Zuidelijke binnenstad

6.9 Culturele horeca

6.9.1 Algemeen

Op 28 januari 2010 heeft de stadsdeelraad de beleidsnota Horeca in culturele instellingen en musea vastgesteld. Aanleiding voor het vaststellen van deze nota is dat bij culturele instellingen en musea in sommige gevallen de grens tussen additionele horeca (horeca die ondergeschikt is aan de hoofdfunctie) en zelfstandige horeca, onder druk staat. Het gaat dan om culturele functies waarbij de cultuuruiting een duidelijke horecacomponent heeft zoals live optredens bij de Melkweg en Paradiso of om culturele instellingen die beschikken over een pand of ruimte die verhuurd wordt voor bijeenkomsten of feesten. Bij additionele horeca mogen deze activiteiten niet plaatsvinden.

Er is voor gekozen om voor deze instellingen een nieuwe horecacategorie op te nemen in het bestemmingsplan, Horeca 6. Het gaat om een vorm van zelfstandige horeca die gekoppeld is aan een culturele functie. Als de culturele instelling uit het pand vertrekt en niet door een zelfde functie wordt vervangen, verdwijnt de horecabestemming ook. Op die manier kunnen deze panden niet worden omgezet in reguliere horecabestemmingen.

Er wordt gebruik gemaakt van twee stappen:

1. Panden die in aanmerking komen voor de aanduiding 'wro-zone-ontheffingsgebied' zijn vestigingen van culturele instellingen met een programmering die bestaat uit een mix van culturele en horeca-activiteiten en musea. Bij culturele instellingen met een mix van culturele activiteiten is het afscheiden van de horecacomponent zeer lastig en/of fysiek vaak niet mogelijk omdat de horeca-activiteit plaatsvindt in de hoofdruimte. Musea krijgen de mogelijkheid om op een bijzonder locatie diners en recepties te organiseren.

2. Voor de locaties met een aanduiding 'wro-zone-ontheffingsgebied' kunnen de betreffende culturele instellingen of musea een aanvraag voor afwijking van het bestemmingsplan indienen. Aan de de afwijking kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden.

In het plangebied zijn verschillende locaties van culturele instellingen die in aanmerking zouden komen voor een afwijking. Voorbeelden zijn Paradiso, de Melkweg, de SugarFactory, de Duif en de Amstelkerk.

6.9.2 Ontwikkeling

Horeca 6 is een nieuwe horecacategorie in het plangebied.

6.9.3 Uitgangspunten

De culturele instellingen, waarvan op basis van hun programmering bekend is of verondersteld kan worden dat zij in aanmerking zouden komen voor de toepassing van de afwijkingsbevoegdheid hebben op de plankaart een aanduiding gekregen: “wro-zone-ontheffingsgebied ”. De instellingen moeten deze afwijking zelf nog aanvragen.

Het dagelijks bestuur kan deze afwijking verlenen van het bepaalde in de gebruiksbepaling voor het gebruik van het gebouw of een gedeelte ervan voor doeleinden van Horeca 6. Afwijking wordt verleend als:

• het gaat om een gebouw waarin culturele of museale activiteiten plaatsvinden
• de exploitatie van het gebouw gebeurt door een instelling met een culturele of museale doelstelling
• de afwjiking bijdraagt aan een mix van verschillende activiteiten binnen het gebouw, waarbij de horecacomponent ondergeschikt is en blijft aan de culturele activiteiten
• het woon- en leefklimaat in de omgeving van het gebouw niet onevenredig wordt aangetast.

Aan de afwijking kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden, bijvoorbeeld over de wijze van exploitatie en het treffen van maatregelen om overlast te verminderen. Het exploiteren van een terras of het gebruik van (keur)tuinen is niet toegestaan. Locaties met een afwijking voor horeca 6 moeten jaarlijks hun programmering kunnen overleggen aan het stadsdeel.