Nieuwkuijk

5.2 Toelaatbaarheid van Bedrijfsactiviteiten

In deze paragraaf wordt ingegaan op de milieuaspecten van de in het plangebied aanwezige bedrijven. Onderscheid wordt gemaakt in:

• bedrijven;
• horeca;
• agrarische en overige bedrijvigheid.

Bedrijven

Aanbod en situering

In paragraaf 3.2.2 is reeds aangegeven dat zich in het plangebied verschillende bedrijven en voorzieningen te midden van of op korte afstand van woonbebouwing bevinden.

Staat van Bedrijfsactiviteiten

Voor de milieuzonering en bestemmingsregeling van bedrijfslocaties hanteert de gemeente de Staat van Bedrijfsactiviteiten.

Nieuwkuijk is voornamelijk een woonkern met op enkele plaatsen enige vorm van kleinschalige of ambachtelijke bedrijvigheid. Gelet op dit karakter is gekozen voor de Staat van Bedrijfsactiviteiten “functiemenging”. Deze staat is gekoppeld aan de regels van het bestemmingsplan en is een eerste globaal toetsingskader voor de toelaatbaarheid van bedrijven. In een concrete situatie is milieuwetgeving bepalend.

Inschaling van bedrijven

De in Nieuwkuijk gevestigde bedrijven zijn geïnventariseerd en ingeschaald in de desbetreffende milieucategorieën van de staat. Uit de inschaling (tabel 5.1) blijkt dat de meeste bedrijven in categorie B vallen.

Milieuzonering

Om milieuhygiënische redenen zijn in het plangebied niet alle denkbare bedrijfsactiviteiten toegelaten. In verband hiermee is een milieuzonering opgesteld. Daarbij wordt aangegeven welke categorieën van bedrijfsactiviteiten uit de Staat van Bedrijfsactiviteiten vanuit milieuoogpunt waar toelaatbaar zijn.

Op de bedrijfspercelen in het plangebied worden (in verband met de ligging te midden van woonbebouwing) bedrijven tot en met categorie B toelaatbaar geacht.

Categorie A- bedrijven voeren activiteiten uit die zodanig weinig milieubelastend voor hun omgeving zijn, dat deze aanpandig aan woningen –in gebieden met functiemenging– kunnen worden uitgevoerd. De eisen uit het bouwbesluit voor scheiding tussen wonen en bedrijven zijn daarbij toereikend.

Categorie B-bedrijven voeren activiteiten uit die in gemengd gebied kunnen worden uitgeoefend, echter met een zodanige milieubelasting voor hun omgeving dat zij bouwkundig afgescheiden van woningen en andere gevoelige functies dienen plaats te vinden.

Voor de toelaatbaarheid van deze activiteiten gelden de volgende randvoorwaarden.

• 1. Het gaat om kleinschalige, meest ambachtelijke bedrijvigheid.
• 2. Productie en/of laad en loswerkzaamheden vinden alleen in de dagperiode plaats.
• 3. De activiteiten (opslag) geschieden hoofdzakelijk inpandig.
• 4. Activiteiten uit categorie C beschikken daarnaast over een goede aansluiting op de hoofdinfrastructuur.

Bestemmingslegging

Het voorgaande leidt tot het volgende.

• Regulier zijn in de modelregels van de gemeente maximaal bedrijven uit categorie B toegestaan. Niet alle bedrijven voldoen hieraan.
• De huidige bedrijven zijn echter reeds lange tijd in het plangebied gevestigd. Nieuwvestiging van bedrijven is buiten de opgenomen bedrijfsbestemmingen en de bestemming gemengd (voorzover wordt voldaan aan de toelaatbaarheid) in het plangebied niet mogelijk.
• De bedrijven in het plangebied zijn in tabel 5.1 weergegeven en voorzien van een algemene bestemming. Voor een aantal bedrijven is een maatwerkbestemming opgenomen.

Tabel 5.1. Bestemmingslegging bedrijven

adres				naam bedrijf	S.B.I.-code	Cat. S.v.B.	algemene toelaat- baarheid	bestemmingsregeling
Kloosterstraat 5				M. van Beurden, hovenier	016-3 (b.o. > 500 m2), cat 3.1	nvt	B	GD (hv)
Onsenoortsestraat 28-30				Van der Wielen Auto's	451, 452, 454	B	B	GD
Onsenoortsestraat 36a				Tovulon (mini efteling)		nvt	B	GD (sgd-ka)
Onsenoortsestraat 36a	schildersbedrijf Van Veldhoven		B	B	GD
Nieuwkuijksestraat 45	De Bonth van Hulten, aannemer (met werkplaats)	41, 42, 43-0 (> 2000 m2), cat 3.2	n.v.t.	B	GD (sb-bb)
Nieuwkuijksestraat 47	Bak Vers vof, broodfabriek	1071-2 (verwerkingscapaciteit >= 7500 kg per week), cat 3.2	n.v.t.	B	GD (sb-bf)
Nieuwkuijksestraat 66d (perceel 692)				Bouwbedrijf Lommers	41, 42, 43-1 (< 2000 m2), cat 3.1	nvt	B	GD (sb-bb)
Nieuwkuijksestraat 101 – 105	Walter Verhoeven BV, Loodgieters- en leidekkers- bedrijf	41, 42, 43-2 (b.o. > 1000 m2), cat 3.1	B	B	GD (sb - ll)
Nieuwkuijksestraat 119				Direkt Autoglas Service	451, 452, 453	B	B	GD
Middelweg				Bedrijvenpark Nieuwkuijk,	nvt	B	B	B

Horeca

Toetsingskader

Bij de uitwerking van ruimtelijk beleid voor hinderlijke horeca-activiteiten worden drie stappen onderscheiden:

• indelen van activiteiten in ruimtelijk relevante hindercategorieën;
• onderscheiden van gebiedstypen met een verschillende hindergevoeligheid;
• uitwerken van een beleid in hoofdlijnen: in welke gebieden zijn welke categorieën in het algemeen toelaatbaar.

Mede op grond van bovengenoemde criteria worden in dit bestemmingsplan de volgende horeca-activiteiten onderscheiden.

• "lichte horeca" (categorie 1). Horecabedrijven, die gelet op de aard en omvang ervan zowel vanuit functionele als uit milieuover-wegingen (vooral verstrekking van etenswaren en maaltijden) niet of nauwelijks storend kunnen werken op de bestaande en/of toekomstige functies van de omgeving van deze horecabedrijven.
• "middelzware horeca" (categorie 2). Horecabedrijven, die gelet op de aard en omvang ervan zowel vanuit functionele als uit milieuoverwegingen aanzienlijk storend kunnen werken op de bestaande en/of toekomstige functies van de omgeving van deze horecabedrijven
• "zware horeca" (categorie 3). Horecabedrijven, die gelet op de aard en omvang ervan zowel vanuit functionele als uit milieuoverwegingen in min of meer ernstige mate storend kunnen werken op de bestaande en/of toekomstige functies van de omgeving van deze horecabedrijven

Inschaling

De inschaling van de gevestigde horecabedrijven en de bestemmingslegging overeenkomstig de regels is opgenomen in onderstaande tabel 5.2.

Tabel 5.2. Bestemmingslegging horeca

adres	aard en / of naam bedrijf		categorie	bestemmingsregeling
Nieuwkuijksestraat 66b en c	Cercle des Gourmets de Bois les Ducs, kookclub		nvt	GD (sgd - kc)
Nieuwkuijksestraat 73	De Ster feesten en partijen	3	GD (h=3)
Nieuwkuijksestraat 75	Wok Nieuwkuijk	2	GD (h=2)
Nieuwkuijksestraat 102	Pannenkoekenhuis D'n Berepot	2	GD (h=2)
Nieuwkuijksestraat 139	Café zaal Den Bork	2	GD (h=2)
Sint Jorisstraat 11	Herberg de Pul	2	GD (h=2)
Sint Jorisstraat 16	De Emmamolen	2	GD (h=2)

In het plangebied zijn alle horecabedrijven overeenkomstig het huidige gebruik bestemd en ingedeeld in de daarmee corresponderende horeca-categorie (zie bovenstaande tabel). Nieuwe horeca-activiteiten worden in dit plan niet mogelijk gemaakt.

Agrarische en overige bedrijvigheid

In het plangebied zijn agrarisch bedrijven aanwezig aan de Nieuwkuijksestraat 62 en Nieuwkuijksestraat 76A/78. Ook bevinden zich binnen het plangebied diverse (maatschappelijke) voorzieningen. Voorliggend plan voorziet niet in ontwikkelingen.