheid niet wordt toegepast ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van waarde - rijksmonument' of 'specifieke vorm van waarde - gemeentelijk monument';
• f. het bepaalde in lid 36.2.2 onder i in die zin dat gebouwen worden voorzien van een kap waarvan de dakhelling minimaal 40° en maximaal 70° bedraagt;
• g. het bepaalde in lid 36.2.2 onder i in die zin dat gebouwen worden voorzien van een kap waarvan de dakhelling minimaal 15° en maximaal 75° bedraagt, mits:
  • 1. voor zover dit betrekking heeft en noodzakelijk is in verband met een bijzondere kapvorm;
• h. het bepaalde in lid 36.2.2 onder i in die zin dat gebouwen worden voorzien van een platte afdekking;
• i. het bepaalde in lid 36.2.3 in die zin dat de bouwhoogte van een stadsmuur wordt verhoogd tot maximaal 8,50 meter, mits:
  • 1. het gaat om de bouw van een (reconstructie van de voormalige) stadsmuur;
• j. het bepaalde in lid 36.2.5 in die zin dat op een tuinmuur een hekwerk wordt geplaatst tot maximaal 2,50 meter;
• k. het bepaalde in lid 36.2.7 onder a in die zin dat het maximum bebouwingspercentage wordt verhoogd met maximaal 20%;
• l. het bepaalde in lid 36.2.7 onder b en c in die zin dat de maximale goothoogte wordt vergroot tot maximaal 3,50 meter;
• m. het bepaalde in lid 36.2.7 onder b en c in die zin dat wordt gebouwd in twee bouwlagen, mits:
  • 1. de maximale goothoogte 6,00 meter bedraagt;
• n. het bepaalde in lid 36.2.7 onder d in die zin dat gebouwen mogen gebouwd met een plat dak.

36.3.2 Toetsingscriteria

De omgevingsvergunning kan slechts worden verleend indien de gemeentelijke monumentencommissie om advies is gevraagd en indien hierdoor geen wezenlijke afbreuk wordt gedaan aan:

• a. de waarden van het beschermd stadsgezicht;
• b. het straat- en bebouwingsbeeld;
• c. de woonsituatie;
• d. de milieusituatie;
• e. de verkeersveiligheid;
• f. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.

36.4 Specifieke gebruiksregels

Het gebruik van de gronden en bouwwerken met de bestemming 'Waarde - Beschermd stadsgezicht' is aan een aantal beperkingen gebonden.

De gronden en bouwwerken mogen niet:

• a. worden ingericht zodanig dat wordt afgeweken van het ter plaatse van de aanduiding 'dwarsprofiel' aangegeven dwarsprofiel;
• b. het patroon en het materiaal van bestrating mag niet worden gewijzigd of geamoveerd ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van waarde - bestrating'.
• c. De bijbehorende bouwwerken, ter plaatse van de aanduiding 'erf' mogen niet worden gebruikt voor de woonfunctie, tenzij voldaan wordt aan de volgende voorwaarden:
  • 1. Het hoofdgebouw wordt (mede) gebruikt als woning en het gebruik als woning is conform de betreffende bestemming toegestaan.
  • 2. Het bijbehorend bouwwerk is aangebouwd aan het hoofdgebouw:

het bijbehorend bouwwerk is rechtstreeks via het hoofdgebouw bereikbaar.

• 1. Bij een bijbehorend bouwwerk gelegen achter de achtergevel van het hoofdgebouw: het bijbehorend bouwwerk is gelegen binnen 4,00 meter achter het bouwvlak.
• 2. Bij een bijbehorend bouwwerk gelegen aan de zijgevel van het hoofdgebouw: het bijbehorend bouwwerk is gelegen binnen 4,00 meter aan de zijgevel van het hoofdgebouw, zoals deze aanwezig was op het tijdstip van de terinzagelegging van het ontwerp van dit plan.

36.5 Afwijken van de gebruiksregels

36.5.1 Bevoegdheid

Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van

• het bepaalde in lid 36.4 sub a in die zin dat wordt afgeweken van het aangegeven dwarsprofiel.

36.5.2 Toetsingscriteria

De omgevingsvergunning kan slechts worden verleend indien de gemeentelijke monumentencommissie om advies is gevraagd en indien hierdoor geen wezenlijke afbreuk wordt gedaan aan:

• a. de waarden van het beschermd stadsgezicht;
• b. het straat- en bebouwingsbeeld;
• c. de woonsituatie;
• d. de milieusituatie;
• e. de verkeersveiligheid;
• f. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.

36.6 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden

36.6.1 Vergunningplicht

Voor de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden is een omgevingsvergunning vereist:

• a. het aanleggen en/of verharden van wegen en paden;
• b. het ontgronden, bodemverlagen of afgraven, ophogen en egaliseren van gronden;
• c. het wijzigen van weg- of straatprofielen en/of oppervlakteverhardingen;
• d. het graven en/of dempen van waterlopen en waterpartijen;
• e. het aanleggen van ondergrondse of bovengrondse energie-, transport- en/of communicatieleidingen;
• f. het geheel of gedeeltelijk slopen van gebouwen;
• g. het geheel of gedeeltelijk slopen van een stadsmuur, muur, tuinmuur of vloedmuur;
• h. het scheuren van grasland, indien daarmee een blijvende omzetting van weidegrond in een andere vorm van bodemcultuur wordt beoogd;
• i. het planten van bomen en stuiken of anderszins opgaande teelt in de bestemmingen 'Agrarisch - Bedrijf', 'Agrarisch - Cultuurgrond', 'Agrarisch - Glastuinbouw' en 'Agrarisch met waarden', die het zicht op de vesting kunnen belemmeren;
• j. het geheel of gedeeltelijk slopen of amoveren van stoepen voor zover deze zijn gelegen binnen de bestemmingen 'Verkeer' en 'Verkeer - Verblijfsgebied'. Deze omgevingsvergunning mag niet worden verleend ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van waarde - bestrating'.

36.6.2 Uitzondering

Het bepaalde in lid 36.6.1 is niet van toepassing op werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden, die:

• a. het normale onderhouds- of exploitatiewerkzaamheden betreffen;
• b. reeds in uitvoering zijn op het moment van het van kracht worden van het plan;
• c. reeds op basis van de Monumentenwet 1988 zijn beschermd.

36.6.3 Toetsingscriteria

De omgevingsvergunning kan slechts worden verleend, indien de gemeentelijke monumentencommissie om advies is gevraagd en indien hierdoor geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de in paragraaf 2.32 van de toelichting en de in bij de toelichting behorende bijlage 2 weergegeven cultuurhistorische en ruimtelijke waarden van het gebied en advies wordt gevraagd aan de gemeentelijke monumentencommissie.