Buurtschap Zwolle 2011

5.5 Geluid

Wegverkeerslawaai.

Het buurtschap Zwolle is gelegen tussen de Meddoseweg, Oude klaverijk en Banningweg. Voor deze wegen rondom het buurtschap is een 30 km/h regime van toepassing. In het kader van de Wet geluidhinder is het geen verplichting om de geluidseffecten van een 30 km/h regime op woningen te onderzoeken. Dit aspect vormt sowieso geen belemmering voor de voorgenomen ontwikkeling. In 2005 (met de oude verkeersregimes) is reeds een akoestisch onderzoek uitgevoerd. Zie bijlage 6. Hieruit bleek dat er voldaan kan worden aan de wettelijke voorkeursgrenswaarde. De verkeersintensiteiten op de rond het plangebied gelegen woningen zijn zeer beperkt en vormen gezien het bovenstaande geen beperking voor de voorgenomen ontwikkeling.

Industrielawaai
Binnen het plangebied komt nog één bedrijf voor te weten het constructiebedrijf Technisch buro Wellink. Voor het perceel is op dit moment Bestemmingsplan Zwolle, herziening 1993-1 van toepassing. Het perceel is bestemd voor gebouwen t.b.v lichte constructiewerkzaamheden met een bouwhoogte van 6 meter en een bebouwingspercentage van 70 (gehele terrein). Dit bedrijf wordt qua aard en bedrijvigheid, gelet ook op de geldende bestemmingsomschrijving aangemerkt als een bedrijf dat thuishoort in categorie 3.1.
Feitelijk is een belangrijk deel van het bedrijfsgebouw in gebruik als opslag; een gedeelte van het gebouw is in gebruik als werkplaats. Op basis van de brochure Bedrijven en Milieuzonering 2009 geldt een (indicatieve) richtafstand van 50 m ten opzichte van woningen, deze afstand is gebaseerd op het aspect "geluid".

Geen beperking Technisch Buro Wellink

Allereerst dient er onderzocht te worden of de voorgenomen ontwikkeling een bepeperking vormt voor de mogelijkheden van Technisch buro Wellink. Uitgangspunt is dat het voorliggende plan geen beperking mag gaan vormen. Hierover het volgende. Bij eventuele (uitbreidings) mogelijkheden van Technisch Buro Wellink dient gekeken te worden naar de zogenaamde eerste beperkende factoren. In de directe omgeving van het bedrijf staan diverse bestaande woningen op een afstand van 10 m, 15 m en 35 m. Deze woningen vormen reeds de (eerst) beperkende factoren. De beoogde nieuwbouw (terrein Wellink) is op een afstand van minimaal 32 meter gelegen en vormt daarom geen beperking voor het bedrijf. Daarbij dient ook opgemerkt te worden dat het op de gronden van Wellink Machinetechniek nu reeds mogelijk is om woningen te bouwen op een overeenkomstige afstand tot het bedrijf. Voor het plan (bouw 15 woningen) is een vrijstellingsbesluit genomen op 21 september 2009, dat reeds onherroepelijk is. (Zie bijlage 7). Feitelijk maakt het plan dan ook geen nieuwe bouwtitels mogelijk voor woningbouw en gaat het om het vastleggen van een reeds bestaande (maar nog niet gerealiseerde) planologische situatie.

Acceptabel woon- en leefklimaat woning terrein "Wellink"

Aangetoond dient te worden of sprake is van acceptabel woon- en leefklimaat voor de (toekomstige) bewoners van de nieuw te bouwen woningen. Gezien de bedrijfsactiviteiten is een indicatieve richtafstand van 50 m (vanwege geluid) meter van toepassing. Een groot gedeelte van de bestaande woningen is reeds gelegen binnnen deze straal. De richtafstanden dienen gemotiveerd toegepast te worden. In het kader van de reeds doorlopen vrijstellingsprocedures zijn diverse onderzoeken uitgevoerd naar de geluidsbelasting van het bedrijf op de omgeving. In het kader van de aangevraagde milieuvergunning uit 2003 is een akoestisch onderzoek uitgevoerd. Zie bijlage 5. Aan de hand van de bedrijfsactviteiteiten is in het akoestisch onderzoek o.a. de 50 dB (daggemiddelde) berekend. In bijlage 8 is de geluidscontour uit het akoestisch geprojecteerd op het voorliggende bestemmingsplan. Uit de contour blijkt dat de geplande nieuwbouw op het terrein van Wellink ruimschoots buiten de 50 dB contour is geprojecteerd. Hieruit blijkt dat er een acceptabel woon- en leeklimaat gewaarborgd worden voor de bewoners van de nieuw te bouwen woningen. Dit beeld correspondeert ook met de aard van het bedrijf, er wordt door de omgeving geen wezenlijke hinder ondervonden. Gelet op de aard van het bedrijf (er wordt door de omgeving geen wezenlijke hinder ondervonden) kan een goed woon- en leefklimaat worden gegarandeerd.

Activiteitenbesluit en bestaande rechten

Voor de woningen aan de Meddoseweg 5, 7 en 9 is reeds sprake van een overbelaste situatie. Bij potientiële uitbreidingsplannen van het bedrijf zal dit reeds een bestaande beperking opleveren. Per 1 januari 2008 is het bedrijf onder het Activiteitenbesluit gevallen. Uit de Activiteitenbesluit komt ook voort dat de maximale belasting op gevoelige objecten maximaal 50 dB mag bedragen. Het bedrijf dient hier aan te voldoen. Desalniettemin worden de bestaande rechten van het bedrijf gerespecteerd. Om de rechten uit het verleden ook planologisch goed vast te leggen en om ervoor te zorgen dat geluidssituatie voor de omgeving hetzelfde blijft en/of verbetert, wordt de geluidscontour van 50 dB in de planregels vastgelegd. Verder wordt de bestaande bestemmingsplanregeling bevestigt in de bestemming Bedrijf: een bedrijf voor lichte-constructiewerkzaamheden is toegestaan.

Conclusie

De voorgenomen woningbouw vormt geen beperking voor Technisch Buro Wellink, doordat het bedrijf door andere woningen reeds wordt beperkt. Om verdere belasting qua geluid te voorkomen wordt de geluidscontour van 50 dBa uit het Activiteitenbesluit opgenomen in de planregels. Dit betekent geen verdere beperking voor het bedrijf; deze voorschriften zijn reeds van kracht.