Wiener

5.4 Voorzieningen

5.4.1 Algemeen

Onder voorzieningen vallen onderwijs, gezondheidszorg, sport en recreatie, cultuur, politie/brandweer en welzijn. Onderwijs, politie en brandweer, gezondheidszorg en welzijn worden openbare voorzieningen genoemd, omdat zij voorzien in een basisbehoefte. Culturele, recreatieve en sportvoorzieningen worden bijzondere voorzieningen genoemd. Voorzieningen kunnen zowel commercieel als niet-commercieel zijn.

Verder is er een onderscheid te maken naar verzorgingsniveau wat schaal betreft: kleinschalig zijn voorzieningen op buurt-, wijk- of stadsdeelniveau zoals huisartsen, gezondheidszorgcentra, kinderopvang, buurt- en wijkcentra en basisonderwijs. Grootschalig zijn voorzieningen op stadsdeeloverschrijdend niveau, stedelijk en regionaal niveau zoals middelbaar en hoger onderwijs, een hoofdbureau van politie, theater, museum, bioscoop en een sporthal.

In de Oostelijke Eilanden/Kadijken zitten relatief weinig voorzieningen: 3,8% van het totaal aantal werkzame personen bij voorzieningen in de binnenstad. Binnen de verdeling van werkgelegenheid op de Oostelijke Eilanden/Kadijken is het naast kantoren wel de sector waar de meeste mensen werkzaam zijn (14%) op de Oostelijke Eilanden/Kadijken.

Op Oostenburg staan meerdere culturele voorzieningen. Het gaat om het Werkspoormuseum aan de Oostenburgergracht, het Werktheater, waar theaterproducties en opnames voor televisieprogramma's plaatsvinden en de Theaterfabriek; de theaterzaal op Oostenburg. Daarnaast bevinden zich hier een aantal recreatieve voorzieningen, zoals een sporthal, twee speeltuinen en twee jachthavens. Om de sociaal-economische structuur van de wijk te versterken is in het plan voor het nabijgelegen project N43 rekening gehouden met de vestiging van een bibliotheek.

5.4.2 Ontwikkeling

De hoofdfunctie Voorzieningen laat in de binnenstad een sterke groei zien. De stijging van het aantal vestigingen is sterker dan die van het aantal personen. Dat betekent dat de gemiddelde bedrijfsomvang is afgenomen, onder meer door de verplichte inschrijving in het handelsregister van vrije beroepen. Het gaat vooral om een toename van culturele vestigingen (gestegen van 17% in 2008 naar 26% in 2010), gezondheidszorg en in mindere mate onderwijs. Dit zijn ook in de Oostelijke Eilanden/Kadijken de sectoren waarin de meeste mensen werkzaam zijn binnen de functie Voorzieningen.

5.4.3 Uitgangspunten

Binnen de bestemming 'Wonen' zijn openbare- en bijzondere voorzieningen in de eerste en tweede bouwlaag toegestaan. De Oostelijke eilanden, en daarbinnen Oostenburg, kent relatief weinig voorzieningen. Voorzieningen zijn dan ook een gewenste functie.

Binnen de bestemming 'Wonen' geldt voor openbare en bijzondere voorzieningen een maximum bruto vloeroppervlak van 500 m2. Openbare en bijzondere voorzieningen groter dan 500 m2 binnen de bestemming 'Wonen' zijn alleen toegestaan nadat een omgevingsvergunning tot afwijking van het bestemmingsplan is verleend. Deze omgevingsvergunning wordt alleen verleend wanneer het woon- en leefklimaat niet in onevenredige mate wordt aantast en er geen verkeersaantrekkende werking van de voorziening uit gaat.

Kinderopvang

Voorzieningen voor kinderdagopvang (crèches, kinderdagverblijven) zijn in beginsel binnen de bestemming 'Wonen' toegestaan: één kinderdagopvang binnen het plangebied Wiener. Door het aantal toegestane kinderdagverblijven tot het plangebied te beperken, wordt de mogelijke geluidsoverlast voor de woningen grenzend aan het binnenterrein beperkt. De gronden met de bestemming 'Groen' en 'Verkeer' mogen als buitenruimte voor kinderopvang worden gebruikt, wanneer zij grenzen aan de bebouwing waarin een kinderopvang is gevestigd. Voorzieningen voor kinderdagopvang zijn niet toegestaan in bebouwing die direct grenst aan wegen die behoren tot het hoofdnet auto. In het plangebied is dat de Oostenburgergracht.

Galeries

Het culturele klimaat van Amsterdam is een van de belangrijkste toeristische trekkers van de stad. Om de aantrekkingskracht van Amsterdam voor toeristen te behouden en te vergroten dient cultuur te worden versterkt. Galeries zijn onderdeel van dit culturele klimaat. Galeries zijn in het algemeen kleinschalig, hebben nauwelijks verkeersaantrekkende werking, zeer beperkte reclame-uitingen en over het algemeen een positieve uitstraling. Galeries zijn daarom overal in het plangebied toegestaan binnen de bestemming 'Wonen' op de 1e en 2e bouwlaag.