Passantenhaven Dieverbrug

4.3 Ecologie

Bij elk ruimtelijk plan dient, met het oog op de natuurbescherming, rekening te worden gehouden met de Natuurbeschermingswet en de Flora- en faunawet. Hierbij wordt onderscheid gemaakt in gebiedsbescherming en soortenbescherming. Een ruimtelijk plan mag namelijk geen significante gevolgen hebben voor een te beschermen gebied en/of soort.

Gebiedsbescherming

Voor de gebiedsbescherming zijn in het kader van de Europese richtlijnen in Nederland speciale beschermingszones aangewezen met een hoge wettelijke bescherming. Hiervoor zijn Natura 2000-gebieden en gebieden onderdeel uitmakend van de Ecologische Hoofdstructuur (EHS) opgenomen.

Soortbescherming

Op basis van de Flora- en faunawet zijn gebieden aangewezen voor de bescherming van dier- en plantensoorten. De werkingssfeer van de Flora- en faunawet is niet beperkt tot of gerelateerd aan speciaal aangewezen gebieden, maar geeft soorten overal in Nederland bescherming. Op grond van de Flora- en faunawet gelden algemene verboden tot het verwijderen van groeiplaatsen van beschermde plantensoorten en het beschadigen of verstoren van voortplantings- of vaste rust- of verblijfplaatsen van beschermde diersoorten.

Zorgplicht

De zorgplicht Flora- en faunawet is mede van toepassing op de beschermde soorten waarvoor geen ontheffing hoeft te worden verkregen. Dit houdt in, dat iedereen voldoende zorg in acht moet nemen voor alle in het wild levende dieren en planten (inclusief hun leefomgeving). Concreet betekent dit dat bij een ruimtelijke ingreep rekening moet worden gehouden met alle aanwezige dieren en planten door middel van planning en uitvoering. Voor alle grondgebonden zoogdieren en amfibieën in het plangebied geldt de zorgplicht. Dit houdt in dat deze dieren gedurende de werkzaamheden zoveel mogelijk moeten worden ontzien.

EcoGroen Advies heeft een quickscan natuurtoets uitgevoerd voor het plangebied ("Quickscan natuurtoets passantenhaven, Dieverbrug", projectcode 11-111). Het onderzoek bestaat uit een bureauonderzoek en een veldbezoek. De veldbezoeken hebben op 23 maart en 5 april 2011 plaatsgevonden. Uit het onderzoek kan het volgende geconcludeerd worden.

Gebiedsgerichte natuurbescherming

Op basis van de aard van de ruimtelijke ingreep en de tussenliggende afstanden kan geconcludeerd worden dat deze geen negatieve effecten hebben op de in de omgeving aanwezige Natura 2000-gebieden, Beschermde Natuurmonumenten en EHS–gebieden.

Aangetroffen en te verwachten soorten

• In het plangebied zijn geen potentiële vaste verblijfplaatsen voor vleermuizen aangetroffen. De voorgenomen plannen hebben ook geen nadelige gevolgen op vlieg- en/of jachtroutes en foeragerende vleermuizen.
• Verspreid in het plangebied zijn vaste verblijfplaatsen van enkele algemeen voorkomende, laag beschermde, zoogdiersoorten te verwachten. Verblijfplaatsen van strikt beschermde zoogdieren worden niet verwacht.
• In het plangebied zijn geen jaarrond beschermde vogelnesten aangetroffen en te verwachten. In het plangebied is geschikt broedgebied aanwezig voor algemene broedvogels zoals Vink, Winterkoning, Merel, Waterhoen, Wilde eend en Meerkoet.
• In het plangebied worden geen belangrijke leefgebieden van beschermde vissen verwacht. Wel zijn meerdere vissoorten (ook van de Rode Lijst) bekend in de Drentse Hoofdvaart.
• Het plangebied wordt (vermoedelijk) gebruikt als voortplantings- en overwinteringsgebied van laag beschermde amfibieënsoorten als Bruine kikker, Gewone pad en Kleine watersalamander. Leefgebied van strikt beschermde amfibieën wordt niet verwacht.
• Er zijn geen beschermde planten, ongewervelden en reptielen aangetoond of te verwachten.

Vervolgstappen en mitigerende maatregelen

• Het aanvragen van ontheffing annex artikel 75 van de Flora- en faunawet is niet noodzakelijk.
• Bij de beoogde plannen kunnen exemplaren en verblijfplaatsen van enkele algemene en laag beschermde kleine zoogdieren en amfibieën verloren gaan. Voor de in voorliggende situatie aanwezige of te verwachten tabel 1-soorten geldt in deze situatie echter automatisch vrijstelling van artikel 75 van de Flora- en faunawet.
• Werkzaamheden die broedbiotopen van aanwezige vogels verstoren of beschadigen dienen te allen tijde te worden voorkomen. Dit is voor de meeste soorten mogelijk door gefaseerd te werken en de uitvoering op te starten in de periode voor half maart en na half juli. Overigens wordt voor het broedseizoen geen standaardperiode gehanteerd, maar is het van belang of een broedgeval wordt verstoord, ongeacht de datum.
• Geadviseerd wordt om werkzaamheden in het watermilieu zoveel mogelijk buiten de voortplantingsperiode voor vissen uit te voeren in de periode 15 juli tot en met 1 april. Daarnaast wordt geadviseerd om dempingen in de richting van het open water uit te voeren en bij droogleggingen de aanwezige vissen weg te vangen.

De gehele rapportage van de quickscan natuurtoets is te vinden in Bijlage 5 Quickscan natuurtoets.