Doelenveld Carré

5.1 Algemeen

Zoals in hoofdstuk 3.2 is beschreven biedt het bestemmingsplan 'Binnenstad Centrum' veel mogelijkheden qua functies en bebouwing. Niettemin is om de navolgende redenen gekozen om voor de vestiging van YXIE een (partiële) herziening van dat bestemmingsplan in procedure te brengen.

In het geldende bestemmingsplan 'Binnenstad Centrum' zijn de nieuwe ontwikkelingen mogelijk door toepassing van de daarin opgenomen wijzigingsbevoegdheden. De nieuwe plannen passen qua oppervlakte, hoogte en functies nagenoeg (ruim 90%) binnen de mogelijkheden die het geldende bestemmingsplan biedt. Het gaat daarbij om 2 locaties die op de plankaart van dat bestemmingsplan zijn aangeduid als gebied waarvoor de wijzigingsbevoegdheid kan worden toegepast. De vestiging van YXIE is geprojecteerd op het gebied met de aanduiding 'B'. De contouren van het ontwerp voor de nieuwbouw vallen echter niet geheel binnen dat gebied. De doorbraak ter plaatse van het voormalige Aldigebouw past geheel binnen het gebied met de aanduiding 'C'. Dit betekent dat twee maal een wijzigingsbevoegdheid in procedure moet worden gebracht en voor een uiterst klein deel (nog geen 10%) van de nieuwe ontwikkeling een (partiële) herziening van het bestemmingsplan moet worden vastgesteld.

Het in procedure brengen van twee ruimtelijke plannen zou de duidelijkheid en eenduidigheid van de ontwikkeling niet ten goede komen. Het gebied en de gewenste ontwikkelingen ter plaatse worden als één geheel gezien en als één geheel ontwikkeld en hebben bovendien een directe relatie met de omliggende bebouwing. Om die reden is gekozen voor een herziening van het geldende bestemmingsplan voor een ruimer gebied met een logische begrenzing.

In hoofdstuk 6.3 is verwoord welke aanpassingen in het bestemmingsplan zijn aangebracht nadat het in ontwerp ter inzage heeft gelegen. Zoals daar reeds is aangegeven zijn deze aanpassingen het resultaat van een nader onderzoek om na te gaan in hoeverre tegemoet kon worden gekomen aan de ingebrachte zienswijzen. Dit leverde een aanzienlijke beperking van de bouwmogelijkheden en verruiming van het openbaar gebied op ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan. Om die reden is besloten het plan gewijzigd vast te stellen, zonder het plan opnieuw in ontwerp ter inzage te leggen.