Centrum

2.3 Provinciaal beleid

2.3.1 Visie op Zuid-Holland, Structuurvisie (2010)

Op 2 juli 2010 hebben Provinciale Staten de Provinciale Structuurvisie, de Verordening Ruimte en de Uitvoeringsagenda vastgesteld. De Structuurvisie vervangt de vier streekplannen van de provincie Zuid-Holland en de Nota Regels voor Ruimte. Het bevat de ambities van provinciaal belang voor de periode tot 2020 met een doorkijk naar 2040.

De kern van de Visie op Zuid-Holland is het versterken van samenhang, herkenbaarheid en diversiteit binnen Zuid-Holland. Dit draagt bij aan een goede kwaliteit van leven en een sterke economische concurrentiepositie. Duurzame ontwikkeling en klimaatbestendigheid zijn belangrijke peilers. Gestreefd wordt naar een samenhangend stedelijk en landschappelijk netwerk. Kenmerkende kwaliteiten zijn een goede bereikbaarheid en een divers aanbod van woon- en werkmilieus in een aantrekkelijk landschap met ruimte voor water, landbouw en natuur.

In de structuurvisie wordt aangegeven welke zaken de provincie Zuid-Holland van provinciaal belang vindt. De basis daarvoor ligt in de integrale hoofdopgaven die zijn benoemd in de provinciale structuurvisie. Die vijf integrale hoofdopgaven en de bijbehorende provinciale belangen betreffen:

• 1. Concurrerend en aantrekkelijk internationaal profiel;
• 2. Duurzame en klimaatbestendige Deltaprovincie;
• 3. Divers en samenhangend stedelijk netwerk 2020;
• 4. Vitaal, divers en aantrekkelijk landschap;
• 5. Stad en land verbonden.

Het plangebied valt binnen bestaand stedelijk- en dorpsgebied en valt buiten de speerpunten van beleid.

Afbeelding 2.1: Uitsnede Structuurvisie Zuid-Holland

2.3.2 Visie op Zuid-Holland, Verordening Ruimte (2010)

De Verordening Ruimte is op 2 juli 2010 vastgesteld en op 26 juli 2010 in werking getreden. De verordening bevat regels als bedoeld in artikel 4.1 eerste lid Wet ruimtelijke ordening en stelt regels aan de inhoud van gemeentelijke bestemmingsplannen. Een belangrijk element in de verordening is het vastleggen van bebouwingscontouren. Het centrum van Voorschoten valt binnen deze bebouwingscontouren. Voor het stedelijk gebied is een beperkt aantal regels opgenomen. Ten aanzien van detailhandel is bepaald dat deze zich in principe moet vestigen in bestaande winkelcentra. In de verordening zijn tevens enkele algemene ontheffingsmogelijkheden en uitzonderingsmogelijkheden opgenomen die toegepast kunnen worden bij een groot openbaar of individueel belang.

2.3.3 Beleidsplan groen, water en milieu 2006 - 2010 (2010)

In het Beleidsplan Groen, water en milieu 2006 - 2010 geeft de provincie Zuid-Holland aan hoe zij in de komende periode om wil gaan met groen, water en milieu. Het nieuwe beleidsplan omvat het Milieubeleidsplan en het Waterhuishoudingsplan. Met duurzaamheid als uitgangspunt wil de provincie Zuid-Holland in het handelen van nu de gevolgen op lange termijn meewegen. Om de kwaliteit van de omgeving duurzaam te verbeteren krijgt het milieu- en waterbeleid een meer sturende rol in ruimtelijke en economische ontwikkelingen. Er is in het beleidsplan, naast aandacht voor water en groen, onder meer aandacht voor externe veiligheid, luchtkwaliteit en bodemkwaliteit. De provincie Zuid-Holland heeft voor bodemonderzoek richtlijnen en aanbevelingen opgesteld in de nota 'Regels voor Ruimte'.

2.3.4 Bestemmingsplannen Blauw gekleurd (2001)

De provincie heeft zich er voor uitgesproken om water een volwaardige plaats te geven en stelt het verplicht om in bestemmingsplannen een waterparagraaf op te nemen. Daarnaast is het van groot belang dat vanaf het begin van het planproces overleg wordt gevoerd tussen gemeente en waterbeheerder(s), om op goede wijze rekening te houden met uitgangspunten van duurzaam waterbeheer. Met "Bestemmingsplannen blauw gekleurd" geeft de provincie richtlijnen voor de invulling van de waterparagraaf. In de waterparagraaf kan worden ingegaan op de resultaten van het overleg tussen gemeente en waterbeheerder.

2.3.5 Conclusie

Dit bestemmingsplan is gericht op het behoud van de herkenbaarheid en de diversiteit van het centrum van Voorschoten. Het is in lijn met de Provinciale Structuurvisie en Verordening Ruimte. Het conserverende karakter van het plan zorgt ervoor dat het groen en milieu in het gebied niet aangetast wordt en de met de opgenomen waterparagraaf in 5.12 voldoet de inhoud van dit bestemmingsplan aan de eisen van provinciaal beleid.