Lagebrugweg 1a, Helenaveen

4.2 Provinciaal niveau

Het provinciale ruimtelijke beleid is vastgelegd in de nota's:

• Structuurvisie Ruimtelijke Ordening
• Verordening ruimte Noord-Brabant

Het plan wordt aan deze twee documenten getoetst.

4.2.1 Structuurvisie Ruimtelijke Ordening

Op 1 januari 2011 is de Structuurvisie Ruimtelijke Ordening in werking getreden. De structuurvisie bevat de hoofdlijnen van het ruimtelijke beleid van het provinciale bestuur op de ontwikkeling van Noord-Brabant.

Onderstaande afbeelding geeft een uitsnede van de plankaart. Onderhavig plangebied is aangeduid.

uitsnede plankaart Structuurvisie Ruimtelijke Ordening

Het plangebied ligt binnen de 'groenblauwe mantel'. De groenblauwe mantel bestaat overwegend uit gemengd landelijk gebied met belangrijke nevenfuncties voor natuur en water. De waarden in de groenblauwe mantel kunnen gekoppeld zijn aan landschapselementen.

Binnen de groenblauwe mantel is de agrarische sector een grote en belangrijke grondgebruiker. Het is nodig deze positie te behouden en/of een ontwikkeling in grondgebonden agrarisch gebruik te bevorderen.

Analyse
De in de omgeving van het plangebied aanwezige landschapselementen bestaan uit de groen- en waterstructuur en zijn onderdeel van het cultuurhistorisch waardevolle karakter van Helenaveen. Sanering van het glastuinbouwbedrijf draagt bij aan de beleving van het karakter van Helenaveen.

De na de sanering van het glastuinbouwbedrijf vrijkomende gronden kunnen worden gebruikt voor grondgebonden agrarische doeleinden. Een en ander sluit aan op de doelstelling voor de groenblauwe mantel.

Conclusie
Het plan past binnen c.q. is niet in strijd met de Structuurvisie Ruimtelijke Ordening.

4.2.2 Verordening ruimte

Op 1 maart 2011 is de Verordening ruimte Noord-Brabant in werking getreden. Deze Verordening stelt regels aan de inhoud van ruimtelijke plannen voor die aspecten waar provinciale of nationale belangen dat met het oog op een goede ruimtelijke ordening noodzakelijk maken.

Het plan omvat het saneren van een glastuinbouwbedrijf binnen de groenblauwe mantel. Derhalve is het bepaalde in artikel 6.3 van de Verordening van toepassing.

"Artikel 6.3 - Bescherming en ontwikkeling van de groenblauwe mantel en beheergebied ecologische hoofdstructuur

• 1. Een bestemmingsplan dat is gelegen in de groenblauwe mantel:
  • a. strekt tot behoud, herstel of duurzame ontwikkeling van het watersysteem en de ecologische en landschappelijke waarden en kenmerken van de onderscheidene gebieden;
  • b. stelt regels ter bescherming van de ecologische, landschappelijke en hydrologische waarden en kenmerken van de onderscheiden gebieden."

Ter bescherming van de ter plaatse aanwezige cultuurhistorische waarden (aanwijzing Beschermd Dorpsgezicht) geldt het bepaalde in artikel 7.4 van de Verordening.

"Artikel 7.4 - Bescherming van de cultuurhistorische vlakken

Een bestemmingsplan dat is gelegen in een gebied met cultuurhistorische vlakken:

• a. strekt mede tot behoud, herstel of de duurzame ontwikkeling van de cultuurhistorische waarden en kenmerken van de onderscheiden gebieden;
• b. stelt regels ter bescherming van de cultuurhistorische waarden en kenmerken van de onderscheiden gebieden."

Voor het gebruik van de voormalige bedrijfswoning voor burgerbewoning is het bepaalde in artikel 11.1, eerste lid en derde lid sub b van de Verordening van toepassing.

"Artikel 11.1 - Regels voor het wonen buiten bestaand stedelijk gebied

• 1. Een bestemmingsplan dat is gelegen in de groenblauwe mantel of agrarisch gebied, met inbegrip van een landbouwontwikkelingsgebied of een vestigingsgebied glastuinbouw, stelt regels ter voorkoming van:
  • a. nieuwbouw van één of meer woningen;
  • b. zelfstandige bewoning van bedrijfsgebouwen, recreatiewoningen en andere niet voor bewoning bestemde gebouwen.
• 2. [...]
• 3. In afwijking van het eerste lid kan een bestemmingsplan voorzien in:
  • a. [...]
  • b. het gebruik van een voormalige bedrijfswoning als burgerwoning, mits is verzekerd dat er geen splitsing in meerdere wooneenheden plaatsvindt en dat overtollige bebouwing wordt gesloopt;
  • c. [...]."

Analyse

ad art. 6.3, eerste lid, sub a	Het plan omvat de sanering van een glastuinbouwbedrijf. Deze ontwikkeling heeft een positief effect op het watersysteem en de aanwezige ecologische en landschappelijke waarden.
ad art. 6.3, eerste lid, sub b	Voorliggend bestemming sluit de hervestiging van een glastuinbouwbedrijf uit. Hiermee worden de genoemde waarden en kenmerken in voldoende mate beschermd.
ad art. 7.4	In dit bestemmingsplan is opgenomen dat een omgevingsvergunning nodig is voor werken en werkzaamheden die van invloed zouden kunnen zijn op de cultuurhistorische waarden van Helenaveen. Voor het verlenen van de omgevingsvergunning is een schriftelijk advies van de monumentencommissie noodzakelijk.
ad art. 11.1	Voorliggend bestemmingsplan biedt geen mogelijkheid tot splitsing in meerdere wooneenheden. De kassen worden gesaneerd.

Conclusie
Het plan is niet in strijd met de Verordening ruimte Noord-Brabant.

4.2.3 Overig provinciaal beleid

Het overige provinciale beleid is niet specifiek van toepassing op onderhavig plan.