Kamperpoort

6.4 Algemene regels

Artikel 24 Anti-dubbeltelregel

De anti-dubbeltelregel moet op grond van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) worden opgenomen om bijvoorbeeld te voorkomen dat, wanneer volgens een bestemmingsplan bepaalde gebouwen en bouwwerken niet meer dan een bepaald deel van een perceel mogen beslaan, het opengebleven terrein niet nog eens meetelt bij het toestaan van een ander gebouw of bouwwerk, waaraan een soortgelijke eis wordt gesteld.

Artikel 25 Algemene bouwregels

In dit artikel wordt geregeld dat een bouwplan moet voorzien in voldoende ruimte voor parkeren, laden en lossen. Wat voldoende is, wordt op basis van het algemene parkeerbeleid van de gemeente Zwolle bepaald tijdens de beoordeling van een bouwplan.

Bij een omgevingsvergunning kan hiervan worden afgeweken, indien anderszins in voldoende ruimte kan worden voorzien. Hierbij kan gedacht worden aan het betalen van een compenserende bijdrage aan de gemeente Zwolle. Ten slotte kan bij een omgevingsvergunning worden afgeweken in bijzondere omstandigheden, onder andere op basis van criteria van het algemene parkeerbeleid.

Artikel 26 geluidzone - industrie 1

Deze gebiedsaanduiding betreft de vastlegging van de bestaande geluidszone rond het industrieterrein Voorst. Deze zone ligt aan de westzijde op een klein gedeelte van het plangebied. Er worden geen wijzigingen in de zonegrens aangebracht. (zie kaart 9 in paragraaf 4.3).

Artikel 27 geluidzone - industrie 2

Deze gebiedsaanduiding betreft de vastlegging van de bestaande geluidszone rond het industrieterrein Stork Wärtsilä Diesel / Nederlandse Spoorwegen N.V.. Deze zone ligt aan de westzijde op een klein gedeelte van het plangebied. Er worden geen wijzigingen in de zonegrens aangebracht. (zie kaart 9 in paragraaf 4.3).

Artikel 28 Algemene afwijkingsregels

In deze regels is als eerste de op grond van vaste jurisprudentie vereiste algemene afwijking in de vorm van de zogenaamde 'toverformule' opgenomen. Bij een omgevingsvergunning moet van het gebruiksverbod worden afgeweken, indien strikte toepassing zou leiden tot een beperking van het meest doelmatige gebruik, welke niet door dringende redenen wordt gerechtvaardigd.

Daarnaast wordt in deze regels de bevoegdheid gegeven om bij een omgevingsvergunning af te wijken van bepaalde, in het bestemmingsplan geregelde, onderwerpen. Hierbij gaat het om afwijkingsregels die gelden voor alle bestemmingen in het plan. Deze regels zijn niet van toepassing, indien en voor zover er specifieke in de bestemming zelf geregelde afwijkingsregels van toepassing zijn.

Ten slotte zijn de criteria voor de toepassing van deze afwijkingsregels hier opgenomen.

Artikel 29 Algemene wijzigingsregels

Deze regel maakt het mogelijk de bestemmingen Groen, Tuin, Verkeer - Erftoegangsweg, Wonen alsmede Wonen - Meergezinshuis onder in deze regel omschreven voorwaarden zodanig te wijzigen dat de situering en de vorm van de in het plan aangegeven bouwvlakken met bijbehorende tuinen, erven, wegen en groenvoorzieningen worden gewijzigd dan wel nieuwe bouwvlakken met bijbehorende tuinen, erven, wegen en groenvoorzieningen worden aangegeven.

Op het toepassen van de wijzigingsbevoegdheid is de Uniforme openbare voorbereidingsprocedure (UoV) van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) van toepassing.

Artikel 30 wro-zone - wijzigingsgebied

Deze bestemming is gegeven aan het terrein op de hoek van de Lijnbaan en de Fenixhof (ook wel de 'Lankhorstlocatie'). Op deze locatie is geen bebouwing aanwezig. Er is nog geen concreet plan voor herontwikkeling van de locatie met woningen en aanverwante functies. Ten behoeve van de herontwikkeling die de Ontwikkelingsvisie Kamperpoort voor deze locatie voorstaat is een gebiedsaanduiding met een wijzigingsbevoegdheid opgenomen.

Met de wijzigingsbevoegdheid kunnen de bestemmingen 'Gemengd - 6', 'Tuin' en 'Verkeer - Erftoegangsweg' gewijzigd worden in bestemmingen ten behoeve van woningen, maatschappelijke voorzieningen, dienstverlening, parkeervoorzieningen en erftoegangswegen met bijbehorende voorzieningen. Zie hiervoor ook paragraaf 5.4.1.2.

Een wijzigingsplan moet voldoen aan de voorwaarden die worden gesteld in Artikel 30 onder a, b en c. Hierin zijn onder andere wijzigingsregels opgenomen met betrekking tot de functionele indeling en bebouwing in het wijzigingsgebied.

In de wijzigingsregels is onder andere beschreven dat een ondergrondse parkeergarage gerealiseerd kan worden over de gehele oppervlakte van het wijzigingsgebied. Daarnaast is met behulp van een aanduiding 'verkeer' op de verbeelding in Bijlage 3 wro-zone - wijzigingsgebied aangegeven op welke gronden een erftoegangsweg gerealiseerd moet worden.

Bijlage 3 wro-zone - wijzigingsgebied laat een verbeelding van het wijzigingsgebied zien.

Artikel 31 Algemene procedureregels

Hierin wordt de standaardprocedure bij Zwolse bestemmingsplannen voor de voorbereiding van een besluit tot het stellen van een nadere eis beschreven.