's-Gravenweg 2013

5.8 Flora en fauna

Meer en meer wordt onderkend dat goed werkende ecosystemen voor mensen verschillende onmisbare functies hebben. Ter bescherming van deze eigenschappen van de natuurlijke omgeving en vanuit de gedachte dat alle levende wezens een intrinsieke waarde hebben, geldt een drietal landelijke wetten en beleidsplannen: de Flora- en Faunawet, de Natuurbeschermingswet en het Natuurbeleidsplan 1990 (Nota Ruimte met daarin de Ecologische Hoofdstructuur). Daarnaast geldt provinciaal beleid, te weten: Provinciale Structuurvisie Zuid-Holland en Provinciaal Compensatiebeginsel (Rode lijst).

Bij een ruimtelijke ontwikkeling dient middels een quickscan (combinatie van bureauonderzoek en één veldbezoek) te worden vastgesteld of:

• er overtreding van de verbodsbepalingen voor beschermde soorten plaatsvindt (toetsing Flora- en faunawet (FF-wet), maar ook Provinciaal compensatiebeleid met betrekking tot biotopen van Rode Lijst soorten);
• er mogelijke significante gevolgen zijn voor beschermde gebieden (toetsing NB-wet);
• er wezenlijke waarden en kenmerken voor Ecologische Hoofdstructuur-gebieden aangetast worden.

Nu hier sprake is van een conserverend plan wordt voornamelijk inzicht geboden in de aanwezigheid van beschermde gebieden in (de omgeving van) het plangebied, zodat kan worden bepaald of vanwege het plangebied externe effecten op de beschermde gebieden plaatsvinden.

5.8.1 Onderzoek

In dit verkennend ecologisch onderzoek is onderzocht welke wetten en welk provinciaal beleid van toepassing is voor onderhavig bestemmingsplan. Vanwege het voornamelijk conserverend karakter van het plan is geen veldbezoek aan het plangebied gebracht.

5.8.2 Ligging plangebied

Het bestemmingsplangebied maakt geen onderdeel uit van beschermde gebieden in het kader van Natura 2000 of de EHS. Het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied is 'Broekvelden, Vettenbroek en polder Stein'. Dit ligt op een afstand van ongeveer 10 kilometer.

In de directe omgeving van het plangebied liggen gebieden die zijn opgenomen in de EHS:

• Ten zuidoosten ligt belangrijk weidevogelgebied. Dit zijn door de Provincie aangewezen gebieden van agrarisch landschap met een te beschermen functie voor weidevogels.
• Ten zuidoosten ligt de ecologische verbindingszone “Ecozone Hitland”.
• De Hollandsche IJssel en de oeverzones hiervan, ten zuidoosten en oosten van het plangebied.
• Het Land van Tober ten noorden van het plangebied.
• Het Beijersche ten oosten van het plangebied

In het Natuurbeheerplan 2012 zijn de EHS en de weidevogelgebieden nader begrenst. Deze nadere begrenzing van het Natuurbeheerplan 2012 is weergegeven in onderstaande figuur 5.7. Hieruit blijkt dat het plangebied in het oosten deel uitmaakt van belangrijk weidevogelgebied (Natuurbeheertype A01.01).

Figuur 5.7: Begrenzingen Natuurbeheerplan 2012. De rode contour geeft de globale ligging van het plangebied weer [www.zuid-holland.nl]

5.8.3 Effecten in het kader van de EHS

Omdat er geen wijzigingen plaatsvinden aan de 's-Gravenweg zijn de activiteiten in overeenstemming met huidige aangewezen wezenlijke kenmerken en waarden van de EHS, zoals vastgesteld in Natuurbeheerplan 2012. Van aantasting van de EHS is geen sprake. Het bestemmingsplan is uitvoerbaar binnen het beschermingsregime van de EHS.

5.8.4 Effecten in het kader van de Natuurbeschermingswet 1998

Omdat het plangebied niet in een Natura 2000-gebied ligt, is van directe aantasting geen sprake. Het Natura 2000-gebied Broekvelden, Vettenbroek & Polder Stein ligt op ongeveer 10 kilometer afstand van het plangebied. De vogelsoorten die zijn aangewezen voor dit Natura 2000-gebied foerageren op grasland en in sloten en rusten op plassen en weilanden. Het gebied ten oosten van het plangebied is hiervoor geschikt. Omdat er geen wijzigingen plaatsvinden aan de 's-Gravenweg zijn de activiteiten in overeenstemming met het huidige bestaand gebruik, waarbij geen significante effecten worden verwacht van dit voornamelijk conserverende bestemmingsplan in het kader van de Natuurbeschermingswet 1998.

5.8.5 Effecten in het kader van de Flora- en faunawet

Omdat in het conserverend deel van het bestemmingsplan 's-Gravenweg 2013 geen ruimtelijke ontwikkelingen zijn voorzien, kunnen effecten in het kader van de Flora- en faunawet met zekerheid worden uitgesloten.

5.8.6 Uitbreiding woningbouwvlakken

Deze wijziging maakt nieuwbouw mogelijk die nadelige effecten kan hebben voor ecologische waarden. Het is daarom noodzakelijk nieuwe ontwikkelingen te toetsen aan de Flora- en faunawet. Daartoe is in de wijzigingsregels een expliciete onderzoeksverplichting opgenomen.

De volledige toetsing aan flora- en faunawet dient uitgevoerd te zijn bij de aanvraag voor de omgevingsvergunning voor slopen en bouwen.

5.8.7 Terugbestemmen woningen

Vanuit het aspect ecologie zijn er geen beperkingen omdat er geen feitelijke wijzigingen plaats gaan vinden. De woningen zijn reeds aanwezig en er vinden geen nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen plaats in dit kader.

5.8.8 Wijziging van woonbestemming naar bedrijfsbestemming 's-Gravenweg 146

Vanuit het aspect ecologie zijn er geen beperkingen omdat er geen feitelijke wijzigingen plaats gaan vinden. De bedrijfsopstallen zijn reeds aanwezig en er vinden geen nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen plaats in dit kader.

Vanwege de wijziging worden ook geen externe effecten op beschermde gebieden verwacht.

5.8.9 Wijziging van woonbestemming naar bedrijfsbestemming 's-Gravenweg 102

Vanuit het aspect ecologie zijn er geen beperkingen omdat er geen feitelijke wijzigingen plaats gaan vinden. De bedrijfsopstallen zijn reeds aanwezig en er vinden geen nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen plaats in dit kader.

Vanwege de wijziging worden ook geen externe effecten op beschermde gebieden verwacht.

5.8.10 Conclusie ten aanzien van plan

Er zijn geen beperkingen voor de vaststeling van het bestemmingsplan, inclusief wijzigingen en wijzigingsbevoegdheden, vanwege ecologie of flora en fauna.