Kom Liessel, 2e herziening

4.3 Wonen

4.3.1 Inleiding

Binnen voorliggend plan staan circa 972 woningen. Dit is circa 7,5% van het aantal woningen in de gemeente Deurne.

Alle bestaande woningen zijn positief bestemd. Daarbij doen zich een paar bijzondere situaties voor. Woning Mgr. Berkvensstraat 63 ligt afwijkend achter het bebouwingspatroon, maar is ook op de kaart bestaande toestand aangegeven. Op perceel Loon 8 is in 2009 door de gemeente een woning gesloopt in afwachting van nieuwbouw. Ook deze woning is als bestaand aangemerkt.

Het aantal nieuw te bouwen woningen in Liessel volgt uit het gemeentelijke woningbouwbeleid. Uitgangspunt voor Liessel is bouwen voor de natuurlijke groei (migratiesaldo nul). In het woningbouwprogramma is gekozen voor een uitbreiding van de woningvoorraad met circa 108 woningen in de periode 2012 t/m 2021. De behoefte aan extra woningen neemt op termijn af. De nadruk voor de realisatie van de woningen ligt dan ook in de eerste jaren.

4.3.2 Ontwikkelingen sinds 2002

Sinds de vaststelling van het vigerende bestemmingsplan in 2002 zijn een aantal nieuwbouwprojecten uitgevoerd. Voorts zijn nog nieuwe ontwikkelingen voorzien.

4.3.2.1 Molenweg-West

Voor Molenweg-West is in 2003 een wijzigingsplan opgesteld voor maximaal 48 grondgebonden woningen. Hiervan resteert nog kavel 16 voor één vrijstaande woning. Gelet op de behoefte aan kleinere kavels is in dit bestemmingsplan de mogelijkheid tot splitsing van deze kavel opgenomen. Zie afbeelding 4.2.

4.2 project Molenweg-West

4.3.2.2 Mgr. Berkvensstraat 22a

De woning Mgr.Berkvensstraat 22a, is gesitueerd op een nieuw bouwperceel dat is afgescheiden van het voormalige bouwperceel Mgr. Berkvensstraat 22. Zie afbeelding 4.3.

4.3 situering bouwplan Mgr. Berkvensstraat 22a

Het hoofdgebouw heeft een bebouwd oppervlak van circa 110 m2, met een goothoogte van 3,7 meter en een nokhoogte van 8,5 meter. Het vrijstaande bijgebouw heeft een oppervlakte van 50 m2, met een goothoogte van circa 2,7 meter en een nokhoogte van circa 5,6 meter. De procedure ex artikel 19.2 WRO is in 2007 doorlopen.

Deze woning is gerealiseerd.

4.3.2.3 Hoofdstraat 52-54

Aan de Hoofdstraat 52-54 op de locatie van de voormalige school d'Esdoorn, is een bouwplan gerealiseerd, op basis van een procedure ex artikel 19.2 WRO, doorlopen in 2008. Zie afbeelding 4.4.

4.4 situering bouwplan Hoofdstraat 52-54

Aan de Hoofdstraat staat een gebouw met 11 appartementen. Het bebouwd oppervlak bedraagt circa 450 m2. De goothoogte bedraagt 7 meter, de bouwhoogte circa 12 meter.

Aan de zuidzijde van de appartementen zijn 4 patiowoningen gerealiseerd, bestaande uit een hoofdmassa van één laag per woning en een opbouw met lessenaarsdak.

Het bebouwd oppervlak per woning bedraagt circa 110 m2. De goot- en bouwhoogte bedragen respectievelijk 5 meter en 7,5 meter.

Aan de westzijde staat een blok van 3 rijwoningen in twee lagen met zadeldak. Het bebouwd oppervlak per woning bedraagt 55 m², met een goothoogte van 5,5 meter en een bouwhoogte van 9,5 meter.

Het bouwplan is inmiddels gerealiseerd.

4.3.2.4 Hoofdstraat 63-65

Het bouwplan Hoofdstraat 63-65 behelst een complex met op de begane grond zakelijke ruimten en op de eerste en tweede verdieping 8 appartementen.

Voor dit bouwplan is op 6 december 2011 het bestemmingsplan vastgesteld. Zie afbeelding 4.5.

4.5 situering bouwplan Hoofdstraat 63-65

Het bebouwd oppervlak bedraagt circa 375 m2. De nokhoogten variëren van 11 tot 13 meter. De goothoogten variëren van 5 tot 8 meter.

Het bouwplan is nog niet gerealiseerd; de omgevingsvergunning is in 2012 verleend.

4.3.2.5 Woonservicezone Liessel (WSZ)

Het project Woonservicezone vormt een structurele ontwikkeling binnen het dorp. Het totaalplan is op afbeelding 4.6 weergegeven.

De onderdelen zijn/worden fasegewijs gerealiseerd.

• Onderdeel P1-P4 is een zorgwoningencomplex in de vorm van paviljoens, bestaande uit 4 groepswoningen elk met 6 psychogeriatrische patiënten en 20 appartementen. Hiervoor is een procedure ex artikel 19.2 WRO gevolgd in 2007.
  Het gezamenlijk bebouwd oppervlak bedraagt circa 1.500 m2. De bouwhoogte bedraagt maximaal 12 meter. Schuine daken zijn verplicht.
  Dit onderdeel is gerealiseerd.

• Appartementengebouw C1 is gesitueerd aan de Hoofdstraat 69/71 en bevat 12 appartementen. De procedure ex artikel 19.2 WRO is in 2007 doorlopen.
  Het bebouwd oppervlak bedraagt circa 440 m2. De goothoogten variëren van 6 meter tot 9 meter. De bouwhoogte bedraagt maximaal 11 meter.
  Dit onderdeel is gerealiseerd.

• Appartementengebouw C2 is gesitueerd aan de Kloosterhof en bevat 12 appartementen.
  Het bebouwd oppervlak bedraagt circa 500 m2. De goot- en bouwhoogte bedragen respectievelijk 9 meter en 10,50 meter.
  Het onderdeel C2 is nog niet gerealiseerd.

• Rijwoningen R1 en R2 liggen ten oosten van het appartementegebouw C2 aan de Kloosterhof (3 woningen) en het Hoogveld (3 woningen).
  De grootte van de woonpercelen varieert van 130 m2 tot 185 m2. De goot- en de bouwhoogte bedragen respectievelijk 3,8 meter en 6,5 meter.
  Voor C2, R1 en R2 is een gezamenlijke procedure ex artikel 19.2 WRO doorlopen in 2009.
  De onderdelen R1 en R2 zijn nog niet gerealiseerd.

• Brede school S Liessel is gesitueerd aan de zuidzijde van de woonservicezone. De brede school biedt ruimte voor 12 klassen en bijbehorende voorzieningen (peuterzaal, buitenschoolse opvang en kinderdagverblijf). Voor de brede school is in 2008 een procedure ex artikel 19.2 WRO doorlopen.
  Het bebouwd oppervlak bedraagt circa 1.200 m2. De goothoogte loopt op van 3,5 meter naar 9 meter. De bouwhoogte bedraagt 10 meter op het hoogste punt.
  De brede school is gerealiseerd.

• Gebouw O1ZB wordt aan de noordzijde van de zone gerealiseerd.
  Voor dit onderdeel is het bestemmingsplan WSZ Liessel O1ZB vastgesteld op 6 juli 2010. Het gebouw biedt op de begane grond ruimte aan een huisartsenpraktijk, apotheek, fysiotherapiepraktijk en welzijnszorgvoorzieningen. Voorts bevat het complex 28 appartementen en 2 top-kamers.
  Het gebouw heeft twee entrees: aan de Oude Molen voor maatschappelijke functies en wonen, aan het binnenplein een stijgpunt ten behoeve van de woningen.
  Het project is gesitueerd op een verhoogd maaiveld van circa 1,15 meter. Het bebouwd oppervlak bedraagt circa 1.550 m2. De goot- en bouwhoogte bedragen respectievelijk 11,5 meter en 14,5 meter ten opzichte van het oorspronkelijke maaiveld.
  Dit onderdeel is in 2012 voltooid.

• Nog geheel te ontwikkelen is het WSZ-deelproject A op locatie 't Hofke. De bestaande bungalows kunnen worden vervangen door maximaal 30 woningen. Het soort woningen (grondgebonden en/of appartementen) zal worden vastgesteld op basis van de behoefte over enkele jaren. Ten behoeve van de gewenste flexibiliteit mag de goothoogte maximaal 7,5 m en de bouwhoogte maximaal 12 m bedragen.
  Deze locatie is als ontwikkelingslocatie opgenomen op de verbeelding. Het project is vertraagd als gevolg van de actuele financieel-economische crisis.De genoemde 30 woningen zijn gereserveerd in het woningbouwprogramma voor Liessel. De benodigde onderzoeken zijn uitgevoerd.
  
• Gerelateerd aan het Woonserviceproject is ook het plan voor de bouw van maximaal 16 grondgebonden woningen op de locatie van de bestaande Microsporthal. Voor deze woningen gelden de reguliere bouwregels, omdat de locatie direct grenst aan het woongebied Hoogveld en omgeving. Ook zijn de benodigde onderzoeken uitgevoerd. De locatie is als ontwikkelingslocatie in dit plan opgenomen.
  N.B. Begin 2012 is voor de locatie een CPO-project gestart, dat wegens onvoldoende deelnemers vooralsnog is stopgezet. Bij voldoende behoefte vanuit Liessel wordt dit project weer gestart.
  

4.6 project Woonservicezone Liessel

4.3.2.6 Overig

In de voorbije jaren zijn enkele verzoeken ingekomen.

Onderstaand schema bevat een overzicht van de nog actuele verzoeken. Deze zijn tevens op afbeelding 4.8 aangegeven.

verzoek

betreft

datum reactie gemeente

reactie gemeente

1

H. Smits, Moorveld 7 18-10-2005

bouw van 3 woningen aan Vossenweg 2a

29-06-2006

Op basis van vrijstelling zijn inmiddels 2 woningen gerealiseerd. Op de Verbeelding is nog 1 te bouwen woning aangeduid.

2

P. Hurkmans, Loon 9a 10-11-2005

nieuwe woning op perceel G4909, 1.120 m², tussen huisnummers 9 en 13

29-09-2006

Medewerking middels art.19.2 WRO-procedure. Woning is tot op heden niet gerealiseerd. Op Verbeelding is 1 te bouwen woning aangeduid.

3

G.W.J. Janssen, Moorveld 9, Liessel 20-09-2006

splitsing perceel binnen bedrijventerrein Willige Laagt

22-11-2006

Verzoek is onder voorwaarden toegewezen en op de Verbeelding vervat met de aanduiding (bw).

4

P.J.J. Aarts, Leeuwarden, mede namens B.A.H. Aarts, Neerkant 25-09-2006

perceel G2691, 2.952 m². Verzoek wijziging bestemming 'Dorpsgebied onbebouwd' in 'Wonen'

30-10-2006

Geen medewerking aan dit individuele verzoek. Bestemmingswijziging alleen in geval van totale ontwikkeling binnengebied Molenweg - Sportpark. Ontwikkeling van deze locatie past voorlopig niet in woningbouwprogramma voor Liessel.

5

Van Santvoort / C. Smit, Vossenweg 4 19-12-2006

oprichten 3 woningen op perceel Vossenweg 4

*

Locaties voor woningbouwprogramma 2012 t/m 2021 zijn vastgelegd. Meer woningen past niet binnen woningbouwprogramma. Derhalve geen medewerking mogelijk.

6

Driessen Bouw Asten B.V. 24-02-2012

4 woonkavels nabij Loon 21

*

Locaties voor woningbouwprogramma 2012 t/m 2021 zijn vastgelegd. Meer woningen past niet binnen woningbouwprogramma. Derhalve geen medewerking verlenen.

7

L. Dekkers - van Oosterhout, Berkeindje 9, Lierop 07-11-2011

splitsing perceel Neerkantseweg 4

08-02-2012

Geen nieuwe woningen in een buitenlint. Derhalve geen medewerking.

8

W.G. Engels, Loon 2

bouw extra woning

Opgenomen in vigerend bestemmingsplan Kom Liessel, 1e herziening. Wordt overgenomen in 2e herziening.

9

Molenweg

4 bouwkavels

augustus 2012

Medewerking verlenen.

ad 9. Molenweg

De gemeente heeft medio 2009 gronden verworven aan de Molenweg ten behoeve van de ontwikkeling van het sportpark. In de verwervingsovereenkomst is daaraan de voorwaarde verbonden, dat in een nieuw bestemmingsplan vier bouwkavels worden opgenomen. Deze vier bouwkavels zijn voorzien aan de zuidzijde Molenweg, zoals op afbeelding 4.7 is weergegeven, en tevens op afbeelding 4.8 als locatie 9 opgenomen.

4.7 schets vier woningen aan de Molenweg

De bestaande sloot en groene berm met de bestaande bomen blijven gehandhaafd en worden opgewaardeerd als onderdeel van de waterhuishouding en de groenstructuur ter plaatse.Totaal is circa 2.000 m² uitgeefbaar. Gekozen is voor vrijstaande woningen. De percelen hebben een frontbreedte van minimaal 15 m en zijn circa 32 m diep. De kavelgrootte bedraagt circa 500 m².De planopzet is zodanig dat de koppeling met c.q. de ontsluiting van het achtergebied niet wordt geblokkeerd, en daar ook een goede stedenbouwkundige invulling mogelijk blijft.

4.8 particuliere initiatieven

4.3.2.7 Wijzigingsgebied Molenweg-Oude Molen

In het vigerende bestemmingsplan is een wijzigingsbevoegdheid van kracht naar de bestemming Wonen, op de gronden van de tennisbanen en het voormalige korfbalveld, alsmede de aansluitende particuliere gronden ten zuiden daarvan (achtertereinen Molenweg en Oude Molen).

Deze wijzigingsbevoegdheid is niet in voorliggend bestemmingsplan opgenomen, omdat het bestemmingsplan reeds een overcapaciteit aan bouwmogelijkheden heeft ten opzichte van het woningbouwprogramma voor Liessel voor de komende planperiode. Mocht woningbouw op de genoemde locaties actueel worden dan is daarvoor een planherziening vereist.

4.3.3 Nieuwe ontwikkelingslocaties / prioritering

Voor geheel Deurne ligt de focus, gelet ook op huidige woningvoorraad, op de toevoeging van voor senioren geschikte woningen. Het gaat om geschikt wonen of verzorgd wonen (beide in zelfstandige woningen), aangevuld met beschermd wonen (instellingsplaatsen, groepswoningen).

Aanvullend (kansen) ligt, gelet op de toename van eenpersoons huishoudens, de behoeften en uitgestelde woning vraag van met name starters en de huidige woningvoorraad, bij de 1- en 2-persoons huishoudens en jonge gezinnen (25 tot 30 jaar).

Per nieuwbouw- of herontwikkelings locatie wordt de behoefte op dat moment bepaald. Doel van het plaatsen van een focus is:

• Duidelijk onderscheid tussen locaties;
• Afstemming tussen locaties:
  • 1. voorkomen dat plannen door onderlinge concurrentie niet van de grond komen;
  • 2. de juiste doelgroep op de juiste locatie: versterken van bestaande voorzieningen en benutten van sterke punten locatie;
  • 3. prioriteiten leggen (prioritaire locaties: ‘actieve houding’ en optionele locaties ‘passieve houding’).

In Liessel is een prioritaire locatie aangewezen waar met name ingezet wordt op senioren en de relatie wonen – zorg (het vervolg van de woonservicezone deelproject A 't Hofke) en een prioritaire locatie waar met name ingezet wordt op (startende) 1- en 2-persoonhuishoudens en jonge gezinnen (huidige locatie Microhal). Voor deze laatste locatie was in 2011 gestart met een project via Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO), dat echter gestopt is wegens onvoldoende mogelijkheden.

4.3.4 Verdeling woningbouw

In paragraaf 4.3.2 zijn de ontwikkelingslocaties voor de woningbouw beschreven. In onderstaand schema zijn de potentiële capaciteiten opgenomen.

locatie						potentiële capaciteit	opmerking
Woonservicezone OZ1/B						39	oplevering 2012
vervolg Woonservicezone						18	Blok C2 / R in aanbouw
locatie huidige Microhal						16	(onderdeel van de Woonservicezone)
locatie A ('t Hofke)						22	(onderdeel van de Woonservicezone)
Hoofdstraat 63-65						8	in aanbouw
Molenweg-Zuid						4
Molenweg-West						2
Loon 2						1
Loon 8						1	herbouw gesloopte woning
Loon 9a						1
Vossenweg 2a						1
totaal						113

4.3.5 Plancapaciteit versus behoefte

Een deel van de geplande 108 woningen (10% van 1.080) wordt in 2012 reeds opgeleverd (39 appartementen in de woonservicezone). De overige woningen zijn gereserveerd voor de locatie Hoofdstraat 63-65 (8 appartementen, vergunning verleend), het vervolg van de woonservicezone (vooralsnog circa 40 appartementen / woningen), een project met grondgebonden woningen op kleinere kavels op de huidige locatie van de Microhal aan het Hoogveld (12-16 woningen) en enkele losse kavels.

De behoefte aan meer nieuwe locaties voor woningbouw is binnen de planperiode niet aanwezig.