Bedrijventerrein Flevopoort

Bij een bestemmingsplan moet aangetoond worden of het plan economisch uitvoerbaar is. Het instrument van de grondexploitatieregeling in de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en het aantonen van de financiële haalbaarheid kunnen de economische uitvoerbaarheid weergeven.

Grondexploitatie
Wanneer sprake is van een bouwplan in het kader van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro), beschikken gemeenten - door middel van de grondexploitatieregeling in de Wro en het Bro - over mogelijkheden voor het verhalen van kosten en hebben zij sturingsmogelijkheden. Sturingsmogelijkheden omdat zij, in het geval van grondexploitatie door derden, diverse eisen en regels kunnen stellen aan bijvoorbeeld fasering of kwaliteit. Dit vindt in theorie in eerste instantie plaats door middel van het exploitatieplan. In de meeste gevallen gebeurt dit door middel van het privaatrechtelijke spoor (door middel van overeenkomsten). Een combinatie van exploitatieplan en overeenkomsten is ook mogelijk.
Op grond van artikel 6.12, lid 2 Wro hoeft bij de vaststelling van dit bestemmingsplan geen exploitatieplan te worden vastgesteld, omdat het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plangebied begrepen gronden anderszins is verzekerd, namelijk via gronduitgifte door de gemeente.

Financiële haalbaarheid
De gemeente Lelystad heeft de uitvoerbaarheid van het reeds gedeeltelijk bestaande en nog in uitvoering te nemen plan onderzocht.
Het bedrijvenpark Flevopoort heeft een oppervlakte van 129 ha, waarvan 83 ha uitgeefbaar en bestaat uit 5 clustervelden. Hiervan zijn de clustervelden 1, 2 4 en 5 in ontwikkeling genomen. Cluster 3 moet nog in uitvoering worden genomen.

Fasegewijs zal op de clusters, afhankelijk van verkoop, de openbare inrichting worden voltooid. Bij verkopen volgens aangehouden fasering, zal de exploitatie in 2020 kunnen worden afgesloten. De marktomstandigheden zijn mede bepalend voor het uitgifte tempo.

Plan op hoofdlijnen:
Realisatie van een bedrijventerrein met 5 clusters.

Financiële kerngegevens:
Startdatum grondexploitatie 1 januari 2000
Einddatum grondexploitatie 31 december 2019

Kosten:
Grondverwerving € 13.620.487
Bouwrijp maken € 11.419.064
Terreinafwerking € 5.194.082
Groenvoorziening en micro milieu € 1.760.738
Bodemonderzoek € 114.359
Diversen € 1.419.161
Kunstwerken € 4.285.114
Onvoorzien € 842.257
Planvoorbereiding € 2.473.307
Voorbereiding en toezicht € 3.645.335
Bijdrage bovenwijkse voorziening € 5.076.543
Onderhoud lange termijn € 180.180
Reserve voorlopige winst € 27.006
Rente en algemene kosten € 9.218.858
€ 59.276.491

Opbrengsten:
Subsidie en bijdrage € 3.331.290
Woningen € 1.024.626
Breedband € 883.589
Bedrijventerrein € 54.208.235
Diversen / overige € 1.452.268 € 60.900.008

Saldo contante waarde 1 januari 2011 € 10.234
Reeds genomen resultaat € 27.006
Totaal resultaat € 37.240

Gronduitgifte Bedrijven
Netto uitgeefbaar 830.101 m2
Uitgegeven per 31-12-2010 277.558 m2
Nog uit te geven per 01-01-2011 522.543 m2