Dorp Voorhout

4.6 Archeologie en cultuurhistorie

4.6.1 Regelgeving en beleid

Rijksbeleid

Als gevolg van het Verdrag van Valletta, dat in 1998 door het Nederlandse parlement is goedgekeurd en in 2006 zijn beslag heeft gekregen in de Wet op de Archeologische Monumentenzorg, is de Monumentenwet 1988 gewijzigd. Rijk en provincie stellen zich op het standpunt dat in het ruimtelijk beleid zorgvuldig met het archeologische erfgoed moet worden omgegaan. Voor gebieden waar archeologische waarden voorkomen of waar reële verwachtingen bestaan dat ter plaatse archeologische waarden aanwezig zijn, dient voorafgaand aan bodemingrepen archeologisch onderzoek te worden uitgevoerd. De uitkomsten van het archeologisch onderzoek dienen vervolgens volwaardig in de belangenafweging te worden betrokken.

Het Rijk heeft deze beleidsuitgangspunten neergelegd in onder meer de Cultuurnota 2005-2008, de Nota Belvedère, de Nota Ruimte en het Structuurschema Groene Ruimte 2.

Provinciaal beleid

De provincie Zuid-Holland hanteert in de Nota Regels voor Ruimte 2005 het uitgangspunt dat op terreinen die voorkomen op de Archeologische Monumentenkaart Zuid-Holland en in gebieden die op de kaart archeologische waarden van de Cultuurhistorische Hoofdstructuur (CHS-kaart) ten minste een redelijke tot grote kans op archeologische sporen hebben, archeologisch vooronderzoek in het kader van de planvoorbereiding dient plaats te vinden. Voor zover er onzekerheid bestaat over de precieze aanwezigheid van archeologische waarden, dient in het bestemmingsplan voor het bouwrijp maken een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken of werkzaamheden te worden gehanteerd. Het verlenen van een aanlegvergunning wordt daarbij afhankelijk gesteld van de uitkomsten van nader archeologisch onderzoek en de belangenafweging op grond daarvan.

Gemeentelijk beleid

In de nota 'Onder de grond, beleid voor archeologie in Teylingen' is het gemeentelijk archeologiebeleid vastgelegd. Het beleid is gebaseerd op wetgeving en de archeologische verwachtings- en beleidskaart van Teylingen en heeft tot doel om het archeologisch erfgoed te behouden en te beschermen. Voor het nemen van beslissingen is een archeologische verwachtings- en beleidskaart opgesteld. Deze geeft inzcht in de archeologische waarden en verwachtingen in Teylingen. Op basis van deze kaart kunnen initiatiefnemers zo goed mogelijk worden geïnformeerd over eventuele archeologische consequenties van ruimtelijke ingrepen.

Op de archeologische beleidskaart zijn de archeologisch waardevolle gebieden aangegeven. De gebieden zijn onderverdeeld in Archeologisch Waardevolle Verwachtingsgebieden AWV 1 t/m 6 en Archeologische Waardevolle Gebieden AWG 1 t/m 2. Per gebied is een voorschrift aangegeven.

4.6.2 Onderzoek en conclusie

Op de archeologische beleidskaart van de gemeente heeft het plangebied zowel een hoge als een lage archeologische verwachtingswaarde (zie afbeelding 4.1). Daarnaast heeft het gebied rond de Herenstraat een onbekende verwachting. Er bevinden zich in het plangebied 4 locaties waarbij sprake is van een vindplaats.

Afbeelding 4.1. Uitsnede archeologische beleidskaart gemeente Teylingen

Vanwege de kans op archeologische sporen is voor een groot gedeelte van het plangebied de dubbelbestemming Waarde - Archeologie opgenomen. Uitsluitend voor het gebied met een lage archeologische verwachting vanaf het Neolithicum (AW5) is geen dubbelbestemming opgenomen. Per gebied zijn specifieke vormen van waarde opgenomen, te weten:

• 1. specifieke vorm van waarde - 1: hoge archeologische verwachting (AW 1) en onbekende verwachting (bebouwd);
• 2. specifieke vorm van waarde - 2: middelmatige archeologische verwachting (AW 2);

specifieke vorm van waarde - 3: lage archeologische verwachting (AW 3, AW 4 en AW 6).

Binnen bepaalde voorwaarden dient voorafgaand aan de werkzaamheden een verkennend archeologisch onderzoek te worden uitgevoerd. Voor de locatie Park Overbosch zal allereerst archeologisch onderzoek verricht moeten worden alvorens de bouwplannen uitgevoerd worden.