Landelijk Gebied

Artikel 7 Agrarisch - Bollenteelt - Waardevolle graslanden

7.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'Agrarisch - Bollenteelt - Waardevolle graslanden' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

• a. de uitoefening van een bollenteeltbedrijf zoals genoemd in artikel 1 lid 1.10 onder b;
• b. de bij deze bestemming behorende voorzieningen zoals groen, water, waterhuishoudkundige en waterstaatkundige voorzieningen, nutsvoorzieningen, parkeervoorzieningen, laad- en losvoorzieningen en toegangswegen;
• c. alsmede voor het behoud en versterking en herstel van de in de waardevolle graslanden voorkomende natuur-, landschaps- en cultuurhistorische waarden, in de vorm van:
  • 1. karakteristieke graslanden;
  • 2. water;
  • 3. kenmerkende landschapsstructuur;
  • 4. weidevogels;
  • 5. waardevolle oever en slootvegetatie;
  • 6. geriefhoutbosjes en houtwallen en -singels;

met daaraan ondergeschikt:

• d. aan-huis-gebonden beroepen en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten;
• e. de in tabel 7.1 genoemde toegestane nevenfuncties met bijbehorend maximaal aantal m² aan bebouwing en gronden, die in gebruik mogen worden genomen ten dienste van de nevenfunctie.

Tabel 7.1 Nevenfuncties die bij recht zijn toegestaan

nevenfunctie	maximaal aantal m²
	gronden in gebruik voor nevenfunctie	bestaande bebouwing in gebruik voor nevenfunctie
verkoop-aan-huis van eigen/agrarische producten (eventueel be- of verwerkt)	-	100
opslag en stalling van agrarische producten	-	500
agrarisch natuur- en landschapsbeheer	alle gronden	100
bed & breakfast in de woning	-	maximaal 3 kamers en 8 bedden

- = Niet van toepassing.

7.2 Bouwregels

Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:

• a. gebouwen en bouwwerken, geen gebouw zijnde, mogen uitsluitend binnen het bouwvlak en ten dienste van de bestemming worden gebouwd;
• b. het bepaalde onder a is niet van toepassing op rolkassen die een basis hebben binnen het bouwvlak, erf- en terreinafscheidingen en windschermen;
• c. het aantal bedrijfswoningen per bouwvlak bedraagt 1 tenzij door middel van de aanduiding 'maximaal aantal wooneenheden' anders is aangegeven;
• d. overigens geldt het volgende:

	max. oppervlak per bouwvlak		max. inhoud	max. goothoogte	max. bouwhoogte
bedrijfswoning (inclusief aan- uitbouwen)	-		750 m³	6 m	10 m
bijgebouwen en overkappingen bij de bedrijfswoning	50 m2	-	3 m	6 m
ondersteund glas	3.000 m²	-	6 m	10 m
bedrijfsgebouwen	250 m² per hectare duurzaam in gebruik zijnde teeltgrond met een maximum van 3.000 m²		-	8 m	10 m
erf- of terreinafscheidingen: - voor de voorgevel - buiten bouwvlakken - overige plaatsen	-	-	-	1 m 1 m 2 m
windschermen	-	-	-	2 m
overige bouwwerken, geen gebouw zijnde	-		-	-	3 m

- = Niet van toepassing.

7.3 Afwijken van de bouwregels

7.3.1 Ten behoeve van overschrijding van het bouwvlak

Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van de op de verbeelding aangegeven begrenzing van een bouwvlak en het bepaalde in lid 7.2 onder a, met inachtneming van het volgende:

• a. overschrijding van het bouwvlak is alleen toelaatbaar, voor zover een doelmatige bedrijfsvoering dit noodzakelijk maakt; hiervan is in ieder geval sprake, indien de overschrijding van het bouwvlak vanwege de milieuwetgeving of het dierenwelzijn is vereist;
• b. het bouwvlak mag eenmalig worden overschreden met niet meer dan 25 m, met dien verstande dat het maximum oppervlak van de overschrijding ten hoogste 100 m² bedraagt en hiermee de bestemmingsgrens niet wordt overschreden;
• c. van de bevoegdheid tot afwijken wordt uitsluitend gebruikgemaakt indien de omliggende agrarische bedrijven niet onevenredig in hun bedrijfsvoering worden beperkt;
• d. er dient voorzien te worden in een adequate landschappelijke inpassing waarbij de bestaande landschappelijke en cultuurhistorische waarden zoals genoemd in lid 7.1 onder c niet onevenredig worden aangetast;
• e. afwijking wordt niet toegepast alvorens een privaatrechtelijke overeenkomst is gesloten over de aanleg, het beheer en het onderhoud van de landschappelijke inpassing.

7.3.2 Ten behoeve van een eerste agrarische bedrijfswoning

Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 7.2 onder c ten behoeve van de bouw van een 1e agrarische bedrijfswoning, met inachtneming van het volgende:

• a. afwijken is uitsluitend toegestaan indien er sprake is van een volwaardig agrarisch bedrijf waar permanente toezicht vereist is;
• b. de bedrijfswoning dient noodzakelijk te zijn, wat betekent dat het bedrijf zonder bedrijfswoning ter plaatse op langere termijn redelijkerwijs niet te exploiteren is;
• c. afwijken is uitsluitend toegestaan indien er nog niet eerder een eerste agrarische bedrijfswoning voor het bedrijf aanwezig is geweest;
• d. de initiatiefnemer dient met een schriftelijk advies van een agrarisch deskundige aan te tonen dat aan het gestelde onder a en b wordt voldaan;
• e. de nieuwe woning dient milieuhygiënisch inpasbaar te zijn;
• f. de bedrijfswoning mag geen onevenredige beperking opleveren voor de bedrijfsvoering en bedrijfsontwikkeling van omliggende (agrarische) bedrijven.

7.4 Specifieke gebruiksregels

Met betrekking tot het gebruik gelden de volgende regels:

• a. het oppervlak van gronden in gebruik voor de bedrijfswoning inclusief bijbehorende erven en tuinen bedraagt ten hoogste 1.000 m²;
• b. per bouwvlak is ten hoogste 1 bedrijf toegestaan;
• c. het gebruik van afdekfolies is toegestaan;
• d. de nevenfunctie bed & breakfast is uitsluitend toegestaan in de bedrijfswoning;
• e. paardenbakken zijn niet toegestaan;
• f. de vloeroppervlakte ten behoeve van aan-huis-gebonden beroepen en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten bedraagt ten hoogste 25% van de vloeroppervlakte van de betrokken woning met een maximum van 40 m².

7.5 Afwijken van de gebruiksregels

7.5.1 Ten behoeve van nevenfuncties

Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 7.1 ten behoeve van het toestaan van de in tabel 7.2 genoemde nevenfuncties, met inachtneming van de tabel en het volgende:

• a. de nevenfunctie dient plaats te vinden binnen de bestaande bebouwing;
• b. in afwijking van het bepaalde onder a geldt dat (het gedeelte van) nevenfuncties waarvoor geen bebouwing nodig is, tevens zijn toegestaan op gronden buiten het bouwvlak, mits grenzend aan een bouwvlak;
• c. nevenfuncties dienen milieuhygiënisch inpasbaar te zijn;
• d. de bestaande bedrijfsvoering en ontwikkelingsmogelijkheden van omliggende (agrarische) bedrijven mogen niet onevenredig worden beperkt;
• e. buitenopslag ten behoeve van de nevenfunctie is niet toegestaan;
• f. in afwijking van sub a en e geldt dat buitenopslag ten behoeve van de nevenfunctie 'handels- en exportbedrijf' wel is toegestaan mits de opslag plaatsvindt binnen het bouwvlak en achter de voorgevel;
• g. er mag geen sprake zijn van een onevenredige vergroting van de publieks- en/of verkeersaantrekkende werking;
• h. parkeren dient op eigen terrein en binnen het bouwvlak plaats te vinden;
• i. uitoefening van de nevenfunctie dient door de betreffende agrariër te worden uitgevoerd;
• j. detailhandel is uitsluitend toegestaan als onderschikte functie die ten dienste staat van de nevenfunctie;
• k. horeca is uitsluitend toegestaan als onderschikte functie die ten dienste staat van de nevenfunctie;
• l. bij een combinatie van nevenfuncties mag het bebouwingsoppervlak ten behoeve van de activiteiten niet meer bedragen dan 500 m²;
• m. activiteiten uit kolom 1 van bijlagen C en D van het Besluit milieueffectrapportage 1994 zijn niet toegestaan in de gevallen zoals genoemd in kolom 2 van de desbetreffende bijlage.

Tabel 7.2 Nevenfuncties die na afwijking zijn toegestaan

nevenfunctie	maximaal aantal m²
	gronden in gebruik voor nevenfunctie	bestaande bebouwing in gebruik voor nevenfunctie
agrarisch handels- en exportbedrijf (inclusief buitenopslag)	alle gronden binnen het bouwvlak, achter de voorgevel	200
agrarisch hulp- en nevenbedrijf	-	200
agrarisch loonbedrijf	-	200
blauwe diensten	alle gronden	100
opslag en stalling van niet-agrarische recreatieve goederen	-	500
kano-, (roei- of elektrische) boot- of fietsenverhuur	alle gronden	100
wandel- of ruiterpaden over het boerenland	alle gronden	-
kleinschalige horecagelegenheid	-	100
bezoekerscentrum	-	100
natuur- en milieueducatie rondleidingen	alle gronden	100

- = Niet van toepassing.

7.5.2 Algemene bevoegdheid tot afwijken ten behoeve van nevenfuncties

Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van de categorieën nevenfuncties zoals genoemd in de tabellen 7.1 en 7.2 teneinde nevenfuncties toe te staan die naar aard, omvang en invloed op de omgeving geacht kunnen worden te behoren tot de ingevolge de tabellen 7.1 en 7.2 toelaatbare nevenfuncties met inachtneming van de voorwaarden zoals genoemd in lid 7.5.1.

7.5.3 Ten behoeve van een plattelandswoning

Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 7.1. ten behoeve van het gebruik van een bedrijfswoning als plattelandswoning, met dien verstande dat:

• a. de bedrijfswoning in gebruik wordt genomen als burgerwoning en het bedrijf waartoe de bedrijfswoning behoort de bedrijfsactiviteiten niet heeft beëindigd;
• b. er sprake dient te zijn van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat;
• c. op het agrarisch bouwvlak de mogelijkheid voor een extra bedrijfswoning komt te vervallen;
• d. de bouwregels voor een bedrijfswoning zoals opgenomen in artikel 7.2 van toepassing blijven;
• e. er geen onevenredige beperkingen voor omliggende, bestaande agrarische bedrijven mogen optreden (dit betreft zowel de bestaande bedrijfsvoering als de uitbreiding- en ontwikkelingsmogelijkheden).

7.6 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden

7.6.1 Uitvoeringsverbod zonder omgevingsvergunning

Het is verboden op of in de gronden met de bestemming Agrarisch - Bollenteelt - Waardevolle graslanden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerk zijnde, of de volgende werkzaamheden uit te voeren:

• a. het dempen, (ver)graven, vergroten of herprofileren van sloten, watergangen en open water;
• b. het ontginnen, ophogen, afgraven of egaliseren van gronden;
• c. uitvoeren van grondbewerkingen dieper dan 50 cm (ook diepwoelen en draineren);
• d. verwijderen van opgaande beplanting;
• e. beplanten van gronden met opgaande beplanting (m.u.v. erfbeplanting);
• f. het aanbrengen van oppervlakteverhardingen;
• g. aanleg van wandelpaden;
• h. aanbrengen van ondergrondse transport-, energie of telecommunicatieleidingen en de daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur;
• i. ingrijpende werkzaamheden aan leidingen, zoals bedoeld in de artikelen 38 en 39 die verder reiken dan normaal onderhoud en beheer en die geen verband houden met (dreigende) calamiteiten.

7.6.2 Uitzonderingen op het uitvoeringsverbod

Het verbod van lid 7.6.1 is niet van toepassing op werken of werkzaamheden die:

• a. normaal onderhoud en beheer ten dienste van de bestemming betreffen;
• b. binnen het bouwvlak worden uitgevoerd;
• c. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan.

7.6.3 Voorwaarde voor een omgevingsvergunning

De werken of werkzaamheden als bedoeld in lid 7.6.1 zijn slechts toelaatbaar, indien daardoor de natuur-, landschaps- en cultuurhistorische waarden niet onevenredig worden of kunnen worden aangetast.

7.7 Wijzigingsbevoegdheden

7.7.1 Ten behoeve van nieuwe natuur

Burgemeester en wethouder zijn bevoegd om de bestemming Agrarisch - Bollenteelt - Waardevolle graslanden te wijzigen in de bestemming Natuur, met inachtneming van het volgende:

• a. een besluit tot planwijziging wordt niet eerder genomen dan nadat de betrokken gronden in eigendom zijn overgedragen aan een terreinbeherende instantie of contractueel afspraken zijn gemaakt over een inspanningsverplichting en vergoedingen om tot bepaalde natuurdoeltypen te komen;
• b. er mogen als gevolg van de wijziging geen onevenredige beperkingen ontstaan voor omringende bestaande bestemmingen.