direct naar inhoud van 5.3 Opbouw regels
Plan: Landgoed Offem en omgeving
Status: onherroepelijk
Plantype: bestemmingsplan
IMRO-idn: NL.IMRO.0575.BPOffemlandg-OH01

5.3 Opbouw regels

5.3.1 Inleidende regels

Het betreft de begripsbepalingen (artikel 1), waarin de in het plan voorkomende begrippen, voor zover nodig, worden gedefinieerd. In artikel 2 'wijze van meten' wordt aangegeven hoe de voorgeschreven maatvoering (zoals goothoogte, bouwhoogte inhoud en oppervlakte) in het plan gemeten moet worden. Een aantal bepalingen in artikel 1 en 2 zijn voorgeschreven door de wetgever.

5.3.2 Bestemmingsregels

Enkelbestemmingen

Agrarisch - Bollenteelt - Bollenzone 2
Gronden met deze bestemming zijn bestemd voor de uitoefening van een bollenteeltbedrijf en voor behoud, versterking en herstel van de voorkomende natuur-, landschaps- en cultuurhistorische waarden, zoals openheid en bollenvelden. Binnen de bestemming is voor houtopstanden de aanduiding 'houtwal' opgenomen.

In de regels is een tabel opgenomen met de nevenfuncties die bij recht zijn toegestaan, gekoppeld aan een maximale oppervlakte maat.

Agrarisch - Grondgebonden veehouderij - Waardevolle graslanden
De gronden met deze bestemming zijn bestemd voor de uitefening van een grondgebonden veehouderijbedrijf en voor behoud, versterking en herstel van de voorkomende natuur-, landschaps- en cultuurhistorische waarden, zoals karakteristieke graslanden, houtwallen en waardevolle oever- en slootvegetatie.

De volkstuinen hebben een eigen aanduiding 'volkstuinen' gekregen. Een deel van de gronden mag gebruikt worden voor dierentraining. Dit is aangegeven met de aanduiding 'specifieke vorm van sport - dierentraining'. Binnen de bestemming is voor houtopstanden de aanduiding 'houtwal' opgenomen.

Op de gronden staat al een aantal bedrijfsgebouwen. Voor de maatvoering is aansluiting gezocht bij de maat van de aanwezige bebouwing.

In de regels is een tabel opgenomen met de nevenfuncties die bij recht zijn toegestaan, gekoppeld aan een maximale oppervlakte maat.

Bedrijf
Binnen de bedrijfsbestemming zijn bedrijven toegestaan die zijn aangewezen als categorie 1 of 2 in de Staat van Bedrijfsactiviteiten, zoals in de regels van dit plan is opgenomen. Op deze gronden mogen bedrijfsgebouwen en andere bouwwerken binnen de op de verbeelding aangegeven bouwvlakken worden gebouwd. Ter plaatse van de aanduiding 'dierenasiel' is een dierenasiel toegestaan.

Bos
Gronden met deze bestemming zijn bestemd voor het behoud en herstel van de natuurwetenschappelijke, ecologische en waterhuishoudkundige waarden, zoals bossen, andere houtopstanden, boomgroepen, tuinen, graslanden, waterlopen en paden. Het betreft grotendeels de gronden van het landgoed Offem zelf. Alleen bouwwerken ten dienste van het onderhoud en beheer van deze gronden zijn toegestaan. In afwijking hiervan kunnen burgemeester en wethouders een omgevingsvergunning verlenen voor ten hoogste twee gebouwen voor onderhoud en beheer.
Voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden is een omgevingsvergunningstelsel van toepassing.

Maatschappelijk
De gronden met deze bestemming en de nadere aanduiding 'dierenasiel' zijn bestemd voor het aanwezige dierenasiel. Alleen bedrijfsgebouwen en andere bouwwerken mogen worden opgericht. De bouwwerken mogen alleen binnen de op de verbeelding aangegeven bouwvlakken worden gebouwd en mogen niet hoger zijn dan de aangegeven maximale bouwhoogte.

Sport
Gronden met deze bestemming zijn bestemd voor het veldsportcomplex met de bijbehorende voorzieningen zoals het clubhuis. Uitsluiten gebouwen en andere bouwwerken zijn toegestaan binnen de op de verbeelding aangegeven bouwvlakken. Ook hier geldt dat de bouwhoogte niet hoger mag zijn dan de aangegeven maximale bouwhoogte. Ter plaatse van de aanwezige antennemast geldt een aparte aanduiding en een maximale bouwhoogte van 35 meter.

Tuin
Deze gronden zijn bestemd voor tuinen. Het betreft de tuinen bij de aanwezige woningen in het plangebied. Alleen bestaande gebouwen en overkappingen zijn toegestaan en andere bouwwerken zoals erf- of perceelsafscheidingen en tuinmeubilair.
In afwijking van de bouwregels kunnen burgemeester en wethouders een omgevingsvergunning verlenen voor het bouwen van gebouwen aan een woning of een ander gebouw. Het betreft bijvoorbeeld de bouw van erkers, bergingen en ingangspartijen. Binnen deze bestemming is het toegestaan te parkeren, indien in de aangrenzende bestemming een garage aanwezig is.

Verkeer
De aanwezige (openbare) wegen in het plangebied zijn bestemd als 'Verkeer'. Het gaat daarbij onder andere om wegen met maximaal twee rijstroken, fiets- en voetpaden, groen- en parkeervoorzieningen, speelvoorzieningen, waterpartijen en de bijbehorende voorzieningen, zoals nutsvoorzieningen.

Toegestane bouwwerken zijn ondergeschikte gebouwen, bruggen, viaducten en duikers en andere bouwwerken zoals lichtmasten en straatmeubilair. Voor de bouwwerken is een maximale bouwhoogte opgenomen in de regels.

Water
De Dinsdagsche Watering en Woensdagsche Watering zijn bestemd als 'Water'. Deze gronden zijn bedoeld voor watergangen, -partijen en oeverstroken, waterhuishouding, extensieve openluchtrecreatie (zoals vissen of varen) en de bijbehorende voorzieningen.

Uitsluitend andere bouwwerken voor deze bestemming zijn toegestaan, zoals duikers, bruggen en beschoeiingen.

Wonen
Deze gronden zijn bestemd voor wonen, beroep aan huis en tuinen en erven. Binnen de woonbestemmingen zijn bouwvlakken opgenomen, waarbinnen het bebouwingspercentage 100% bedraagt. De bouwvlakken zijn opgenomen conform het vigerende beleid uit de 1e herziening van het bestemmingsplan Offem 1983. Dat wil zeggen dat er 4 meter ten opzichte van de zijdelingse perceelgrens is aangehouden en 8 meter ten opzichte van het landgoed. Wanneer sprake is van de ligging van een woonbestemming naast de bestemming 'Bos' of 'Water', dan loopt het bouwvlak tot aan die bestemming. De som van de afstand van de woning tot de zijdelingse perceelsgrenzen moet 12 meter zijn.

Voor de maximale inhoudsmaten van woningen in het Hofvennepark zijn aanduidingen op de verbeelding opgenomen. Afhankelijk van de aanduiding mogen woningen maximaal een inhoudsmaat van 1.250 m³ dan wel 1.500 m³ hebben. Op de verbeelding is aangegeven wat de maximale goot- en bouwhoogte is van de woningen. Aan- of uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen mogen ook buiten de op de verbeelding aangegeven bouwvlakken worden gebouwd.

De oppervlakte van beroep en bedrijf aan huis mag niet meer bedragen dan 33% van de totale brutovloeroppervlakte van de betreffende woning en de aan- of uitbouwen en bijgebouwen, tot een maximum van 50 m2. Horeca, detailhandel of groothandel en bedrijven die zijn aangeduid als categorie 1 of 2 (met uitzondering van bed & breakfast en gastouderopvang) op de in de regels opgenomen Staat van Bedrijfsactiviteiten zijn niet toegestaan. Ook is het gebruik van lichtreclame niet toegestaan.

Het wonen in vrijstaande bijgebouwen is niet toegestaan en is daarom aangemerkt als een gebruik in strijd met het bestemmingsplan.

Dubbelbestemmingen

Waarde - Archeologie 1
De gronden die deze dubbelbestemming hebben, zijn naast de ter plaatse aanwezige hoofdbestemming ook bestemd voor de bescherming van aanwezige of te verwachten archeologische waarden. Deze bestemming is van toepassing op de gronden die op de Archeologische Waarden- en Verwachtingenkaart van de gemeente zijn aangewezen als 'Dorpskern omstreeks 1850' (zie paragraaf 3.3.2). Een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden is onder andere nodig wanneer het werkzaamheden betreft die dieper gaan dan 50 cm onder het maaiveld. De gemeente is het bevoegd gezag. Werkzaamheden in het kader van normaal beheer en onderhoud zijn wel toegestaan.

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de dubbelbestemming van het plan te wijzigen, verschuiven, vergroten of verkleinen of te verwijderen, voor zover de aanwezigheid of afwezigheid van archeologische waarden daartoe aanleiding geeft.

Waarde - Archeologie 2
Gronden met deze dubbelbestemming zijn naast de ter plaatse aanwezige hoofdbestemming ook bestemd voor de bescherming van aanwezige of te verwachten archeologische waarden. Deze bestemming is van toepassing op de gronden die op de Archeologische Waarden- en Verwachtingenkaart van de gemeente zijn aangewezen als 'Gebied met een hoge archeologische verwachting' (zie paragraaf 3.3.2). Een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden is onder andere nodig wanneer het werkzaamheden betreft die dieper gaan dan 50 cm onder het maaiveld en tevens een oppervlakte hebben van 100 m2 of meer. De gemeente is het bevoegd gezag. Werkzaamheden in het kader van normaal beheer en onderhoud zijn wel toegestaan.

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de dubbelbestemming van het plan te wijzigen, verschuiven, vergroten of verkleinen of te verwijderen, voor zover de aanwezigheid of afwezigheid van archeologische waarden daartoe aanleiding geeft.

Waarde - Archeologie 3
De gronden die deze dubbelbestemming hebben, zijn naast de ter plaatse aanwezige hoofdbestemming ook bestemd voor de bescherming van aanwezige of te verwachten archeologische waarden. Deze bestemming is van toepassing op de gronden die op de Archeologische Waarden- en Verwachtingenkaart van de gemeente zijn aangewezen als 'Gebied met een middelhoge archeologische verwachting' (zie paragraaf 3.3.2). Een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden is onder andere nodig wanneer het werkzaamheden betreft die dieper gaan dan 50 cm onder het maaiveld en tevens een oppervlakte hebben van 500 m2 of meer. De gemeente is het bevoegd gezag. Werkzaamheden in het kader van normaal beheer en onderhoud zijn wel toegestaan.

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de dubbelbestemming van het plan te wijzigen, verschuiven, vergroten of verkleinen of te verwijderen, voor zover de aanwezigheid of afwezigheid van archeologische waarden daartoe aanleiding geeft.

Waarde - Archeologie 4
Gronden met deze dubbelbestemming zijn naast de ter plaatse aanwezige hoofdbestemming ook bestemd voor de bescherming van aanwezige of te verwachten archeologische waarden. Deze bestemming is van toepassing op de gronden die op de Archeologische Waarden- en Verwachtingenkaart van de gemeente zijn aangewezen als 'Gebied met een lage archeologische verwachting' (zie paragraaf 3.3.2). Een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden is onder andere nodig wanneer het werkzaamheden betreft die dieper gaan dan 50 cm onder het maaiveld en tevens een oppervlakte hebben van 50.000 m2 (5 ha) of meer. De gemeente is het bevoegd gezag. Werkzaamheden in het kader van normaal beheer en onderhoud zijn wel toegestaan.

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de dubbelbestemming van het plan te wijzigen, verschuiven, vergroten of verkleinen of te verwijderen, voor zover de aanwezigheid of afwezigheid van archeologische waarden daartoe aanleiding geeft.

5.3.3 Algemene regels

Anti-dubbeltelbepaling
Het artikel "Antidubbeltelbepaling" bevat bepalingen om te voorkomen dat met het bestemmingsplan strijdige situaties ontstaan of worden vergroot.

Algemene bouwregels
Met dit artikel is bepaald dat geldende bestaande afmetingen, afstanden en percentages van bouwwerken zijn toegestaan, wanneer deze meer of minder bedragen dan de in de regels toegestane maximale respectievelijk minimale opgenomen maatvoering.

Algemene gebruiksregels
Deze gebruiksregel regelt het verbod om gronden te bebouwen of te gebruiken in strijd met de bestemming. Het gaat daarbij onder andere om het gebruik van gronden en bouwwerken als of ten behoeve van een seksinrichting of bedrijfsmatige vuurwerkopslag.

Algemene aanduidingsregels
Voor het landgoed is een eigen aanduiding 'landgoed' opgenomen. De gronden die vallen binnen deze aanduiding zijn mede bestemd voor de instandhouding van de cultuurhistorische en andere waarden en elementen. Het gaat daarbij onder andere om de groenstructuur, paden en lanen, waterpartijen, cultuurhistorisch waardevolle gebouwen, zoals landhuizen en bijbehorende gebouwen, zoals koetshuizen.

Algemene afwijkingsregels
In de algemene afwijkingsregels is geregeld dat burgemeester en wethouders een omgevingsvergunning in afwijking van het bestemmingsplan kunnen verlenen voor onder andere het afwijken van maten en percentages tot maximaal 10%, ten behoeve van het bouwen van bouwerken, niet bestemd voor bewoning, van maximaal 30 m2 of voor het oprichten van antennemasten met een hoogte van maximaal 20 meter.

Algemene wijzigingsregels
Met de algemene wijzigingsregels kunnen burgemeester en wethouders de ligging van grenzen van bestemmings- en bouwvlakken en aanduidingen wijzigen. De geldende oppervlakte mag met niet meer dan 10% worden vergroot of verkleind en grenzen mogen met niet meer dan 10 meter worden verschoven.

Ook zijn door burgemeester en wethouders bevoegd de in de regels opgenomen Staat van Bedrijfsactiviteiten te wijzigen.

Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
In dit artikel is een omgevingsvergunningstelsel (aanlegvergunning) opgenomen voor gronden met de bestemmingen Agrarisch, Agrarisch met waarden en Bos. In dit stelsel is per bestemming aangegeven aangegeven voor welke werken en werkzaamheden een omgevingsvergunning nodig is. Zo is het planten of juist kappen van bomen niet zomaar overal toegestaan. Ook mogen niet overal zonder meer graafwerkzaamheden plaatsvinden. Werken en werkzaamheden in het kader van het normale beheer en onderhoud zijn wel toegestaan.

5.3.4 Overgangs- en slotregel

Overgangsregels
Het overgangsrecht dient om bouwwerken en gebruiksvormen, die in het verleden legaal zijn gerealiseerd maar nu afwijken van het nieuwe plan, (voorlopig) gehandhaafd respectievelijk voortgezet mogen worden. Zolang voldaan wordt aan de overgangsregels, worden deze bouwwerken en gebruiksvormen gedoogd.

De formulering van de overgangsregels is letterlijk voorgeschreven vanuit het Bro (Besluit ruimtelijke ordening).

Slotregel
In de slotregel is de officiële naam van het bestemmingsplan aangegeven.