Utrechtseweg

5.7 Bodem en watersysteem

5.7.1 Bodem

Het plan moet voorzien in het realiseren én behouden van een duurzame bodemkwaliteit. Bodem die schoon is, moet schoon blijven en er moet op een juiste manier worden omgegaan met de aanwezige verontreinigingen. In geval van gebieden met verontreiniging dient de chemische bodemkwaliteit en het gebruik op elkaar afgestemd te worden. De bodem hoeft daarvoor niet in alle gevallen te worden schoongemaakt, maar wordt dan alleen geschikt gemaakt voor de huidige of toekomstige functie.

Wanneer er op een willekeurige locatie binnen het plangebied (her)ontwikkeling gaat plaatsvinden, dient er onderzoek gedaan te worden naar de kwaliteit van de bodem van de betreffende locatie. Hierbij dienen de op dat moment geldende landelijke normen te worden gehanteerd. Deze normen waarborgen onder andere dat bij (her)ontwikkeling op een locatie altijd de provincie en de gemeente worden geraadpleegd voor bodeminformatie. Omdat de gemeente heeft besloten (nog) geen nieuwe bodemkwaliteitskaart op te stellen zal de actuele bodemkwaliteit in de meeste gevallen bepaald moeten worden door het uitvoeren van een (verkennend) bodemonderzoek.

5.7.2 Waterparagraaf

Het bestemmingsplan heeft een consoliderend karakter. Binnen het bestemmingsplan kunnen enkele kleine ontwikkelingen/reconstructies plaatsvinden. Denk hierbij aan het (her)bouwen van een bebouwing binnen de bestaande bouwvlakken of het bouwen van een erker. Het verhard oppervlak neemt dan ook niet structureel toe en het watersysteem zal ook niet veranderen. Wel dient bij lokale ontwikkelingen/reconstructies rekening gehouden te worden met de beleidslijnen ten aanzien van omgang met (hemel)water. Gezien de relatief lage grondwaterstanden is dit gebied kansrijk voor het infiltreren van regenwater, maar ook voor ondergronds bouwen.

Het plangebied is gelegen binnen het werkgebied van het Hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vechtstreek (AGV). De taak van het hoogheemraadschap is om te zorgen voor een veilig en gezond watersysteem. Conform de Waterwet gaat het daarbij om drie hoofddoelstellingen:

• voorkomen van overstroming, wateroverlast en waterschaarste;
• beschermen en verbeteren van de waterkwaliteit en ecologische kwaliteit van watersystemen;
• vervulling van maatschappelijke functies door watersystemen.

Om deze doelen te kunnen realiseren beschikken de hoogheemraadschappen over een eigen verordening, de Keur. De Keur kent 'verboden' en 'geboden' voor de manier van inrichten, gebruik en onderhoud van waterkeringen, oevers en wateren. Voor een deel van de verboden activiteiten uit de Keur kan onder voorwaarden vergunning worden verleend. Het bestuur van AGV beoordeelt de vergunningsaanvraag en bepaalt de voorwaarden met behulp van de beleidsregels Keurvergunningen.

Voor het gescheiden gerioleerd gebied is het voornemen dat verkeerde aansluitingen worden aangepakt.

Voor het gescheiden gerioleerd gebied is eveneens het voornemen om regenwater, bij herontwikkelingen zo veel mogelijk te infiltreren. Het te infiltreren water mag uiteraard niet verontreinigd zijn (moet voldoen aan de streefwaarden van de wet Bodembescherming).

Onderzoek wijst uit dat afkoppelen en op eigen perceel infiltreren van regenwater kan leiden tot bodem-en grondwaterverontreinigingen, omdat afstromend regenwater niet altijd schoon is. Daarom wil de gemeente hier in de toekomst genuanceerder mee omgaan.

Voorwaarden bij infiltratie zijn het aanleggen van lokale zuiveringsvoorzieningen (wadi's, helofyten, bezinkvoorzieningen, e.d.), het tegengaan van uitlogende (bouw)materialen en het vermijden van chemische onkruidbestrijdingsmiddelen.

Het afkoppelbeleid wordt in samenwerking met Provincie en Hoogheemraadschap in het kader van het Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP periode 2009-2014) aangepast aan deze nieuwe inzichten. Voor de toekomstige invulling van het afkoppelbeleid wordt verwezen naar het GRP.

Voor het opstellen van dit bestemmingsplan heeft afstemming plaatsgevonden met het Waternet, als vertegenwoordiging van het Hoogheemraadschap Amstel Gooi en Vecht. Tijdens een overleg d.d. 10 februari 2011 zijn een aantal afspraken gemaakt ten aanzien van de toelichting en de bestemmingsmethodiek van wateraspecten. Dit zijn de volgende afspraken:

• de tekst bij de toelichting op het bestemmingsplan is alleen informatief en heeft geen bindend karakter;
• het bestemmingsplan is consoliderend van karakter zodat er geen ontwikkelingsruimte is. Daarmee is geen ruimte voor toename van verhard oppervlak en bijbehorende waterhuishoudkundige aspecten;
• Over het beheer van het stedelijk water is in Hilversum een overeenkomst opgesteld, deze is echter formeel nooit getekend. Momenteel vindt nieuw overleg plaats over de overdracht van stedelijk water;
• het Hilversums kanaal en de Gooisevaart worden bestemd als water. De vijvers worden eveneens bestemd als water;
• Voor alle veranderingen aan het watersysteem dient een melding gedaan of een vergunning aangevraagd te worden.