| Plan: | Laakhaven West en Petroleumhaven |
|---|---|
| Status: | vastgesteld |
| Plantype: | bestemmingsplan |
| IMRO-idn: | NL.IMRO.0518.BP0192FLaakhavenW-50VA |
Het bestemmingsplan bestaat uit een digitale verbeelding, regels en een toelichting. De eerste twee onderdelen zijn juridisch bindend, de toelichting is juridisch niet bindend maar helpt bij de interpretatie van de digitale verbeelding en de regels.
De regels zijn overeenkomstig de op 1 juli 2008 in werking getreden Wet ruimtelijke ordening als volgt ingedeeld:
In artikel 1 worden belangrijke begrippen die in het plan voorkomen, nader gedefinieerd. In artikel 2 is aangegeven hoe afstanden en maten die in de regels worden voorgeschreven, moeten worden gemeten. Het definiëren van begrippen en de aanwijzingen voor het meten vergroten de duidelijkheid en de rechtszekerheid.
De artikelen 3 tot en met 6 maken de vestiging van bedrijven mogelijk. De bestemmingen Bedrijf - 1 en Bedrijf - 2 betreffen maatbestemmingen. Ten behoeve van de bestemmingen Bedrijf - 3 en Bedrijf - 4 is reeds een art. 19 WRO procedure doorlopen. Binnen de bestemming 'Bedrijf-3' zullen meerdere bedrijven, behorende tot een lichte milieucategorie, worden gevestigd in een bedrijfsverzamelgebouw. De bestemming 'Bedrijf-4' betreft een maatbestemming ten behoeve van een gecombineerde brandweer/ambulancepost.
De daaropvolgende artikelen 7 tot en met 11 omvatten een gemengde bestemming. In al deze bestemmingen zijn meerdere functies opgenomen.
In de artikelen 12 tot en met 17 zijn bestemmingen opgenomen die toezien op de inrichting van de openbare ruimte in het plangebied. Het betreft de bestemmingen 'Groen', 'Verkeer' en 'Water'. De bestemming 'Verkeer' is nader onderverdeeld in railverkeer, hoofdverkeersweg, straat en verblijfsgebied. Bij hoofdverkeersweg ligt de nadruk meer op het doorgaande verkeer. Bij straat is er vooral sprake van een ontsluitingsfunctie voor de hieraan gelegen bouwpercelen. Verblijfsgebieden zijn niet toegankelijk voor gemotoriseerd verkeer. Binnen de bestemming 'Groen' mag het bestaande gebruik voor de school- en kindertuinen worden voortgezet. Verder zijn wegen, voet- en fietspaden, alsmede water binnen deze bestemming toegestaan.
Artikel 18 betreft een voorlopige bestemming ten behoeve van de huisvesting van arbeidsmigranten. De definitieve bestemming is overeenkomstig de bestemming Gemengd - 1.
De artikelen 19, 20 en 21 hebben betrekking op een dubbelbestemming, te weten 'Leiding' en 'Waterstaat'. In de betreffende artikelen zijn regels opgenomen om de belangen die betrekking hebben op de dubbelbestemming te beschermen. Het belang van de bestemmingen 'Leiding' en 'Waterstaat' gaat op deze gronden voor op de andere bestemmingen die aan dezelfde gronden zijn toegekend. Ander gebruik en andere bebouwing binnen de zones zijn slechts mogelijk als de belangen van de dubbelbestemmingen zich er niet tegen verzetten en als vooraf schriftelijk advies is ingewonnen bij de betreffende beheerder.
In de hierop volgende artikelen zijn algemene regels omtrent bouwen en gebruik opgenomen. Ook zijn er algemene aanduidings- en afwijkingsregels opgenomen.
De algemene bouwregels zijn bouwregels die in de regel gelden voor alle bestemmingen. Hierin is onder meer voorgeschreven dat bouwwerken beneden peil uitsluitend zijn toegestaan binnen een bouwvlak, en dat deze ondergrondse bebouwing uit niet meer dan één bouwlaag mag bestaan. Verder is de bouw van installaties voor mobiele telecommunicatie in principe toegestaan op alle gebouwen. Mogelijke afwijkingen van deze algemeen bouwregels worden geregeld in de algemeen afwijkingsregels.
In de algemene bouwregels is tevens een regeling opgenomen ten behoeve van de akoestische kwaliteit van het gebied. Er wordt een verwijzing gemaakt naar de voor dit bestemmingsplan afgegeven beschikking hogere grenswaarden (Wet geluidhinder) en de bij het daarvoor uitgevoerde akoestisch onderzoek gehanteerde uitgangspunten. Eén van die uitgangspunten betreft de afschermende voorziening in de spoorstrook. Hier dient ofwel afschermende bebouwing te worden gerealiseerd, ofwel een geluidsscherm dat aan de voorwaarden van het akoestisch onderzoek voldoet.
In de algemene gebruiksregels is een algemeen gebruiksverbod opgenomen: het is verboden de in het plan begrepen gronden en de zich daarop bevindende opstallen te gebruiken op een wijze of tot een doel, strijdig met de bestemming of met de regels van het plan. Er is expliciet aangegeven dat onder zulk gebruik ook wordt begrepen het gebruik als opslagplaats voor voorwerpen, stoffen en materialen die niet meer bruikbaar zijn of niet meer worden gebruikt waarvoor ze zijn bedoeld en het gebruik als sekswinkel, seksinrichting, kamerverhuurbedrijf, paddoshop, belwinkel of garagebedrijf: functies die voorheen in de Leefmilieuverordening werden verboden of althans gereguleerd.
De algemene aanduidingsregels bevatten bepalingen ten aanzien van verschillende milieucomponenten en een regeling voor de beschermingszone die onderdeel uitmaakt van de waterkering. Deze bepalingen zijn opgenomen om te borgen dat rekening wordt gehouden met milieu- en waterbelangen bij het toelaten van gevoelige functies als wonen.
De algemene afwijkingsregels hebben in de eerste plaats betrekking op afwijkingen van de algemene bouwregels: het bouwen van beneden peil gelegen ruimtes in één bouwlaag, voor zover gelegen buiten het bouwvlak en het plaatsen van installaties voor mobiele telecommunicatie op andere gebouwen. Verder is ontheffing mogelijk voor geringe afwijkingen van maten en bestemmings- en bebouwingsgrenzen en kleine bouwwerken voor nutsvoorzieningen. In de tweede plaats hebben de algemene afwijkingsregels betrekking op ontheffing van de algemene gebruiksregels.
De laatste artikelen hebben betrekking op het overgangsrecht en de slotregel. Dit artikel geeft aan onder welke naam de regels van het bestemmingsplan moeten worden aangehaald: 'Regels van het bestemmingsplan Laakhaven West en Petroleumhaven'.