Bestemmingsplan Laapersboog

5.2 Wonen, werken en voorzieningen

5.2.1 Wonen

Het gebied heeft in het vigerend bestemmingsplan nog de bestemming maatschappelijke doeleinden. Op uitdrukkelijk verzoek van de omwonenden van het Laapersveld is besloten dat de gemeente het bestemmingsplan gaat wijzigen om woningbouw mogelijk te maken. Het te ontwikkelen programma betreft dan ook uit hoofdzakelijk woningbouw. Hiervoor zijn twee belangrijke redenen: enerzijds heeft woningbouw in de regel een minder verkeersaantrekkende werking dan (de meeste) maatschappelijke functies. Omwonenden ondervinden dus minder overlast. Anderzijds ontstaat met de bouw van woningen een rustiger straatbeeld dan in het geval er een nieuwe maatschappelijke voorziening zou worden gebouwd.

Het plangebied is verdeeld in twee delen, te weten een westelijk en oostelijk deel. In het westelijk gedeelte zijn vrijstaande woningen en twee-aaneen woningen toegestaan, omdat deze qua bebouwing aansluiten op de karakteristiek van de bestaande kleinschalige woonbebouwing aan de overzijde van de weg. Het oostelijke deel van het plangebied is omgeven door scholen en een kantoor. Hier zijn uitsluitend aaneengebouwde (rijtjeswoningen) en/ of gestapelde woningen toegestaan. Op deze gronden is het mogelijk om personen met een beperking te huisvesten. Het verschaffen van zorg in die woningen, zij het ondergeschikt aan het wonen, is ook mogelijk. Wonen blijft daarmee de hoofdfunctie.

Van de woningen wordt conform het geldend woonbeleid 1/3 deel sociaal, 1/3 middelduur en 1/3 deel duur.

5.2.2 Werken

Binnen het plangebied komt geen zelfstandige bedrijfslocatie voor. Het is wel toegestaan om in de woningen een aan-huis-verbonden beroeps- en/of bedrijfsmatige activiteit uit te oefenen. Dat is bijvoorbeeld een architect die een gedeelte van zijn huis heeft ingericht als kantoortje. Ook een arts mag een gedeelte van zijn huis gebruiken als praktijkruimte. De primaire woonfunctie moet te allen tijde behouden blijven.

5.2.3 Voorzieningen

Locaties, waar grootschalige maatschappelijke voorzieningen zijn toegestaan, zijn in Hilversum zeer schaars. De gemeente heeft dan ook grote moeite om aan de vraag naar locaties voor maatschappelijke voorzieningen te voldoen. Op het Laapersveld zijn op dit moment wél maatschappelijke voorzieningen toegestaan. De gemeente heeft er echter voor gekozen met de bewoners mee te gaan om het plangebied te wijzigen in woningen.

Door een compacte en efficiënte bouw van de nieuwe locatie van de onderwijsvestigingen Laapersveld 15 -25a (maatschappelijke voorzieningen) worden de gronden optimaal benut. Hierdoor komen de gronden Laapersboog beschikbaar. De reden voor de bestemmingswijziging van het plangebied is het voorkomen van een functie met verkeersaantrekkende werking. In het vooroverleg met de bewoners is in dit kader bijvoorbeeld gesproken over woningen die dusdanig zijn gebouwd dat ook mensen met een beperking daar kunnen wonen of een arts die slechts een beperkt aantal patiënten per dag heeft, zodat de verkeersaantrekkende werking niet leidt tot druk verkeer of een grote parkeerbehoefte.

Een maatschappelijke functie die beperkt van omvang is en die ondergeschikt is aan de primaire woonfunctie is acceptabel. De randvoorwaarden uit het Stedebouwkundig Programma van Eisen, met name het beperken van verkeersaantrekkende werking, blijven hierbij van kracht.