Kapelle Buitengebied

3.9 Buisleidingen

3.9.1 Situatie in Kapelle

In de gemeente Kapelle komen relatief veel buisleidingen voor. Op zich een goede ontwikkeling: het vervoer van stoffen via buisleidingen is een milieuvriendelijke modaliteit en het versterkt de positie van Zeeland in logistieke netwerken. Probleem is echter dat de gemeente ook regelmatig wordt geconfronteerd met leidingen die naar de huidige inzichten niet op de juiste plaats liggen of met ruimtelijke ontwikkelingen, zoals bouwplannen voor industrieterreinen, die conflicteren met leidingen in de nabijheid van de betreffende locaties.
Kapelle streeft daarom naar bundeling van buisleidingen. Voorkomen moet worden dat nieuwe belangrijke buisleidingen verspreid over het grondgebied van de gemeente worden aangelegd. In beginsel zijn hiervoor de specifiek gereserveerde leidingenstroken bedoeld.

3.9.2 Beleidskader buisleidingen

Het beoogde beleid ten aanzien van buisleidingstroken, zoals verwoord in hoofdstuk 2, is dat in de strook niet mag worden gebouwd anders dan ten behoeve van leidingen en de primaire bestemming (veelal de agrarische bestemming). Voor de Zeeuwse situatie wordt een breedte van 50 meter voor de buisleidingenstrook voldoende geacht. Indien er niet genoeg ruimte beschikbaar is, kan bij wijze van uitzondering een smallere strook worden toegestaan.
Voor het toetsingsgebied (175 meter aan weerszijden van de strook) geldt dat ook woonwijken, flatgebouwen en bijzondere objecten categorie I1 niet zijn toegestaan. Voor andere vormen van ruimtelijke ontwikkelingen geldt dat dit is toegestaan dan wel dat er een afweging moet plaatsvinden. Met "afweging" wordt een afweging bedoeld op grond van het integraal veiligheidsbeleid (zowel externe veiligheid als openbare veiligheid).
Het veiligheidsgebied (55 meter aan weerszijden van de strook, i.c. een verbijzondering van het toetsingsgebied) moet worden vrijgehouden van woonbebouwing en zoveel mogelijk van andere bebouwing. In de volgende tabel zijn de mogelijkheden opgenomen.

Tabel 7 Bouwmogelijkheden in en rond de buisleidingenstrook

		veiligheidsgebied	toetsingsgebied
	buisleidingenstrook (50 meter breed)	breedte aan weerszijden van de buisleidingenstrook: 55 meter	breedte aan weerszijden van het veiligheidsgebied: 120 meter
Grote ruimtelijke ontwikkelingen
Woonwijken, flatgebouwen en bijzondere objecten categorie I	Niet toegestaan	Niet toegestaan	Niet toegestaan
Andere grote ruimtelijke ontwikkelingen (bijvoorbeeld grote infrastructurele werken	Niet toegestaan	In het algemeen niet toegestaan	Afweging
Ruimtelijke ontwikkelingen van bescheiden omvang
Incidentele woonbebouwing	Niet toegestaan	Niet toegestaan	Afweging
Bijzondere objecten categorie I	Niet toegestaan	Niet toegestaan	Afweging
Verblijfsrecreatieterreinen	Niet toegestaan	Niet toegestaan	Afweging
Dagrecreatieterreinen	Niet toegestaan	Afweging	Toegestaan
Industrie(terreinen)	Niet toegestaan	Afweging	Toegestaan
Andere ruimtelijke ontwikkelingen van bescheiden omvang (bijvoorbeeld kleinere infrastructurele werken)	Niet toegestaan	Afweging	Toegestaan

Voor de leidingenstrook (en bijbehorende veiligheids- en toetsingsgebied) en de solitaire hoofdtransportleidingen geldt dat deze in het bestemmingsplan geregeld moeten worden. Deze leidingen zijn planologisch relevant. Verder zullen de planologisch relevante buisleidingen die al in de strook liggen moeten worden omschreven (product, omvang en druk) Solitair liggende leidingen dienen eveneens planologisch-juridisch te worden geregeld. Dit geldt eveneens voor de exact berekende risicocontour van de solitair liggende leidingen.
De Zeeuwse leidingenstrook is voor een deel gelegen in de gemeente Kapelle. De strook is de gehele gemeente 50 meter breed.

3.9.3 Aanwezige planologisch relevante leidingen

In de navolgende tabel zijn de aanwezige planologisch relevante buisleidingen in de gemeente Kapelle opgenomen. Hierbij is gebruikgemaakt van informatie van de betreffende leidingbeheerders. Deze informatie is verzameld aan de hand van een lijst met leidingbeheerders na een oriëntatiemelding bij KLIC-zuid (Kabel- en LeidingenInformatieCentrum).

Tabel 8 Planologisch relevante leidingen in Kapelle

buisleidingen	leidingbeheerder	planologisch relevant	regeling
Buisleidingenstrook
Ruwe olie (30")	Dow Benelux Pipeline Beheer	Ja
Aardgastransportleidingen 10", 100 bar 4", 80 bar 6", 80 bar		Ja
Drinkwaterleiding (36")	DELTA N.V.	Ja
Landbouwwaterleiding (28")	DELTA N.V.	Ja
Vers waterleiding (28")	DELTA N.V.	Ja
Aardgas 30", 67 bar	Gasunie	Ja
Gastransportleiding, Hoog Calorisch	Zebra	Ja
Aardgas (voormalige LPG-leiding van Eurogas)	DELTA NV	Ja
Solitaire leidingen
Kerosine	Defensie pijpleiding Organisatie	Ja	Alleen aanduiding, leiding is niet meer in gebruik.
Afvalwatertransportleiding	Waterschap Zeeuwse Eilanden	Indien diameter = 18"
Hoofdwatertransportleiding	DELTA N.V.	Indien diameter = 18"
Hoogspanningsverbindingen van: a. 150 kV b. 380 kV	DELTA N.V.	Ja	Aan weerszijden van het hart van de bovengrondslijn: 30 meter 36 meter
Propyleen (6")	Dow Benelux B.V.	Ja
Straalverbindingspaden	KPN Telecom BV	Ja	Op verbeelding met zone hoogtebeperkingen
Aardgas a. 8", 40 bar b. 20", 66,2 bar c. 6", 40 bar d. 4", 40 bar	N.V. Nederlandse Gasunie	Ja	toetsingsafstand 20 meter, minimale bebouwingsafstand 7 meter; toetsingsafstand 67 meter, minimale bebouwingsafstand 20 meter. Voor objecten categorie II geldt voor alle diamaters 4 meter (20-50 bar) en 5 meter (50-100 bar). Toetsingsafstand 20 meter, minimale bebouwingsafstand 4 meter. Toetsingsafstand 20 meter, minimale bebouwingsafstand 4 meter.

Straalpad

Over het noordelijk deel van het plangebied loopt een straalpad (een straalpad ligt tussen twee zendinstallaties ten behoeve van de telecommunicatie. Voor een ongestoorde bedrijfsvoering gelden hier bouwhoogtebeperkingen. Dit straalpad (met beschermingszones van 100 meter aan weerszijden van de hartlijn van de straalverbinding) wordt niet in het bestemmingsplan opgenomen, aangezien ontwikkelingen worden beperkt tot een bouwhoogte lager dan de 24 meter bouwhoogte.

Radarverstoringsgebied

Het plangebied is deels gelegen in het radarverstoringsgebied van de vliegbasis Woensdrecht. Dit houdt in dat, ten einde het ongestoord functioneren van radar- en communicatieapparatuur op de vliegbasis te waarborgen, rond deze vliegbasis een cirkel met een straal van 15 nautische mijl (= 27,8 kilometer) geldt, gemeten vanaf de positie van de radar. Binnen dit radarverstoringsgebied moet voor ieder obstakel, hoger dan 63 meter boven NAP, worden berekend of verstoring van de radar optreedt. De mate van verstoring van de radar is afhankelijk van onder andere de hoogte, breedte en opstelling van de objecten.
Plannen voor het oprichten van hoge objecten moeten altijd individueel worden getoetst door het Ministerie van Defensie, Dienst Vastgoed Defensie, Directie Zuid, te Tilburg.

• 1. Bijzondere objecten categorie I zijn bejaardentehuizen en verpleeginrichtingen zoals ziekenhuizen en sanatoria, scholen en winkelcentra, hotels kantoorgebouwen bestemd voor meer dan 50 personen, objecten met een hoge in-frastructurele waarde en objecten die door secundaire effecten een verhoogd risico met zich meebrengen, zoals in-stallaties en opslagtanks voor brandbare, explosieve en/of giftige stoffen. Bijzondere objecten categorie II zijn sport-hallen en zwembaden, weidewinkels, hotels en kantoorgebouwen bestemd voor minder dan 50 personen en indu-striegebouwen, zoals productiehallen en werkplaatsen, voor zover zij niet onder categorie I vallen.