9.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Horeca' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
-
a. horecabedrijven in horecacategorie 1 en 2;
-
b. wonen, met die verstande dat deze functie alleen is toegestaan op de verdieping;
-
c. uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'feestzaal', een zaalaccommodatie;
-
d. uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning', een bedrijfswoning;
-
e. water en waterhuishoudkundige voorzieningen;
-
f. groenvoorzieningen;
-
g. parkeervoorzieningen;
-
h. evenementen;
-
i. de uitoefening van een aan huis gebonden beroeps- of bedrijfsactiviteit;
een en ander met de daarbij behorende voorzieningen.
9.3 Afwijken van de bouwregels
9.3.1 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Het bevoegd gezag kan door middel van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 9.2.2 onder c, teneinde hogere bouwwerken, geen gebouwen zijnde toe te staan, mits wordt voldaan aan de volgende voorwaarden:
-
a. De bouwhoogte bedraagt niet meer dan 6 meter.
-
b. Het woon- en leefmilieu van de omgeving wordt niet onevenredig aangetast; dit betekent in ieder geval dat de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig mogen worden beperkt;
-
c. De afwijking niet leidt tot een onevenredige aantasting van de stedenbouwkundige kwaliteit van de omgeving.
9.3.2 Ondergronds bouwen
Het bevoegd gezag kan door middel van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 9.2.1 onder d, teneinde ondergrondse gebouwen toe te staan daar waar bovengronds geen gebouwen zijn toegestaan, mits wordt voldaan aan de volgende regels:
-
a. het betreft geen bebouwing in geaccidenteerd terrein;
-
b. de bebouwde oppervlakte van de ondergrondse gebouwen bedraagt niet meer dan 25 m2, in afwijking van het bepaalde artikel 2, de oppervlakte van de vloer gemeten, inclusief muren;
-
c. het woon- en leefmilieu van de omgeving wordt niet onevenredig aangetast; dit betekent in ieder geval dat de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig mogen worden beperkt;
-
d. de afwijking leidt niet tot een onevenredige aantasting van de stedenbouwkundige kwaliteit van de omgeving.
9.3.3 Erf en terreinafscheidingen
Het bevoegd gezag kan door middel van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 9.2.2 onder a teneinde voor erf- en terreinafscheidingen buiten het bouwvlak een maximale bouwhoogte toe te staan van maximaal 2 meter, mits wordt voldaan aan de volgende voorwaarden:
-
a. uit veiligheidsoverwegingen en/of beveiligingsoogpunt van het bedrijf is de verhoging noodzakelijk;
-
b. tenminste het deel van de erf-/ terreinafscheiding tussen 1 meter en 2 meter bouwhoogte dient een open constructie te zijn;
-
c. het uitzicht wordt niet dusdanig belemmerd dat daardoor de verkeersveiligheid in gevaar wordt gebracht;
-
d. de afwijking leidt niet tot een onevenredige aantasting van de stedenbouwkundige en architectonische kwaliteit van de omgeving.
9.4 Specifieke gebruiksregels
9.4.1 Evenementen
Voor evenementen gelden de volgende regels:
-
a. Evenementen zijn uitsluitend in de vorm van medegebruik toegestaan;
-
b. Er dient sprake te zijn van een evenement in de vorm van een voor publiek bestemde uitvoering/ verrichting van vermaak, op het gebied van sport, muziek of op sociaal-cultureel vlak;
-
c. Het evenement duurt maximaal 7 (aaneengesloten) dagen inclusief opbouw en afbraak van bijbehorende voorzieningen, met dien verstande dat hiervan door middel van een omgevingsvergunning van kan worden afgeweken zoals opgenomen in artikel 25.3.
9.4.2 Aan huis gebonden beroep- of bedrijfsactiviteit
Binnen deze bestemming is gebruik van een deel van de woning en/of de bijgebouwen ten behoeve van de uitoefening van een aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit toegestaan, mits wordt voldaan aan de volgende voorwaarden:
-
a. Maximaal 40% van het vloeroppervlak van de woning (begane grond + verdieping) met inbegrip van gerealiseerde aan- en uitbouwen en bijgebouwen, met een maximum van 50 m² mag worden gebruikt voor aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit.
-
b. Degene die de activiteiten in de woning of het bijgebouw zal uitvoeren, dient tevens de bewoner van de woning te zijn.
-
c. Het gebruik mag niet leiden tot een onevenredige aantasting van de verkeersontsluitings- en parkeersituatie ter plaatse.
-
d. De activiteit dient qua aard, omvang en uitstraling te passen in een woonomgeving;
-
e. Activiteiten die vergunningplichtig zijn krachtens de Wet milieubeheer zijn niet toegestaan.
-
f. Er mag geen detailhandel plaatsvinden, uitgezonderd een beperkte verkoop als ondergeschikte activiteit en wel in verband met de activiteit.
9.4.3 Strijdig gebruik
Onder verboden gebruik wordt in dit artikel in ieder geval begrepen het gebruik of laten gebruiken van de gronden en/of opstallen binnen deze bestemming ten behoeve van:
-
a. zelfstandige bewoning en afhankelijke woonruimte, voor zover het betreft bijgebouwen;
-
b. standplaats voor onderkomens;
-
c. buitenpandige opslag.
9.5 Afwijken van de gebruiksregels
9.5.1 Publieksaantrekkende aan huis gebonden beroeps- of bedrijfsactiviteit
Het bevoegd gezag kan door middel van een omgevingsvergunning afwijken van het bestemmingsplan teneinde binnen een woning en/of bijgebouwen de uitoefening van een publieksaantrekkende aan huis gebonden beroeps- of bedrijfsactiviteit toe te staan. Hiervoor dient aan de volgende criteria te worden voldaan:
-
a. Maximaal 40% van het vloeroppervlak van de woning (begane grond + verdieping) met inbegrip van gerealiseerde aan- en uitbouwen en bijgebouwen, met een maximum van 50 m² mag worden gebruikt voor publieksaantrekkende beroeps- of bedrijfsactiviteiten aan huis.
-
b. Degene die de activiteiten in de woning of het bijgebouw zal uitvoeren, dient tevens de bewoner van de woning te zijn.
-
c. Het gebruik mag niet leiden tot een onevenredige aantasting van de verkeersontsluitings- en parkeersituatie ter plaatse.
-
d. De activiteit dient qua aard, omvang en uitstraling te passen in een woonomgeving.
-
e. Geen omgevingsvergunning wordt verleend voor activiteiten die vergunningplichtig zijn krachtens de Wet milieubeheer.
-
f. Er mag geen detailhandel plaatsvinden, uitgezonderd een beperkte verkoop als ondergeschikte activiteit en wel in verband met de activiteit.
9.5.2 Mantelzorg
Het bevoegd gezag kan door middel van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 9.4.3 en toestaan dat een bijgebouw bij een woning wordt gebruikt als afhankelijke woonruimte, met inachtneming van de volgende bepalingen:
-
a. Een dergelijke bewoning is noodzakelijk vanuit een oogpunt van mantelzorg.
-
b. Er duidelijk is wie de zorgbehoevende(n) is of zijn.
-
c. Er wordt gebruikgemaakt van één in/uitrit door zowel verzorger als zorgbehoevende(n).
-
d. De bereikbaarheid voor (aanleg van) algemene voorzieningen en nutsvoorzieningen en voor hulpdiensten blijft gewaarborgd.
-
e. Er vindt geen onevenredige aantasting plaats van de in het geding zijnde belangen waaronder die van omwonenden en (agrarische) bedrijven.
-
f. De oppervlakte van de afhankelijke woonruimte mag niet meer dan 75 m² bedragen.
-
g. Er ontstaat geen zelfstandige woning.
9.5.3 Vervallen omgevingsvergunning mantelzorg
De omgevingsvergunning vervalt indien de bij het verlenen van de omgevingsvergunning bestaande noodzaak vanuit het oogpunt van mantelzorg niet meer aanwezig is.
9.6 Wijzigingsbevoegdheid
9.6.1 Horeca categorie
Burgemeester en wethouders kunnen met toepassing van artikel 3.6 onder a van de Wet ruimtelijke ordening, horecabedrijven toestaan in horecacategorie 3. Hierbij wordt voldaan aan de volgende voorwaarden:
-
a. De wijziging mag geen ernstige c.q. onevenredige hinder opleveren voor het woonmilieu;
-
b. De wijziging leidt niet tot een onevenredige aantasting van de belangen van de naburige erven;
-
c. De wijziging mag geen onevenredige aantasting van de stedenbouwkundige opbouw vormen;
-
d. In de onmiddellijke omgeving zal moeten worden voorzien in voldoende parkeervoorzieningen.
9.6.2 Wonen
Burgemeester en wethouders kunnen met toepassing van artikel 3.6 onder a van de Wet ruimtelijke ordening, de bestemming Horeca wijzigen in de bestemming Wonen, teneinde wonen tevens op de begane grond toe te staan. Hierbij wordt voldaan aan het volgende:
-
a. Het bepaalde in Artikel 16 wordt in acht genomen.
-
b. De uitvoerbaarheid moet worden aangetoond, zonodig door middel van onderzoek, in die zin dat:
- De voorkeursgrenswaarde als bedoeld in de Wet geluidhinder, dan wel het bevoegd gezag vóór de vaststelling van het plan gestelde hogere grenswaarde, niet wordt overschreden.
- De grenswaarden voor luchtkwaliteit in verband met het wegverkeer niet worden overschreden;
- De bodem en het grondwater vrij zijn van verontreinigingen;
- De watertoetsprocedure gevolgd wordt.
- Geen onaanvaardbare aantasting van beschermde plant- en diersoorten, als bedoeld in de Flora en faunawet, plaatsvindt.
- Geen onaanvaardbare aantasting van aan de grond eigen zijnde archeologische waarden plaatsvindt.
- Voldoende parkeergelegenheid op eigen terrein wordt gerealiseerd waarbij moet worden voldaan aan de parkeernorm als opgenomen in bijlage 2 van de Nota Parkeernormen gemeente Overbetuwe 2011;
- De financiële haalbaarheid is gewaarborgd.
- Er geen belemmeringen zijn vanuit bedrijven- en milieuzonering.
- De belangen van eigenaren en/of gebruikers van betrokken en nabijgelegen gronden niet onevenredig mogen worden geschaad.