Kolenkitbuurt Middengebied

4.5 Luchtkwaliteit

In 2007 is de Wet luchtkwaliteit in werking getreden. Met deze wet zijn luchtkwaliteitseisen verankerd in de Wet milieubeheer. Er is een andere wijze van toetsing van bouw- en bestemmingsplannen opgenomen. Zo dient te worden onderzocht of een project 'in betekenende mate' van invloed is op de luchtkwaliteit. Als een bouwproject voldoet aan de gestelde criteria voor de schaalgrootte van het plan (minder dan 1.500 woningen of 100.000 m2 kantooroppervlakte) dan hoeft er niet te worden getoetst aan de luchtkwaliteitsnormen.

Beoordeling plan

Het plan betreft een herontwikkeling van een woonwijk. Het plan voorziet in de ontwikkeling van zo'n 480 woningen, circa 1.600 m² bedrijfsruimte en 3.800 m² sociaal-maatschappelijk vastgoed, inclusief een school. Er worden 361 woningen, 8 bedrijfsruimtes, een speeltuingebouwtje en een school gesloopt. Ten opzichte van de bestaande situatie komen er dus 119 woningen bij, circa 1.600 m2 bedrijfsruimte en de oppervlakte van de schoolvoorzieningen neemt beperkt toe. Uitgangspunt is dat deze met 2.500 m2 toeneemt (worst case).

De eerste vraag is of het plan Niet In Betekenende Mate (NIBM) is of niet. Op grond van de Regeling NIBM is een project in ieder geval NIBM (artikel 4, Besluit NIBM) als het gaat om woningbouwlocaties van niet meer dan 1.500 nieuwe woningen of kantoorlocaties met een bruto vloeroppervlak van niet meer dan 100.000m2, waarbij in beide gevallen sprake is van één ontsluitingsweg. Indien een locatie zowel nieuwe woningen als kantoren bevat, voorziet de Regeling NIBM in de afwijkende voorwaarde: 0,0008 * aantal woningen + 0,000012 * bruto vloeroppervlak kantoren in m2 = 1,2.

In geval van twee ontsluitingswegen met gelijkmatige verkeersverdeling geldt een bovengrens van 3.000 nieuwe woningen of een bruto vloeroppervlak voor een nieuwe kantoorlocatie van 200.000m2.

Als we als "worst case" situatie aannemen dat er 119 woningen + 4.100 m2 bvo kantoren bij komen als gevolg van het plan EN dat er maar 1 ontsluitingsweg is, dan kunnen we deze getallen invoeren in de formule uit de Regeling NIBM: 0,0008 * 119 woningen + 0,000012 * 4.100 nvo = 0,1444. Dit getal is veel lager dan de grens van 1,2 en dus kunnen we veilig stellen dat zelfs de "worst case" situatie nog NIBM is. Er is dus geen verder onderzoek luchtkwaliteit nodig en het plan ondervindt geen beperkingen ten gevolge van de normen voor luchtkwaliteit.