Voorweg 66, 68 en 96

5.3 Luchtkwaliteit

De belangrijkste wet- en regelgeving voor luchtkwaliteit is vastgelegd in Titel 5.2. Projecten die 'niet in betekenende mate' bijdragen aan de verslechtering van de luchtkwaliteit hoeven niet meer getoetst te worden aan de grenswaarden zoals opgenomen in bijlage 2 van de Wet milieubeheer. In het "Besluit niet in betekenende mate bijdragen" is vastgelegd dat een ruimtelijke ontwikkeling die minder dan 3% bijdraagt aan de jaargemiddelde concentratie fijn stof (PM 10) of stikstofdioxide (NO2) 'niet in betekenende mate' is. Dit komt overeen met een maximale toename van 1,2 µ/mp3 voor de concentraties fijn stof en stikstofdioxide. In de "Regeling niet in betekenende mate bijdragen" zijn concrete situaties opgenomen die 'niet in betekenende mate' zijn. Blijft de ontwikkeling binnen de in deze regeling opgenomen grenzen, dan is het project per definitie 'niet in betekenende mate' en hoeft er geen toetsing aan de grenswaarden plaats te vinden.

Een project dat omvangrijker is dan deze grenzen is in beginsel "in betekende mate" IBM, en kan dan dus niet zomaar doorgaan. Toch kan zo'n project alsnog NIBM zijn, als met berekeningen aannemelijk wordt gemaakt, dat het project minder dan 1% respectievelijk 3% bijdraagt aan de concentratie.

De Regeling NIBM zegt over het “netto” begrip bij woningbouwlocaties dat bij uitbreiding of wijziging van bestaande woningbouwlocaties, dan wel bij de bouw die bestaande bouw vervangt (na sloop, renovatiebouw of vernieuwbouw) alleen de netto toename van het aantal woningen ten opzichte van de eerdere of bestaande situatie in aanmerking wordt genomen. Het gaat dus om het aantal woningen dat erbij komt, vergeleken met de eerdere situatie.

Het feit dat in de 'Regeling niet in betekenende mate bijdragen' is opgenomen dat woningbouwprojecten tot 500 woningen (circa 2500 extra motorvoertuigbewegingen per etmaal) 'niet in betekenende mate' bijdragen onderschrijft bovenstaande. Aangezien het vier woningen betreft, is het een woningbouwproject dat aangemerkt kan worden als een project dat niet in betekenende mate bijdraagt aan de luchtkwaliteit. Nadere toetsing aan luchtkwaliteit blijft achterwege. De huidige luchtkwaliteit ter plaatse voldoet aan de waarden waardoor er niet gevreesd hoeft te worden voor een onaanvaardbaar woon- en leefklimaat.

Het bestemmingsplan is niet in strijd met de Wet milieubeheer.