Kern Borssele 2012

4.1 Algemeen

Actualisering

In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de verschillende toetsen die voor dit bestemmingsplan zijn uitgevoerd. Het bestemmingsplan Kern Borssele 2012 betreft een consoliderend bestemmingsplan. Onderzoek naar de kwaliteit van de leefomgeving (de milieu en sectorale toetsingen) kan daarom relatief beperkt blijven.

Ontwikkelingen

Rechtstreekse ontwikkelingen

De bestemming van de voormalige school aan de Troyeweg wordt in het voorliggende bestemmingsplan gewijzigd van Maatschappelijk naar Gemengd. Op termijn wordt herontwikkeling van het gebouw naar de volgende functies mogelijk gemaakt:

• maatschappelijke functies;
• detailhandel;
• kantoor;
• wonen (maximaal 4 eenheden);
• horeca.

Uitgangspunt is dat de bebouwing blijft behouden. De bebouwing is evenwel niet cultuurhistorisch waardevol. Er zijn daarom geen beperkingen opgelegd voor het geval sloop noodzakelijk mocht zijn.

Wijzigingsbevoegdheden

In het plangebied zijn via wijzigingsbevoegdheden (beperkte) ontwikkelingen mogelijk geacht. Het gaat om een wijzigingsbevoegdheid waarmee mogelijk wordt gemaakt:

• de herontwikkeling van het voormalige kerkgebouw aan de Oostsingel 14 naar 4 woningen / appartementen van de Gereformeerde gemeente Borssele;
• algemeen kleinschalige wijzigingsbevoegdheden (zie ook 5.2.3 Algemene regels), waarmee algemeen gebouwtjes van openbaar nut een beperkte verschuivingen en overschrijdingen van bestemmingsgrenzen mogelijk gemaakt kunnen worden.

Bij de opgenomen wijzigingsgebieden wordt de bestemming toegesneden op de huidige situatie, met dien verstande dat in de regels en op de verbeelding is bepaald dat de betreffende bestemming(en) onder voorwaarden mag wijzigen in een andere bestemming.

Wijzigingsbevoegdheden kunnen worden opgenomen omdat:

• de huidige situatie ruimtelijk gezien niet wenselijk is, maar er zijn nog geen mogelijkheden (tijd, geld, bestaande rechten) de bestemming daadwerkelijk te veranderen;
• er is sprake van wenselijke ontwikkelingen die nog niet ver genoeg zijn uitgewerkt om direct te bestemmen.

Een wijzigingsbevoegdheid anticipeert op het moment dat die mogelijkheid zich wel voordoet.

In de wijzigingsregels zijn voorwaarden opgenomen waaronder planwijziging mag plaatsvinden. Uitgangspunt is dat sprake is en blijft van een goed woon- en leefklimaat. Uit dat oogpunt kan onderzoek worden voorgeschreven naar bijvoorbeeld:

• archeologie;
• bodemhygiëne;
• Wet geluidhinder;
• externe veiligheid;
• bedrijven en milieuzonering.

De wijzigingsbevoegdheid mag niet worden toegepast als sprake is van negatieve resultaten. Het is niet vereist deze onderzoeken reeds in het kader van de actualisering van de kern Borssele te verrichten. Wel is reeds aandacht besteed aan de ligging binnen de zone industrielawaai van het gezoneerde zeehaven- en industrieterrein "Vlissingen-Oost" (zie ook 4.2).

Procedure

Wijzigingen van het bestemmingsplan zijn mogelijk volgens artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening. Voor een wijzigingsplan moet een aparte procedure worden doorlopen. Dit is geregeld in artikel 3.9 van de Wet ruimtelijke ordening.