Waarde

2.3 Regionaal beleid

Analyse

Samenwerkingsverband

De samenwerking tussen de gemeenten Noord-Beveland, Goes, Kapelle en Reimerswaal en Borsele is in 2000 gestart in de vorm van het Bestuurlijk Platform de Bevelanden. Door middel van het opstellen van thematische visies op wonen, werken en recreatie vindt regionale afstemming plaats. De regio kenmerkt zich door een relatief hoge (economische) dynamiek met een groot aantal dorpen en een duidelijk regionaal centrum: Goes.

Waarde

Waarde is in de visies aangemerkt als woonkernen in het grootschalig polderlandschap.

• De dorpsstructuur is leidend bij verdere ontwikkeling van de kern.
• Ontwikkelingen bij de kernen Hansweert en Waarde dienen de relatie met de Westerschelde zo mogelijk te versterken.

Voorts geldt dat Waarde wordt gekarakteriseerd als landelijke woonkern. Hiervoor geldt het volgende.

• Dorps woonmilieu. De oorsprong van het dorp is goed afleesbaar door een herkenbare stedenbouwkundige structuur en de aanwezigheid van arbeiderswoningen en eventueel (voormalige) boerderijen. De gemiddelde woningdichtheid is laag.
• Naast de architectonische expressie van de bebouwing is de aanwezigheid en inrichting van tuinen en erven mede sfeerbepalend voor de karakteristiek van de buitenruimte.
• Er zijn directe (zicht)relaties met de agrarische/ landschappelijke omgeving door de openheid van de bebouwingsstructuur, ruimtelijke transparantie van linten en/ of specifieke zichtrelaties. Informele overgangen tussen dorp en omgeving, bijvoorbeeld door middel van (moes)tuinen.
• De sociale structuur van de kern wordt in sterke mate bepaald door van oudsher reeds gevestigde families/ inwoners.

Woningbouw

In de regionale woonvisie 'De Bevelanden Woont' is aangegeven op welke wijze de vijf gemeenten de komende jaren in regionaal verband invulling wensen te geven aan de (beperkte) speelruimte die ze hebben op de woningmarkt. In dit kader worden de volgende doelen voorgestaan:

• a. voldoende aanbod creëren (voldoen aan de kwantitatieve vraag);
• b. keuzemogelijkheid bieden aan de woonconsument (voldoen aan de kwalitatieve vraag);
• c. benutten van de kansen die een wooneconomie biedt.

De visie kent een duidelijk kwalitatieve, ruimtelijke insteek, waarbij de behoefte van de woonconsument centraal staat.

Als uitgangspunt geldt, dat woningbouw geld genereert. Deze gelden komen ten goede aan de regio. Daarbij stellen de gezamenlijke gemeenten wel uitdrukkelijk kwalitatieve randvoorwaarden, zoals:

• een duurzame inrichting van de regio;
• leefbaarheid; de Bevelandse gemeenten stellen zich op het standpunt dat bouwmogelijkheden in beginsel bij iedere kern aanwezig moeten zijn, mits deze zich kwalitatief en kwantitatief blijven verhouden tot de omgeving;
• aandacht voor kwetsbare groepen.

Werken

De regiovisie 'De Bevelanden werkt' bevat uitwerkingen voor ondermeer bedrijventerreinen. Volgens deze visie is de belangrijkste doelstelling bij de ontwikkeling van bedrijventerreinen:

"het scheppen van voorwaarden en het bieden van ruimte voor economische ontwikkelingspotenties in de regio, gericht op versterking van de werkgelegenheid en omzet".

De beleidsuitgangspunten zijn verder uitgewerkt in het provinciaal beleid en in het Regionaal Bedrijventerreinprogramma. Aangezien in het voorliggend bestemmingsplan geen nieuw bedrijventerrein is voorzien, wordt verder niet ingegaan op het regionaal Bedrijventerreinprogramma.

Verouderde terreinen in de regio komen in verband met hun ligging, in aanmerking voor transformatie naar andere functies, waaronder wonen. Voor Waarde zijn binnen het plangebied geen bedrijventerrein aanwezig.

Toetsing

Voorliggende actualisering van het bestemmingsplan Waarde voorziet in de continuering van bestaande bedrijvigheid. Uitbreiding is niet voorzien. Wel is sprake van mogelijke locaties waar de bedrijfsfunctie op termijn vervangen kan worden door wonen. Het nieuwe bestemmingsplan voorziet in een juridische regeling hiervoor.

Voorts worden de geldende planologische mogelijkheden voor woningbouw in gecontinueerd.

De genoemde onderwerpen passen binnen het geldend beleid.