| Plan: | Buitengebied Asenray |
|---|---|
| Status: | vastgesteld |
| Plantype: | bestemmingsplan |
| IMRO-idn: | NL.IMRO.0957.BP00000128-VG01 |
Het beleid, zoals dat hiervoor is verwoord, is vertaald in de regels en op de bijbehorende verbeelding. De bestemmingsomschrijvingen zijn vastgelegd in de bestemmingen op de verbeelding en in de bijbehorende regels. Daarbij worden regels gegeven voor het bouwen van bouwwerken en voor het gebruik van de bouwwerken en onbebouwde gronden. Om voldoende inzicht te krijgen in de juridische opzet van het plan worden hierna de systematiek en de inhoudelijke bepalingen nader toegelicht.
De gemeente Roermond heeft een handboek op basis waarvan haar digitale bestemmingsplannen worden opgesteld. In dit handboek worden de aanbevelingen vanuit de NIROV - leergang 'Op de digitale leest' en de 'Standaard uitwisselbare digitale plannen' vertaald naar een bestemmingsplancatalogus ten behoeve van de bestemmingsplannen van de gemeente Roermond. Het bestemmingsplan Buitengebied Asenray is gebaseerd op deze bestemmingsplancatalogus en daarnaast op de SVBP2008.
De regels zijn als volgt ingedeeld:
Hoofdstuk 1: inleidende regels (art. 1 t/m 2)
Dit hoofdstuk bevat twee artikelen. In artikel 1 zijn omschrijvingen opgenomen van in de regels voorkomende begrippen. In artikel 2 wordt uiteengezet op welke wijze gemeten dient te worden. Door het geven van begripsomschrijvingen en aanwijzingen voor het meten wordt de interpretatievrijheid verkleind en daardoor de duidelijkheid en rechtszekerheid vergroot.
Hoofdstuk 2: Bestemmingsregels ( art. 3 t/m 37)
Dit hoofdstuk bestaat uit een beschrijving van de in het plangebied aanwezige bestemmingen. Per bestemmingsregel worden de omschrijvingen ten aanzien van de specifieke bestemming met eventuele ondergeschikte functie - en bouwaanduidingen beschreven en is een bebouwingsregeling opgenomen. Daarnaast kunnen er nog ontheffingsregels en wijzigingsregels zijn opgenomen, die de flexibiliteit van het plan vergroten.
In paragraaf 5.3.2 van de toelichting worden de bestemmingen artikelsgewijs toegelicht. In artikel 29 tot en met 37 van de regels zijn dubbelbestemmingen opgenomen, te weten: Leiding - brandstof, Leiding - gas, Leiding - riool, Waarde - archeologisch, Waterstaat - beschermingszone water, Waterstaat - meanderzone en Waterstaat - waterloop.
Hoofdstuk 3: Algemene regels (art. 38 t/m 46)
Dit hoofdstuk bevat een aantal algemene regels die gelden voor het hele plangebied. Artikel 39 (overige regels) bevat enkele algemene aanduidingsregels omtrent op het plangebied betrekking hebben zoals vrijwaringszones en geluidszones. Het betreft daarnaast onder andere de anti - dubbeltelbepaling, algemene ontheffings- en wijzigingsregels, algemene procedureregels en algemene gebruiksregels.
Hoofdstuk 4: Overgangs- en slotregels (art. 47 en 48)
In dit artikel zijn de overgangsregels en de slotregel van het bestemmingsplan opgenomen is.
Artikel 3 Agrarisch met waarden - Agrarische functie met landschapswaarden
Deze bestemming is toegekend vanwege het huidige agrarische gebruik in combinatie met aanwezige landschapswaarden. Deze landschapswaarden hangen veelal samen met de aanwezigheid van zichtrelalaties, reliëf, waardevolle landschapselementen en kenmerkende open akkercomplexen.
Er wordt beoogt voornoemde waarden te behouden met de gekozen regeling. Binnen deze gebiedsbestemming is extensief, recreatief medegebruik zoals wandelen en fietsen toegestaan. Ten behoeve van het behoud van de aanwezige waarden is een aanlegvergunningenstelsel opgenomen voor diverse werken en werkzaamheden. Bebouwing ten behoeve van nutsvoorzieningen is toegestaan binnen de opgenomen bebouwingsregeling net als bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van de waterhuishouding. Bestaande agrarische neven - activiteiten zijn door middel van aanduidingen op de verbeelding opgenomen en op die wijze doorvertaald in de regels.
Teneinde de aanwezige agrarische bedrijven de mogelijkheid te bieden agrarische neven - activiteiten, met name in de toeristisch - recreatieve- en zorgsector, te ontwikkelen die passend zijn bij het buitengebied zijn ontheffingsbevoegdheden opgenomen in relatie met aanwezige bouwvlakken. Ook voor het realiseren van, in omvang beperkte, schuilgelegenheden en het bieden van mantelzorg zijn ontheffingsbevoegdheden opgenomen. Voor het realiseren van afhankelijke woonvormen in de vorm van mantelzorg is in relatie tot bestaande woningen binnen bouwvlakken een ontheffingsbevoegdheid opgenomen.
Daarnaast zijn er wijzigingsbevoegdheden opgenomen om, in het geval een agrarisch bedrijf haar agrarische bedrijfsactiviteiten staakt, een omschakeling van bedrijfstype mogelijk te maken naar bij het buitengebied passende activiteiten.
In lijn met het provinciale beleid dat geldt voor bedrijven die gelegen zijn in verwevingsgebied, zoals voor de agrarische bedrijven in dit bestemmingsplan het geval is, is de maximale maat van het bouwvlak in de wijzigingsbevoegdheden beperkt tot 1,5 hectare. Indien er toch agrarische bedrijven zijn die tot een grotere maat uit willen breiden dan dient dit te gebeuren middels een separaat verzoek waarbij een afweging gemaakt zal worden omtrent de wenselijkheid van dat verzoek. Hierbij zal tevens meegewogen worden dat er in dit plangebied sprake moet blijven van een goede agrarische structuur met levensvatbare agrarische bedrijven.
Binnen deze bestemming is één tweede agrarische bedrijfswoning gelegen aan de Kloosterweg. Deze woning is echter aan de andere kant van de weg gelegen dan het bedrijf waarbij het hoort. Om duidelijk te maken dat beiden onderdeel uitmaken van hetzelfde bedrijf is de aanduiding 'relatie' opgenomen. In de regels is wel opgenomen dat ter plaatse van de tweede agrarische bedrijfswoning geen overige agrarische activiteiten zijn toegestaan. Op die manier wordt voorkomen dat het bedrijf oneigenlijk veel uitbreidingsmogelijkheden krijgt.
Artikel 4 Agrarisch met waarden - Agrarische functie met natuur- en landschapswaarden
Deze bestemming is toegekend vanwege het huidige agrarische gebruik in combinatie met aanwezige natuur- en landschapswaarden. Deze natuur- en landschapswaarden hangen veelal samen met reliëf, steilranden, houtwallen, de oude Maasmeander, alsmede de ligging in de ecologische verbindingszone Schinveld - Mook.
Er wordt beoogt voornoemde waarden te behouden met de gekozen regeling. Binnen deze gebiedsbestemming is extensief, recreatief medegebruik zoals wandelen en fietsen toegestaan. Ten behoeve van het behoud van de aanwezige waarden is een aanlegvergunningenstelsel opgenomen voor diverse werken en werkzaamheden. Bebouwing ten behoeve van nutsvoorzieningen is toegestaan binnen de opgenomen bebouwingsregeling net als bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van de waterhuishouding.
Teneinde de aanwezige agrarische bedrijven de mogelijkheid te bieden agrarische neven - activiteiten, met name in de toeristisch - recreatieve- en zorgsector, te ontwikkelen die passend zijn bij het buitengebied zijn ontheffingsbevoegdheden opgenomen in relatie met aanwezige bouwvlakken. Ook voor het realiseren van, in omvang beperkte, schuilgelegenheden en het bieden van mantelzorg zijn ontheffingsbevoegdheden opgenomen. Voor het realiseren van afhankelijke woonvormen in de vorm van mantelzorg is in relatie tot bestaande woningen binnen bouwvlakken een ontheffingsbevoegdheid opgenomen. Voor het realiseren van tijdelijke teeltondersteunende voorzieningen is geen bevoegdheid aangezien dit de waarden van dit gebied aan zou kunnen tasten.
Daarnaast zijn er wijzigingsbevoegdheden opgenomen om, in het geval een agrarisch bedrijf haar agrarische bedrijfsactiviteiten staakt, een omschakeling van bedrijfstype mogelijk te maken naar bij het buitengebied passende activiteiten. Bestaande agrarische neven - activiteiten zijn door middel van aanduidingen op de verbeelding opgenomen en op die wijze doorvertaald in de regels.
Daarnaast is er een wijzigingsbevoegdheid opgenomen om de functie te wijzigen naar 'natuur' en om er ook voor te zorgen dat de dan gerealiseerde natuur ook duurzaam behouden blijft en niet zomaar weer omgezet kan worden naar agrarische gronden.
Tevens is er een wijzigingsbevoegdheid opgenomen voor de gronden direct grenzend aan het Landhotel Cox zodat hier uitbreiding van het hotel kan plaatsvinden. Deze regeling is in overeenstemming met de regeling die gold in het vorige bestemmingsplan voor deze gronden.
In lijn met het provinciale beleid dat geldt voor bedrijven die gelegen zijn in verwevingsgebied, zoals voor de agrarische bedrijven in dit bestemmingsplan het geval is, is de maximale maat van het bouwvlak in de wijzigingsbevoegdheden beperkt tot 1,5 hectare. Indien er toch agrarische bedrijven zijn die tot een grotere maat uit willen breiden dan dient dit te gebeuren middels een separaat verzoek waarbij een afweging gemaakt zal worden omtrent de wenselijkheid van dat verzoek. Hierbij zal tevens meegewogen worden dat er in dit plangebied sprake moet blijven van een goede agrarische structuur met levensvatbare agrarische bedrijven.
Binnen deze bestemming is één tweede agrarische bedrijfswoning gelegen. Deze is binnen het bouwvlak gelegen waarbij deze woning hoort. In de regels is wel opgenomen dat ter plaatse van de tweede agrarische bedrijfswoning geen overige agrarische activiteiten zijn toegestaan. Op die manier wordt voorkomen dat het bedrijf oneigenlijk veel uitbreidingsmogelijkheden krijgt.
Aan de Sint Wirosingel 100 is Mooren machines gevestigd. Dit bedrijf heeft de bestemming 'bedrijf' gekregen zodat hier ook andere dan de huidige bedrijfsactiviteiten plaats kunnen vinden. Ruimtelijk gezien past een ruimere bestemming bij deze locatie aangezien dit bedrijf ten westen van de A73 gelegen is in de stadsrandzone en feitelijk niet meer in het buitengebied. De bouwregels zijn afgestemd op de bestaande bebouwing en het bouwvlak is ook rondom de bestaande bebouwing gelegd.
Artikel 6 Bedrijf - Aannemingsbedrijf
Het in het plangebied aanwezige aannemingsbedrijf aan de Kloosterbaan heeft een bestemming op maat gekregen.
Er is een bebouwingsregeling opgenomen ten behoeve van bovengenoemde bedrijvigheid. Tevens is de bestemming bestemd voor de ondergeschikte functies verkeersvoorzieningen, parkeervoorzieningen, nutsvoorzieningen, groenvoorzieningen en water- en waterhuishuidkundige voorzieningen. Binnen deze bestemming is een bedrijfswoning niet toegestaan.
Het betreft een activiteit die niet direct passend is bij het buitengebied en waarvoor daarom niet veel uitbreidingsmogelijkheden worden geboden in dit bestemmingsplan. Daarom is het bouwvlak strak rondom de bestaande bebouwing getrokken. Op basis van de algemene ontheffings- en wijzigingsbevoegdheden kan wel nog een beperkte uitbreiding worden gerealiseerd en daarbij moet afgewogen worden of het dan voorliggende verzoek in de omgeving past.
Voor dit bedrijf is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen om de bestemming te wijzigen naar 'wonen', 'recreatie' en 'andere bedrijfsactiviteiten' die minder uitstraling hebben op de omgeving op ruimtelijke en milieukundige aspecten.
Artikel 7 Bedrijf - Constructiebedrijf
Het in het plangebied aanwezige constructiebedrijf aan de Kloosterbaan 25 heeft een bestemming op maat gekregen.
Er is een bebouwingsregeling opgenomen ten behoeve van bovengenoemde bedrijvigheid. Tevens is de bestemming bestemd voor de ondergeschikte functies verkeersvoorzieningen, parkeervoorzieningen, nutsvoorzieningen, groenvoorzieningen en water- en waterhuishuidkundige voorzieningen en daarnaast voor ondergeschikte detailhandel in ter plekke be- of verwerkte producten. Een bedrijfswoning is niet toegestaan binnen deze bestemming.
Het constructiebedrijf betreft een activiteit die niet direct passend is bij het buitengebied en waarvoor daarom niet veel uitbreidingsmogelijkheden worden geboden in dit bestemmingsplan. Daarom is het bouwvlak strak rondom de bestaande bebouwing getrokken. Op basis van de algemene ontheffings- en wijzigingsbevoegdheden kan wel nog een beperkte uitbreiding worden gerealiseerd en daarbij moet afgewogen worden of het dan voorliggende verzoek in de omgeving past.
Dit bedrijf ligt op zeer korte afstand van de N293 en derhalve is het vanwege een aantal milieuaspecten niet duidelijk of hier nieuwe functies zoals wonen en recreëeren gerealiseerd kunnen worden. Daarom is hier alleen een wijzigingsbevoegdheid opgenomen om de bestemming te wijzigingen in een andere specifieke vorm van bedrijvigheid.
In het plangebied is aan de Maalbroekerveldweg 109 een hoveniersbedrijf gelegen dat een bestemming op maat gekregen heeft.
In de bestemmingsregel is een bebouwingsregeling opgenomen ten behoeve van bovengenoemde bedrijvigheid. Tevens zijn de betreffende bestemming bestemd voor de ondergeschikte functies verkeersvoorzieningen, parkeervoorzieningen, nutsvoorzieningen, groenvoorzieningen en water- en waterhuishuidkundige voorzieningen en extensief recreatie medegebruik. De bestaande bedrijfswoning is positief bestemd maar voor verdere uitbreiding van de woonfunctie
Een hoveniersbedrijf betreft een bij het buitengebied passende activiteit. Daarom wordt voor wat betreft de ontheffings- en wijziginsbevoegdheiden aangesloten bij de regel van agrarische bedrijven.
Artikel 9 Bedrijf - Leer- / werkbedrijf
Het in het plangebied aanwezige leer - werkbedrijf, gelegen aan de Straat 3, heeft een bestemming op maat gekregen. Dit bedrijf richt zich op het geven van met name praktijklessen aan leerlingen. Deze lessen vinden zowel in een loods als in de open lucht plaats.
In de bestemmingsregel is een bebouwingsregeling opgenomen ten behoeve van bovengenoemde bedrijvigheid. Tevens zijn de betreffende gronden bestemd voor de ondergeschikte functies verkeersvoorzieningen, parkeervoorzieningen, nutsvoorzieningen, groenvoorzieningen en water- en waterhuishuidkundige voorzieningen en extensief recreatie medegebruik. Het bouwvlak is strak rond de bestaande bebouwing getrokken maar de buitenactiviteiten ten behoeve van het lesgeven zijn ook buiten het bouwvlak toegestaan.
Dit bedrijf ligt op zeer korte afstand van de A73 en derhalve is het vanwege een aantal milieuaspecten niet duidelijk of hier nieuwe functies zoals wonen en recreëeren gerealiseerd kunnen worden. Daarom is hier alleen een wijzigingsbevoegdheid opgenomen om de bestemming te wijzigingen in een andere specifieke vorm van bedrijvigheid.
Artikel 10 Bedrijf - Meubelfabriek
De in het plangebied aanwezige fabriek voor het produceren van rompen voor meubelstukken, aan de Heystertbaan 40, heeft een bestemming op maat gekregen; meubelfabriek. Hierbij is de bestaande situatie positief bestemd maar zijn er verder geen uitbreidingsmogelijkheden mogelijk gemaakt doordat het bouwvlak strak rond de bestaande bebouwing getrokken is. Een meubelfabriek betreft namelijk een activiteit die niet passend is bij de kenmerken van het buitengebied en daarom ook geen grote uitbreidingsmogelijkheden krijgt op de betreffende locatie. Overeenkomstig de bestaande situatie is er één bedrijfswoning positief bestemd.
Dit bedrijf ligt op zeer korte afstand van de N293 en derhalve is het vanwege een aantal milieuaspecten niet duidelijk of hier nieuwe functies zoals wonen en recreëeren gerealiseerd kunnen worden. Daarom is hier alleen een wijzigingsbevoegdheid opgenomen om de bestemming te wijzigingen in een andere specifieke vorm van bedrijvigheid.
Artikel 11 Bedrijf - Nutsvoorziening
In het plangebied zijn een aantal nutsvoorzieningen aanwezig zoals trafohuisjes, een dependance van de gemeentewerf en een gasontvangstation. Deze voorzieningen hebben allen een specifieke bestemming, 'nutsvoorziening', gekregen. Binnen deze bestemming is de bouw van nutsvoorzieningen toegestaan en het gebruik van de gronden ten behoeve van openbare nutsvoorzieningen. Tevens zijn de betreffende gronden bestemd voor de ondergeschikte functies verkeersvoorzieningen, parkeervoorzieningen, nutsvoorzieningen, groenvoorzieningen en water- en waterhuishuidkundige voorzieningen. Een bedrijfswoning is niet toegestaan binnen deze bestemming. Bij nieuwe ontwikkelingen in de omgeving van deze voorzieningen zal rekening gehouden moeten worden met de effecten, zoals op het gebied van geluid en externe veiligheid, van de aanwezigheid van deze voorzieningen.
In het plangebied is een bedrijf aanwezig aan de Straat 3 dat gericht is op het bieden van opslagruimtes aan bedrijven en particulieren. De opslag betreft goederen die in de milieucategorieën 1 en 2 van Bijlage 1 Staat van bedrijfsactiviteiten vallen. De opslag mag enkel plaatsvinden in binnen het bouwvlak aanwezige bebouwing en niet in de openlucht.
Tevens zijn de betreffende gronden bestemd voor de ondergeschikte functies verkeersvoorzieningen, parkeervoorzieningen, nutsvoorzieningen, groenvoorzieningen en water- en waterhuishuidkundige voorzieningen.
Dit bedrijf ligt op zeer korte afstand van de A73 en derhalve is het vanwege een aantal milieuaspecten niet duidelijk of hier nieuwe functies zoals wonen en recreëeren gerealiseerd kunnen worden. Daarom is hier alleen een wijzigingsbevoegdheid opgenomen om de bestemming te wijzigingen in een andere specifieke vorm van bedrijvigheid.
Artikel 13 Bedrijf - Schrootbedrijf
Het in het plangebied aanwezige autodemontage bedrijf heeft een bestemming op maat, schootbedrijf, gekregen. Voorheen had dit bedrijf een groter oppervlak in gebruik maar op dit moment vinden de activiteiten feitelijk alleen nog plaats op de noordelijke punt van dit perceel. Gezien de teruglopende activiteiten en het mogelijk volledig verdwijnen van deze activiteiten is de bedrijfsbestemming beperkt tot het gedeelte dat ten tijde van ter inzage legging van het voorontwerp als schootbedrijf in gebruik is.
Tevens zijn de betreffende gronden bestemd voor de ondergeschikte functies verkeersvoorzieningen, parkeervoorzieningen, nutsvoorzieningen, groenvoorzieningen en water- en waterhuishuidkundige voorzieningen. Een bedrijfswoning is niet toegestaan binnen deze bestemming.
Artikel 14 Bedrijf - Stalling kermiswagens
In het plangebied is een bestemmingsvlak waar stalling van kermiswagens plaatsvindt. Deze locatie heeft een bestemming op maat gekregen. Bij één van de stallingsplaatsen voor kermiswagens is tevens een woning toegestaan; dit is door middel van een aanduiding op de verbeelding opgenomen. Voor wat betreft bouwregels is aangesloten bij de bestaande bouwmogelijkheden.
Tevens zijn de betreffende gronden bestemd voor de ondergeschikte functies verkeersvoorzieningen, parkeervoorzieningen, nutsvoorzieningen, groenvoorzieningen en water- en waterhuishuidkundige voorzieningen.
Dit bedrijf ligt op zeer korte afstand van de N293 en derhalve is het vanwege een aantal milieuaspecten niet duidelijk of hier nieuwe functies zoals wonen en recreëeren gerealiseerd kunnen worden. Daarom is hier alleen een wijzigingsbevoegdheid opgenomen om de bestemming te wijzigingen in een andere specifieke vorm van bedrijvigheid.
Artikel 15 Bedrijf - Verkooppunt motorbrandstoffen
In het plangebied zijn een drietal verkooppunten motorbrandstoffen aanwezig (twee aan de A73 en één aan de N280). Deze verkooppunten hebben allen een bestemming op maat gekregen waarbij ook ondergeschikte detailhandel is toegestaan, zodat het niet om op zichzelf staande of grootschalige detailhandelsvoorzieningen kan gaan. Wanneer er ook LPG verkocht wordt, is dit door middel van een aanduiding op de verbeelding opgenomen. De parkeervoorzieningen en dergelijke die bij het verkooppunt horen, zijn opgenomen in de bestemming 'verkeer'. Het bouwvlak is strak rond de bestaande of geplande voorzieningen opgenomen.
Tevens zijn de betreffende gronden bestemd voor de ondergeschikte functies verkeersvoorzieningen, nutsvoorzieningen, groenvoorzieningen en water- en waterhuishuidkundige voorzieningen. Bedrijfswoningen zijn niet toegestaan binnen deze bestemming. Wijzigingsbevoegdheden zijn niet opgenomen in deze bestemming aangezien het om een specifiek gebruik gaat op locaties waarbij ander gebruik op dit moment niet passend wordt geacht.
De in het plangebied gelegen bosgebieden, zijn als bos bestemd.
Tevens zijn de betreffende gronden bestemd voor de ondergeschikte functies openbare nutsvoorzieningen, water- en waterhuishuidkundige voorzieningen, onverharde paden en extensief recreatief medegebruik.
Op gronden die op deze wijze bestemd zijn, mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde worden gerealiseerd. Daarnaast is ter bescherming van de gronden een aanlegvergunningenstelsel opgenomen voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden.
Aan de Maalbroek 151A is een bedrijf gevestigd dat zich bezig houdt met detailhandel in levensmiddelen. Het betreft hier geen concentratiegebied voor detailhandel of een wijk- of dorpscentrum. Daarom worden voor deze functie in de bouwregels geen mogelijkheden geboden om op deze locatie uit te breiden. Dit betekent dat het bouwvlak strak rond de bestaande bebouwing is getrokken.
Tevens zijn de betreffende gronden bestemd voor de ondergeschikte functies verkeersvoorzieningen, nutsvoorzieningen, groenvoorzieningen en water- en waterhuishuidkundige voorzieningen.
In de gebouwen die voorheen in gebruik waren als grensvoorziening, aan de Maalbroek 106a en 106b, zijn twee dienstverlenende bedrijven gevestigd. De bestaande gebouwen zijn positief bestemd en de bouwregels zijn afgestemd op deze gebouwen.
De bestemming Groen is toegekend aan slechts een beperkt aantal gronden in het buitengebied Asenray. In het plangebied zijn geen openbare parken of andere grote groenvoorzieningen aanwezig. De bermen zijn of binnen de bestemming Verkeer of binnen aangrenzende bestemmingen opgenomen. De bestemming Groen is enkel toegekend aan een beperkt aantal groenstroken tussen en bij wegen waar duidelijk geen sprake is van natuurwaarden en de bestemming Bos ook niet toereikend is. Het gaat hier met name om een aantal relatief smalle openbare groenstroken.
Artikel 20 Horeca - Categorie 2
Aan de Maalbroek 106d is een horecavoorziening aanwezig in de vorm van een cafetaria. Dit sluit aan bij horeca in categorie 2 zoals benoemd in Bijlage 2 Staat van horeca-activiteiten. De bouwregels zijn toegeschreven naar de bestaande situatie en het gebruik van de direct aangrenzende gronden als terras is mogelijk gemaakt.
In het bestemmingsplan komt één bedrijf voor met de bestemming Horeca; landhotel Cox aan de Maalbroek 102. Binnen deze bestemming is het gebruik van gronden en opstallen ten behoeve van de functie hotel toegestaan. Tevens zijn binnen deze bestemming twee bedrijfswoningen toegestaan. In de bestemmingsregel is een bebouwingsregeling opgenomen ten behoeve van bovengenoemde bedrijvigheid. Ook zijn de betreffende gronden bestemd voor de ondergeschikte functies verkeersvoorzieningen, parkeervoorzieningen, nutsvoorzieningen, groenvoorzieningen en water- en waterhuishuidkundige voorzieningen en extensief recreatie medegebruik. In de regels van de aangrenzende bestemming Agrarisch met waarden - Agrarische functie met natuur- en landschapswaarden is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen teneinde uitbreiding van het hotel mogelijk te kunnen maken.
In het plangebied zijn 2 voorzieningen aanwezig die een maatschappelijke bestemming hebben en ook als zodanig zijn opgenomen. Het gaat hierbij om de kinderdagopvang aan de Kloosterweg 100 en een clubhuis van de scouting nabij de N293. De bouwvlakken voor beide bestemmingen zijn strak rond de bestaande bebouwing gelegd en de bouwregels zijn afgestemd op de bestaande situatie. Gezien de ligging binnen 200 meter van de N293 zijn hier, overeenkomstig de visie externe veiligheid Roermond, geen mogelijkheden opgenomen voor het toestaan van andere maatschappelijke functies.
De bestemming Natuur betreft de gronden die in het vigerened bestemmingsplan als zodanig zijn aangeduid en momenteel nog als natuur kunnen worden aangemerkt. Daarnaast betreft het nieuw gerealiseerde natuurontwikkeling en gronden in de EHS die in eigendom zijn van een natuurbeherende instantie. Tevens zijn de betreffende gronden bestemd voor de ondergeschikte functies bestaande parkeervoorzieningen, water- en waterhuishuidkundige voorzieningen en paden en wegen.
Middels het toekennen van deze bestemming is gewaarborgd dat deze functie kan worden beschermd en verder ontwikkeld en versterkt.Binnen deze bestemming is extensief recreatief medegebruik mogelijk in de vorm van bijvoorbeeld fietsen en wandelen.
De bestemmingsomschrijving staant de hierboven genoemde functies toe. Het bebouwen van de gronden is niet toegestaan. Daarnaast is ter bescherming van de gronden een aanlegvergunningstelsel opgenomen voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden.
Artikel 24 Recreatie - Volkstuin
In het plangebied zijn 2 volkstuincomplexen aanwezig, één aan de Turfbroek en één aan de Heidebaan, die beiden de specifieke bestemming Volkstuin hebben gekregen.
Binnen deze bestemming is het gebruik van gronden ten behoeve van het kleinschalig en hobbymatig verbouwen van bloemen, groenten en planten toegestaan. Hierbij past het gebruik van gronden als tuin, erf, akker of weiland. Hierbij is een beperkte oppervlak aan bebouwing toegestaan binnen het bestemmingsvlak om te voorkomen dat er grote bouwwerken worden opgericht. Tevens zijn de betreffende gronden bestemd voor de ondergeschikte functies verkeersvoorzieningen, parkeervoorzieningen, openbare nutsvoorzieningen, water- en waterhuishuidkundige voorzieningen en extensief receatief medegebruik.
In het plangebied zijn twee sportvoorzieningen aanwezig in de vorm van een schutterij en een hondenclub, beide aan de Maalbroek. Op het terrein van deze sportverenigingen is een gebouw in de vorm van een kantine en bouwwerken in de vorm van kogelvangers aanwezig. De bouwvoorschriften zijn er op gericht de huidige situatie te behouden en direct geen uitbreiding mogelijk te maken.
Tevens zijn de betreffende gronden bestemd voor de ondergeschikte functies verkeersvoorzieningen, parkeervoorzieningen, openbare nutsvoorzieningen, water- en waterhuishuidkundige voorzieningen en extensief receatief medegebruik.
Artikel 26 Sport - Gebruiksgerichte paardenhouderij
De in het plangebied aanwezige paardenhouderijen die met name gericht zijn op het bieden van mogelijkheden voor ruiters om paad te rijden, paarden te verkopen en paarden te stallen hebben een bestemming op maat gekregen; gebruiksgerichte paardenhouderij. Binnen deze bestemming is 1 bedrijfswoning toegestaan binnen het op de verbeelding weergegeven bouwvlak.
Er is een bebouwingsregeling opgenomen ten behoeve van bovengenoemde bedrijvigheid. Tevens is de bestemming bestemd voor de ondergeschikte functies verkeersvoorzieningen, parkeervoorzieningen, nutsvoorzieningen, groenvoorzieningen en water- en waterhuishuidkundige voorzieningen, extensief recreatie medegebruik en daarnaast voor ondergeschikte detailhandel in ter plekke be- of verwerkte producten.
De gebruiksgerichte paardenhouderij betreft een activiteit die als agrarisch verwante activiteit te zien is en daarom aansluit bij de kenmerken van het buitengebied. Daarom wordt voor wat betreft de ontheffings- en wijziginsbevoegdheiden aangesloten bij de regel van agrarische bedrijven.
Deze bestemming is toegekend aan de wegen binnen het plangebied, voor zover deze openbaar toegankelijk zijn en niet binnen een andere bestemming zijn opgenomen. Het betreft met name gebiedsontsluitingswegen en erftoegangswegen. Bij dergelijke wegen is de bestemming opgenomen tot de grens van de verharding. Dit betekent dat bermen en aanliggende sloten hier niet binnen deze bestemming vallen.
Tevens valt de Rijksweg A73 en de provinciale wegen N280 en N293 binnen deze bestemming. Bij deze wegen is de grens van de bestemming gelegd op de bovenzijde van het talud van de naastgelegen beek. Hier zijn de bermen dus wel in de verkeersbestemming opgenomen. Daarnaast zijn bestaande parkeervoorzieningen in de verkeersbestemming opgenomen. Voor de openbare onverharde wegen is een aanduiding opgenomen om te voorkomen dat deze wegen verhard worden.
De gronden met deze bestemming mogen niet met gebouwen worden gebouwd. Bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegestaan voor zover deze ten dienste staan van de verkeersdoeleinden. Specifiek voor de onverharde wegen is een aanlegvergunningenstelsel opgenomen.
De watervoerende (primaire) wateren en watergangen in het plangebied hebben deze bestemming gekregen. Het betreft de Maasnielderbeek en de Spickerbroeklossing. De keur is op deze watergangen van toepassing. Deze hebben een primaire, watervoerende functie. De in het plangebied aanwezige meanderzones zijn geregeld door middel van de dubbelbestemming Waterstaat - Meanderzone.
Binnen de bestemming Water zijn water en waterhuishoudkundige voorzieningen, groenvoorzieningen, eventueel in combinatie met infiltratievoorzieningen en bruggen toegestaan. Op de gronden mogen slechts bouwwerken, geen gebouwen zijnde ten behoeve van de bestemming worden gebouwd met een maximale hoogte van 3 meter.
Tevens zijn de betreffende gronden bestemd voor de ondergeschikte functies verhardingen, oevers, taluds en onderhoudspaden.
Deze bestemming betreft de burgerwoningen, niet zijnde bedrijfswoningen binnen het plangebied. Daaraan ondergeschikt zijn ondermeer verkeersvoorzieningen, openbare nutsvoorzieningen, speelvoorzieningen en groenvoorzieningen toegestaan. De bestemming Wonen is bij woningen waarbij een groot deel van de tuin op een landschappelijke wijze is ingericht beperkt tot het gedeelte van het perceel dat duidelijk is ingericht als tuin.
Binnen deze bestemming is de functie wonen toegestaan, alsmede aan huis verbonden beroepen. Bedrijvigheid aan huis is uitsluitend na ontheffing toegestaan overeenkomstig het vigerende beleid in de gemeente Roermond. In de bebouwingsregeling is aangegeven op welke wijze de gronden mogen worden bebouwd.
In het plangebied zijn een aantal bedrijfsmatige activiteiten aanwezig bij bestaande woningen. Deze activiteiten zijn op de verbeelding opgenomen door middel van een aanduiding en in de regels is aangegeven welke activiteit hier exact is toegestaan en met welke afmeting.
Artikel 31 Leiding - Brandstof
Binnen het plangebied zijn de leidingen en de beschermingszones (toetsingszone van 32 meter aan beide zijden van de leiding) van de brandstofleiding bestemd als Leiding - Brandstof. De betreffende gronden zijn behalve voor de daar voorkomende bestemmingen bestemd voor een ondergrondse brandstofleiding, het beheer en onderhoud van de leiding en de bescherming van het woon- en leefklimaat in verband met de leiding.
Op de voor Leiding - Brandstof bestemde gronden zijn geen nieuwe kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten toegestaan. Binnen de beschermingszone van 10 meter mogen geen nieuwe bouwwerken worden gebouwd. Voor grondwerkzaamheden anders dan voor het normale onderhoud en beheer van de leidingen dient binnen deze zone van 10 meter een aanlegvergunning aangevraagd te worden bij burgemeester en wethouders.
Binnen het plangebied zijn de leidingen en de beschermingszones van de hoofdtransportgasleidingen bestemd als Leiding - Gas. De betreffende gronden zijn behalve voor de daar voorkomende bestemmingen bestemd voor een ondergrondse hoofdtransportgasleiding, het beheer en onderhoud van de leiding en de bescherming van het woon - en leefklimaat in verband met de leiding.
Op de voor Leiding - Gas bestemde gronden zijn geen nieuwe kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten toegestaan. In onderhavig bestemmingsplan zijn een aantal gasleidingen aanwezig. Voor de leiding met een druk van 40 bar geldt dat binnen een afstand van 4 meter aan weerszijden van de gasleiding geen nieuwe bouwwerken mogen worden gebouwd. Voor de leidingen met een druk van 66,2 bar geldt dat er binnen 5 meter aan weerszijde van de gasleiding geen nieuwe bouwwerken mogen worden gebouwd. Voor grondwerkzaamheden anders dan voor het normale onderhoud en beheer van de leidingen dient een aanlegvergunning aangevraagd te worden bij burgemeester en wethouders.
Artikel 33 Leiding - Hoogspanningsverbinding
Binnen het plangebied is een hoogspanningsverbind gelegen. De desbetreffende gronden hebben de dubbelbestemming 'Leiding - Hoogspanningsverbinding' gekregen. Deze gronden zijn behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor een bovengrondse hoogspanningsverbinding. Binnen deze bestemming mogen geen gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde worden opgericht. Hiervan kan afgeweken worden in specifieke gevallen en onder de in het betreffende artikel opgenomen voorwaarden.
Binnen het plangebied zijn de leidingen en de beschermingszones (2,50 meter aan beide zijden van de hartlijn van de leiding) van rioolwatertransportleidingen bestemd als Leiding - Riool. De betrefffende gronden zijn behalve voor de daar voorkomende bestemmingen bestemd voor een ondergrondse rioolwatertransportleiding, het beheer en onderhoud van de leiding en de bescherming van het woon- en leefklimaat in verband met de leiding.
Op de voor Leiding - Riool bestemde gronden zijn geen nieuwe kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten toegestaan. Binnen de beschermingszone mogen geen nieuwe bouwwerken worden gebouwd. Voor grondwerkzaamheden anders dan voor het normale onderhoud en beheer van de leidingen dient een aanlegvergunning aangevraagd te worden bij burgemeester en wethouders.
Artikel 35 Waarde - Archeologie
De gronden met deze medebestemming zijn, naast de aanwezige functies bestemd voor de bescherming van archeologische waarden met een bijbehorend beschermingsregime met bouwregels.
Artikel 36 Waarde - Archeologie historische kern
De gronden met deze medebestemming zijn gelegen in historische kernen en de zijn bestemd om de mogelijk aanwezige waarden te beschermen door middel van specifieke bouwregels.
Artikel 37 Waterstaat - Beschermingszone water
De gronden met deze medebestemming, gelegen binnen 5 meter aan weerszijden van een op de verbeelding weergegeven primair water, zijn mede bestemd voor nstandhouding en bescherming van de op de verbeelding weergegeven primaire wateren. De keur is op deze wateren van toepassing.
Artikel 38 Waterstaat - Meanderzone
De gronden zijn mede bestemd voor het vrije meanderen van de Maasnielderbeek. Op de meanderzone is de Keur van het Waterschap van toepassing. De keur is op deze wateren van toepassing.
Artikel 39 Waterstaat - Waterlopen
De op de legger van het waterschap Roer en Overmaas weergegeven primaire wateren die geen oppervlakte water zijn en dus overkluist zijn, zijn met een breedte van 1,5 meter mede bestemd ten behoeve van een waterloop. De keur is op deze wateren van toepassing.
Artikel 40 Anti-dubbeltelregel
Door middel van deze bepaling wordt beoogd om misbruik van de regels door middel van (privaatrechtelijke) wijzigingen in de eigendomsverhoudingen van gronden te voorkomen. De anti - dubbeltelbepaling is overgnomen uit het Besluit ruimtelijke ordening.
Artikel 41 Algemene bouwregels
In dit artikel is de aanvullende werking van de bouwverordening uitgesloten. Verder is hier ingegaan op het rooilijnenbeleid en zijn beperkte overschrijdingen van de bouwregels verklaard.
Artikel 42 Algemene gebruiksregels
In dit artikel is onder andere bepaald dat met de bestemming strijdig gebruik verboden is. Het artikel vult artikel 7.10 Wro aan. Er is in aangegeven wat in ieder geval onder verboden gebruik van gronden en opstallen ten opzichte van het bestemmingsplan wordt verstaan. Daarnaast is in dit artikel de ontheffingsregel inzage het mees doelmatig gebruik (de "toverformule") opgenomen.
Artikel 43 Algemene aanduidingsregels
Binnen deze regels zijn drie aanduidingen opgenomen. Het betreft de geluidzone industrie, de veiligheidszone-LPG, de geluidzone-weg, vrijwaringszone-weg 50 meter, vrijwaringszone-weg 100 meter (beide ten behoeve van de A73), vrijwaringszone-weg 25 meter en de geluidszone-luchtvaart. Voor deze aanduidingen geldt dat de gronden naast de daar voorkomende bestemmingen mede bestemd zijn voor een ander doel. De geluidzone-industrie is bestemd voor de instandhouding en bescherming van de geluidsruimte in verband met de nabijheid van een inrichting als bedoeld in artikel 41 Wet geluidhinder. De veiligheidszone-LPG is bestemd voor de bescherming van het woon- en leefklimaat in verband met een LPG-installatie. De vrijwaringszones voor de wegen A73, N280 en N293 zijn bestemd voor de bescherming van wegen en betreft gronden waarop, in verband met de nabijheid van de betreffende weg, geen bebouwing opgericht mag worden. De geluidszone - luchtvaart is bestemd vanwege de invliegfunnel van het nabij gelegen vliegveld Bruggen, waarmee rekening gehouden dient te worden bij het wijzigen van functies.
Artikel 44 Algemene ontheffingsregels
Het gaat hierbij om een afwijkingsmogelijkheid van de in de regels gegeven maten en percentages met betrekking tot het bouwen, het oprichten van gebouwen van openbaar nut en het in beperkte mate verschuiven van bestemmingsgrenzen. Deze bepaling vindt zijn grondslag in artikel 3.6 lid c en d Wro. Evenals met de wijzigingsregels wordt hiermee beoogd het plan een zekere mate van flexibiliteit te bieden. In vergelijking met de wijzigingsregels is de mate van flexibiliteit weliswaar kleiner, maar de juridische procedure, voorafgaan aan het verlenen van een ontheffing is eenvoudiger.
Artikel 45 Algemene wijzigingsregels
Dit artikel geeft de mogelijkheid om een reconstructie van een gebied te realiseren of bestemmingen te wijzigen. Deze bepaling vindt zijn grondslag in artikel 3.6 lid a en b Wro.
Artikel 46 Algemene procedureregels
Deze regel omvat de procedure welke gevolgd moet worden bij het toepassen van de ontheffingsbevoegdheden. In artikel 3.6 lid b Wro is de procedure voor de wijzigingsbevoegdheden opgenomen.
Dit artikel bevat enkele algemene regels omtrent parkeren.
Bouwwerken welke op het moment van tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan aanwezig zijn, mogen blijven bestaan, ook al is er strijd met de bebouwingsregels. Het gebruik van de grond en opstallen, dat afwijkt van de regels op het moment waarop het bestemmingsplan rechtskracht verkrijgt, mag gehandhaafd blijven. Het overgangsrecht is overgenomen uit het Besluit ruimtelijke ordening.
In dit artikel wordt aangegeven onder welke naam de regels aangehaald kunnen worden. Tevens is in dit artikel de vaststellingsverklaring opgenomen.