Hoofdwinkelcentrum

4.8 Horeca

Beleid en normstelling

Om de horecafunctie te reguleren wordt in het bestemmingsplan gebruikgemaakt van horeca-zonering met behulp van een Staat van Horeca-activiteiten. Dat is een lijst waarin de meest voorkomende horeca-activiteiten op grond van de potentiële milieuhinder zijn ingedeeld in enkele categorieën. In de voorliggende toelichting wordt onderbouwd welke categorie activiteiten algemeen toelaatbaar is, gelet op de aard van het gebied.

Bij de aanwezigheid van horecavoorzieningen is het van belang dat ter plaatse van woningen een goed woon- en leefklimaat kan worden gerealiseerd en dat horecavoorzieningen op een gewenste locatie hun bedrijf kunnen uitoefenen. Vergelijkbaar met de zonering van bedrijfsactiviteiten wordt daarbij gebruikgemaakt van een Staat van Horeca-activiteiten (SvH). De SvH bestaat uit een lijst van horeca-activiteiten die is gerangschikt naar mate van hinderlijkheid. Er is vooral gekeken naar het aspect geluidshinder en de verkeersaantrekkende werking van de onderscheiden categorieën. Per gebied wordt vastgesteld welke categorie van horecavoorzieningen algemeen toelaatbaar wordt geacht. De Staat van Horeca-activiteiten is opgenomen in bijlage 1 bij de planregels.

Onderzoek

In het centrumgebied is de aanwezigheid van horecavoorzieningen gewenst. Vanwege de nabijheid van woningen wordt ter plaatse horeca tot en met categorie 1a van de SvH algemeen toegestaan. Horeca uit een hogere categorie dan de algemene toelaatbaarheid is mogelijk gemaakt door middel van een specifieke aanduiding. Op enkele specifieke locaties worden horeca-activiteiten tot en met categorie 2 van de SvH toegestaan. Dit betreffen onder andere cafés. Op deze manier wordt de toename van middelzware horeca gelimiteerd.

Conclusie

Het aspect horeca staat de vaststelling van het bestemmingsplan niet in de weg. Door het vastleggen van de toelaatbaarheid van horeca-activiteiten binnen het plangebied, wordt onaanvaardbare hinder voorkomen.