| Plan: | Buitengebied Neerijnen, veegplan 2017 |
|---|---|
| Status: | vastgesteld |
| Plantype: | bestemmingsplan |
| IMRO-idn: | NL.IMRO.0304.BPbgneerijnenveegp-1704 |
Toelichting
- Hoofdstuk 1 Inleiding
-
Hoofdstuk 2 Onherroepelijke bestemmingsplannen en wijzigingsplannen
- 2.1 De Kraan 1, Est
- 2.2 Karnheuvelsestraat 20
- 2.3 Bernhardstraat 31, Haaften
- 2.4 Marijkestraat 2b, Haaften
- 2.5 Marijkestraat 14, Haaften
- 2.6 Donkerstraat 21b, Heesselt
- 2.7 Donkerstraat 23 en 25, Heesselt
- 2.8 Graaf Reinaldweg 2a, Hellouw
- 2.9 Tinnegieter 2b, Hellouw
- 2.10 Waalbandijk 12, Hellouw
- 2.11 Bommelsestraat 18, Ophemert
- 2.12 Bommelsestraat 28, Ophemert
- 2.13 Bommelsestraat 60, Ophemert
- 2.14 Bommelsestraat 73, Ophemert
- 2.15 Molenstraat 41a, Ophemert
- 2.16 Katijfweg 2-4, Tuil
- 2.17 Melsingdreef 10, Tuil
- 2.18 Sint Antoniestraat 26, Tuil
- 2.19 Sint Antoniestraat 36, Tuil
- 2.20 Ammanswal ong., Tuil
- 2.21 Paasweg 13, Varik
- 2.22 Waalbanddijk 2c, Varik
- 2.23 De Lage Paarden 1, Waardenburg
- 2.24 De lage Paarden 10, Waardenburg
- 2.25 Heideweg ong, Waardenburg
- 2.26 Slimweistraat 5, Waardenburg
- 2.27 Steenweg 70/Zandweg 52, Waardenburg
- Hoofdstuk 3 Ambtshalve aanpassingen
- Hoofdstuk 4 Nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen
- Hoofdstuk 5 Onderzoeksaspecten
- Hoofdstuk 6 Juridische aspecten
- Hoofdstuk 7 Economische en maatschappelijke uitvoerbaarheid
Hoofdstuk 1 Inleiding
1.1 Aanleiding en doel
Op 6 februari 2014 is door de gemeente Neerijnen het bestemmingsplan Buitengebied vastgesteld, waarna op 18 februari 2016 in het kader van een bestuurlijke lus een gewijzigde vaststelling heeft plaatsgevonden. Op 8 juni 2016 is het bestemmingsplan onherroepelijk geworden.
In de tussentijd zijn er in het buitengebied van Neerijnen meerdere wijzigings- en postzegelplannen vastgesteld, waarvan het wenselijk is deze gezamenlijk mee te nemen.
Ook zijn er verschillende kleine aanpassingen van het bestemmingsplan, als gevolg van praktijkervaringen met de geldende bestemmingsplannen. Tot slot is er een categorie die voortschrijdende inzichten en particuliere wensen behelst.
Het voorliggende bestemmingsplan vormt een herziening op het moederplan 'Buitengebied', waarbij in de vorm van een veegplan de verschillende genoemde aanpassingen gebundeld worden meegenomen.
1.2 Plangebied
Het plangebied vormt het buitengebied van de gemeente Neerijnen. Kernen en bedrijventerreinen zijn hierbij gelegen buiten het plangebied. Ten zuiden van het plangebied loopt de Waal en de gemeente Neerijnen grenst aan zes andere gemeenten.
Onderstaand is het plangebied van het bestemmingsplan buitengebied weergegeven.
De wijzigingen uit het voorliggende veegplan betreffen de locaties, zoals hieronder met de donkerblauwe gebiedjes is aangegeven.
1.3 Geldend bestemmingsplan
Voor de meeste gevallen is het bestemmingsplan Buitengebied, zoals vastgesteld op 18 februari 2016, het vigerende kader. Tevens zijn een aantal onherroepelijke bestemmingsplannen en wijzigingsplannen verwerkt. Deze zijn in Hoofdstuk 2 nader onderschreven.
1.4 Leeswijzer
De verschillende typen aanpassingen worden per hoofdstuk behandeld. In Hoofdstuk 2 zijn de vastgestelde postzegel- en wijzigingsplannen opgenomen, die verwerkt worden in het voorliggende veegplan. In Hoofdstuk 3 worden diverse ambtshalve aanpassingen toegelicht. Daarnaast worden enkele nieuwe ontwikkelingen in het voorliggende veegplan meegenomen. Deze worden in Hoofdstuk 4 toegelicht. Hoofdstuk 5 gaat in op de onderzoeksaspecten. Hoofdstuk 6 bevat een beknopte toelichting op de juridische aspecten. In Hoofdstuk 7 wordt ingegaan op de economische en maatschappelijke uitvoerbaarheid.
Hoofdstuk 2 Onherroepelijke bestemmingsplannen en wijzigingsplannen
Na vaststelling van het geldende bestemmingsplan Buitengebied in februari 2014, zijn er verschillende locaties binnen het plangebied waarvoor intussen een onherroepelijk wijzigingsplan of postzegelplan is opgesteld.
In het voorliggende veegplan zijn deze plannen verwerkt in het bestemmingsplan buitengebied. In de volgende paragrafen worden de verschillende locaties besproken, waarbij kernachtig wordt aangegeven op welke wijze het betreffende plan is meegenomen in de voorliggende herziening van het bestemmingsplan Buitengebied. Voor een deel is er alleen sprake van wijzigingen op de verbeelding. Er zijn ook wijzigingen die betrekking hebben op zowel de regels als verbeelding.
| Adres | Woonplaats | Planvorm |
| De Kraan 1 | Est | postzegelplan |
| Karnheuvelsestraat 20 | Est | wijzigingsplan |
| Bernhardstraat 31 | Haaften | wijzigingsplan |
| Marijkestraat 2b | Haaften | postzegelplan |
| Marijkestraat 14 | Haaften | postzegelplan |
| Donkerstraat 21b | Heesselt | postzegelplan |
| Donkerstraat 23 en 25 | Heeselt | postzegelplan |
| Graaf Reinaldweg 2a | Hellouw | postzegelplan |
| Tinnegieter 2b | Hellouw | wijzigingsplan |
| Waalbandijk 12 | Hellouw | postzegelplan |
| Bommelsestraat 18 (was 7a) | Ophemert | wijzigingsplan |
| Bommelsestraat 28 | Ophemert | wijzigingsplan |
| Bommelsestraat 60 | Ophemert | wijzigingsplan |
| Bommelsestraat 73 | Ophemert | postzegelplan |
| Molenstraat 41a | Ophemert | postzegelplan |
| Katijfweg 2-4 | Tuil | postzegelplan |
| Melsingdreef 10 | Tuil | postzegelplan |
| Sint Antoniestraat 26 | Tuil | postzegelplan |
| Sint Antoniestraat 36 | Tuil | wijzigingsplan |
| Ammanswal ong. | Tuil | postzegelplan |
| Paasweg 13 | Varik | wijzigingsplan |
| Waalbandijk 2c | Varik | wijzigingsplan |
| De Lage Paarden 1 | Waardenburg | postzegelplan |
| De Lage Paarden (10) | Waardenburg | postzegelplan |
| Heideweg ong. | Waardenburg | postzegelplan |
| Slimweistraat 5 | Waardenburg | wijzigingsplan |
| Steenweg 70/ Zandweg 52 | Waardenburg | wijzigingsplan |
2.1 De Kraan 1, Est
Op 8 oktober 2015 is het bestemmingsplan 'De Kraan 1 te Est' met identificatienummer NL.IMRO.0304.BPbgbKraan1-1504 door de gemeenteraad vastgesteld. Het bestemmingsplan maakt uitbreiding van het glastuinbouwbedrijf mogelijk op deze locatie.
Verbeelding
Het bouwvlak en de aanduiding 'glastuinbouw', zoals opgenomen in bestemmingsplan Buitengebied, worden vergroot zoals met het blauwe kader is weergegeven in onderstaande afbeelding.
Regels
Naar aanleiding van het bestemmingsplan 'De Kraan 1 te Est' worden de planregels als volgt gewijzigd:
- In artikel 3.4.11 wordt een voorwaardelijke verplichting opgenomen voor de gronden aan de Kraan 1 met een verwijzing naar het Landschappelijk inpassingsplan opgenomen als bijlage.
2.2 Karnheuvelsestraat 20
Op 26 mei 2014 is het wijzigingsplan 'Karnheuvelsestraat 20' te Est vastgesteld. Dit wijzigingsplan vergroot het bouwvlak op het perceel aan Karnheuvelsestraat 20 ten behoeve van een goede bedrijfsvoering van het glastuinbouwbedrijf.
Verbeelding
Het bouwvlak en de aanduiding 'glastuinbouw' wordt vergroot met onderstaande blauwe contour. De geldende aanduiding 'teeltondersteunende voorzieningen' aan de oostzijde van de bedrijfswoning komt te vervallen. Ook wordt de aanduiding 'maximum opppervlakte' opgenomen voor maximaal 5.000 m2 bedrijfsbebouwing.
2.3 Bernhardstraat 31, Haaften
Op 18 augustus 2014 is het wijzigingsplan 'Bernhardstraat 31 te Haaften' met identificatienummer NL.IMRO.0304.BPWbgbBernhstr31-1403 door de gemeenteraad vastgesteld, ten behoeve van de uitbreiding van een tuinbouwbedrijf. Ter vervanging van 'bestaande teelt onder regenkappen' is beoogd een kas te realiseren ten zuiden van de huidige kas.
Verbeelding
Het wijzigingsplan wordt ingepast in de verbeelding van het bestemmingsplan Buitengebied, door het vergroten van de aanduiding 'glastuinbouw' en het bouwvlak zoals onder verbeeld met het blauwe kader. Daarnaast verdwijnt voor dit gebied de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - teeltondersteundende voorzieningen'.
2.4 Marijkestraat 2b, Haaften
Op 23 februari 2017 is het bestemmingsplan 'Marijkestraat 2b, Haaften' met identificatienummer NL.IMRO.0304.BPbgbmarijkest2b-1703 door de gemeenteraad vastgesteld. Het bestemmingsplan maakt op deze locatie twee nieuwe Ruimte-voor-Ruimte woningen mogelijk. Daarnaast is er met dit plan een eerder bestaande bedrijfswoning omgezet naar de bestemming 'Wonen'.
Verbeelding
De volgende elementen worden als wijziging opgenomen:
- De bestemmingen 'Tuin', 'Wonen' en 'Agrarisch' worden toegevoegd.
- Binnen de bestemming 'Wonen' worden drie bouwvlakken gelegd.
- Voor de twee noordelijke percelen wordt een aanduiding 'maximum inhoud = 1.200 m3' opgenomen.
- De aanduiding 'vrijstaand' wordt niet overgenomen. De bouwvlakken zorgen reeds dat de woningen uitsluitend vrijstaand kunnen worden gebouwd.
- De archeologische dubbelbestemmingen 'Waarde - Archeologie 2' en 'Waarde - Archeologie 4', worden overgenomen uit het bestemmingsplan Buitengebied.
2.5 Marijkestraat 14, Haaften
Op 26 januari 2017 is het bestemmingsplan 'Buitengebied Neerijnen, herziening Marijkestraat 14' met identificatienummer NL.IMRO.0304.BPbgMarijkest14Hft-1703 door de gemeenteraad vastgesteld. Door middel van dit bestemmingsplan kan op deze locatie, waar het bedrijf Henk Vlot Transport is gevestigd, een bestaand gebouw van circa 400 m2 worden vervangen voor een nieuw bedrijfsgebouw van 1000m2. De totale oppervlakte aan bedrijfsgebouwen wordt hiermee circa 1.750 m2.
Verbeelding
De volgende bestemmingen en aanduidingen worden opgenomen, dan wel herzien:
- De bestemmingen 'Bedrijf' en 'Groen - Landschapselement' zijn aangepast, samen met de
aanduiding 'opslag'.
- Twee nieuwe bouwvlakken zijn opgenomen met een relatieteken.
- De aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf 65', wordt opnieuw opgenomen.
Regels
Naar aanleiding van het bestemmingsplan 'Buitengebied Neerijnen, herziening Marijkestraat 14' worden de planregels als volgt gewijzigd:
- In artikel 6.1 wordt de maximale toegestane oppervlakte aan bedrijfsbebouwing voor het adres 'Marijkestraat 14, te Haaften gewijzigd in 1.522 m2.
- In artikel 6.4.4 wordt een voorwaardelijke verplichting voor de gronden aan de Marijkestraat 14 met een verwijzing naar het Erfinrichtingsplan opgenomen als bijlage.
2.6 Donkerstraat 21b, Heesselt
Op 7 februari 2013 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan 'bestemmingsplan Donkerstraat (ong.)' met identificatiecode NL.IMRO.0304.BPbgbdonkerstrong-1303 gewijzigd vastgesteld. Voor de locatie ter plaatse van Donkerstraat 21b is een wens tot bouwen van een woning opgenomen.
Bestemmingsplan 'Donkerstraat ong', van toepassing op het perceel gelegen tussen Donkerstraat 21 en 23
Verbeelding
Bovenstaande verbeelding wordt overgenomen. Dit houdt voor het noordelijke deel in dat het volgende wordt opgenomen:
- de bestemmingen 'Wonen', 'Tuin' en 'Agrarisch';
- het bouwvlak, welke wordt vergroot gelijk aan bestemmingsvlak 'Wonen';
- de dubbelbestemming 'Waterstaat-waterkering';
- de gebiedsaanduiding 'overige zone - oeverwal-stroomrug' voor het gehele gebied;
- de maatvoering "maximum volume = 1.400m3";
- de bouwaanduiding "specifieke bouwaanduiding - afwijkende afstand".
Regels
Op basis van het bestemmingsplan 'bestemmingsplan Donkerstraat ong.' (2011) worden de planregels als volgt gewijzigd:
- De bestemming 'Tuin' wordt toegevoegd, op basis van de regels opgenomen in het bestemmingsplan 'Donkerstraat ong.'
- In artikel 20.2.1 onder f wordt toegevoegd dat ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - afwijkende afstand' de afstand niet minder mag bedragen dan 10 meter.
2.7 Donkerstraat 23 en 25, Heesselt
Het bestemmingsplan 'Donkerstraat Heesselt', vastgesteld op 30 juli 2009, maakt het bouwen van 8 woningen mogelijk. Het betreft een Ruimte voor Ruimte locatie gelegen naast en achter de bestaande woningen aan Donkerstraat 23 en 25. Met voorliggend veegplan wordt deze herziening meegenomen. De onderbouwing van deze ontwikkeling wordt kortheidshalve verwezen naar de toelichting van het geldende bestemmingsplan Donkerstraat Heesselt.
Verbeelding
In hoofdlijnen wordt de onderstaande verbeelding van het bestemmingsplan overgenomen in het veegplan. Met uitzondering van de strook met bestemming Agrarisch. Dit deel valt onder het plangebied van het jongere postzegelplan Donkerstraat 23 Heesselt en wordt hier niet meegenomen.
De volgende bestemmingen worden opgenomen voor deze locatie:
- 'Wonen' en 'Wonen - 1';
- 'Water';
- 'Verkeer'.
De geldende bestemmingen 'Wonen - 1' en 'Wonen - 2' zijn daarbij vertaald naar een nieuwe bestemming 'Wonen - 1'. Het verschil tussen beide geldende bestemmingen zat in een verschil in de toegestane oppervlakte bijgebouwen. Dat is in het voorliggende veegplan door middel van maatvoeringsaanduidingen opgelost.
Regels
Naar aanleiding van het bestemmingsplan 'Donkerstraat Heesselt' worden de planregels als volgt gewijzigd:
- In artikel 20.2.1, onder d en e is de volgende zinsnede toegevoegd: "tenzij ter plaatse van de aanduiding 'maximum goothoogte (m)' anders is weergegeven;"
- In artikel 20.2.2, onder a is de volgende zinsnede toegevoegd: "met dien verstande dat aanbouwen uitsluitend binnen het bouwvlak mogen worden gebouwd indien een bouwvlak aangegeven;
- artikel 21 'Wonen-1' is toegevoegd.
2.8 Graaf Reinaldweg 2a, Hellouw
Op 28 januari 2016 is het bestemmingsplan 'Buitengebied Neerijnen, herziening Graaf Reinaldweg 2a, Hellouw' met identificatienummer NL.IMRO.0304.BPbgbgrreinaldw2a-1502 door de gemeenteraad vastgesteld. In het bestemmingsplan is het agrarische bouwvlak van vorm veranderd. Het huidige melkverwerkingsbedrijf wordt bestemd als niet-agrarische nevenactiviteit.
Verbeelding
Het bouwvlak en de aanduiding 'grondgebonden veehouderij' worden aangepast zoals met de blauwe contour is weergegeven. Tevens wordt er aan de oostzijde van het bouwvlak een bestemming 'Groen - Landschapselement' opgenomen. Ook wordt de aanduiding 'specifieke vorm van 'agrarisch - nevenactiviteit' opgenomen ter plaatse van het huidige melkverwerkingsbedrijf.
Regels
In het bestemmingsplan 'Buitengebied Neerijnen, herziening Graaf Reinaldweg 2a, Hellouw' is opgenomen dat een niet agrarische nevenfunctie per bouwvlak is toegestaan, waarbij maximaal 1.150 m2 van de bedrijfsbebouwing mag worden gebruikt. Voor bestaande nevenactiviteiten zit nu geen regeling in het bestemmingsplan Buitengebied. Naar aanleiding van het postzegelplan worden de planregels als volgt gewijzigd:
- In artikel 3.1 bestemmingsomschrijving wordt toegevoegd: 'ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - nevenactiviteit' een niet-agrarische nevenfunctie'.
- In de specifieke gebruiksregels van de bestemming 'Agrarisch' wordt de regel opgenomen dat ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - nevenactiviteit' maximaal 1.150 m2 van de bedrijfsbebouwing mag worden gebruikt voor een niet-agrarische nevenfunctie.
2.9 Tinnegieter 2b, Hellouw
Op 15 november 2016 is het wijzigingsplan 'Wijziging Tinnegieter Hellouw' met identificatienummer NL.IMRO.0304.BPWbgbTinnegiet2b-1603 door de gemeenteraad vastgesteld. Met het wijzigingsplan wordt een bedrijfsbestemming mogelijk gemaakt ten behoeve van opslag en onderhoudswerkzaamheden voor een duikbedrijf. In de huidige situatie betreft de locatie een agrarische perceel met bouwvlak en een schuur. Met het plan wordt de bestemming Agrarisch gewijzigd naar Bedrijf, waarbij het bouwvlak en bebouwing ongewijzigd blijft.
Verbeelding
De bestemming 'Agrarisch' wordt omgezet in de bestemming 'Bedrijf'. Het bouwvlak blijft ongewijzigd. Er wordt een aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 86' opgenomen gelijk aan het bestemmingsvlak 'Bedrijf'.
Regels
In artikel 6.1 is een aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 86' opgenomen voor Tinnegieter 2b te Hellouw. Op dit adres is opslag en onderhoud ten behoeve van een duikbedrijf toegestaan.
2.10 Waalbandijk 12, Hellouw
Op 11 mei 2017 is het postzegelplan 'Waalbandijk 12' door de gemeenteraad vastgesteld. Met het bestemmingsplan is het slopen van de bestaande woning en het herbouwen van een energieneutrale woning op de betreffende locatie in buitendijks gebied mogelijk gemaakt. In het bestemmingsplan 'Waalbandijk 12' met identificatienummer NL.IMRO.0304.BPbgwaalband12hel-1703 is de bestemming 'Wonen' met een bouwvlak opgenomen.
Verbeelding
Er wordt een bestemming ´Wonen´ opgenomen met een bouwvlak.
2.11 Bommelsestraat 18, Ophemert
Op 3 maart 2014 is het wijzigingsplan 'Bommelsestraat ong. te Ophemert' door de gemeenteraad vastgesteld. Met het wijzigingsplan is de vestiging van een nieuw grondgebonden agrarisch bedrijf (fruitteeltbedrijf) mogelijk gemaakt op de betreffende locatie. Voor het wijzigingsplan was bestemmingsplan Buitengebied 2002-2007 van toepassing, samen met de partiële herziening van 2009.
Verbeelding
Er wordt een bouwvlak opgenomen in het bestemmingsplan, zoals weergegeven op onderstaande afbeelding.
2.12 Bommelsestraat 28, Ophemert
De inititiefnemer wenste een betere logistiek te realiseren door middel van een beperkte uitbreiding van de bedrijfsbebouwing. In de wijzigingsbevoegdheid van het moederplan is opgenomen om het bouwvlak van vorm te veranderen. Met de doorlopen wijzigingsprocedure in de vorm van het wijzigingsplan 'Bommelsestraat 28 te Ophemert' met identificatienummer NL.IMRO.0304.BPWBGNBOMMELS28OPH-1503 is het bouwvlak verplaatst in noordwestelijke richting, met behoud van de oorspronkelijke oppervlakte. Het wijzigingsplan 'Bommelsestraat 28 te Ophemert' is op 21 september 2015 door de gemeenteraad vastgesteld.
Verbeelding
Het nieuwe bouwvlak zoals opgenomen in het wijzigingsplan wordt overgenomen in de voorliggende herziening. In onderstaande afbeelding is het voormalige bouwvlak (zwart) en het nieuwe bouwvlak (blauw) weergegeven.
2.13 Bommelsestraat 60, Ophemert
Op 27 september 2016 is het wijzigingsplan 'Buitengebied Neerijnen, wijziging Bommelsestraat 60 te Ophemert' met identificatienummer NL.IMRO.0304.BPWbgbbomstr-1603 door de gemeenteraad vastgesteld. Aan het wijzigingsplan ligt een initatief ten grondslag ten behoeve van de uitbreiding van een fruitbedrijf. Er is een wijzigingsprocedure doorlopen, waarbij het bouwvlak is vergroot naar 1,5 hectare. Deze wijziging wordt meegenomen in voorliggend veegplan.
Verbeelding
Met onderstaande afbeelding is weergegeven hoe het geldende bouwvlak (zwarte lijn, vierkante vorm) wordt vergroot zoals weergegeven met de blauwe contour, in onderstaande afbeelding. Dit betekent een uitbreiding in noordelijke richting, en een verkleining aan de westzijde. Het nieuwe bouwvlak heeft met deze wijziging een oppervlakte van 1,5 hectare.
2.14 Bommelsestraat 73, Ophemert
Aan de Bommelsestraat 73 is een vollegronds aardbeiteeltbedrijf aanwezig, met een oppervlakte van 1 ha. De initiatiefnemer die eigenaar is van 2 ha grond op deze locatie, wil ook de overige hectare grond benutten voor de aardbeienteelt. Hiervoor is het bestemmingsplan 'Buitengebied Neerijnen, herziening Bommelsestraat 73 te Ophemert' met identificatienummer NL.IMRO.0304.BPbgbBommelsestr73-1503 opgesteld. Het bestemmingsplan is op 4 juni 2015 door de gemeenteraad vastgesteld.
Verbeelding
Het voorliggende veegplan wordt gewijzigd door op onderstaande locatie een bouwvlak op te nemen, samen met een aanduiding 'bedrijfswoning uitgesloten'. Tevens wordt de aanduiding 'overige zone - voorwaardelijke verplichting' opgenomen.
Regels
Naar aanleiding van het bestemmingsplan ''Buitengebied Neerijnen, herziening Bommelsestraat 73 te Ophemert' ' worden de planregels als volgt gewijzigd:
- In artikel 3.4.12 wordt een voorwaardelijke verplichting opgenomen voor de gronden aan de Bommelsestraat 73 met een verwijzing naar het Landschappelijk inpassingsplan opgenomen als bijlage.
2.15 Molenstraat 41a, Ophemert
Op 19 mei 2016 is het postzegelplan 'Buitengebied Neerijnen, herziening Molenstraat 41a Ophemert' met identificatienummer NL.IMRO.0304.BPOPHEMMOLENSTR41A-1503 door de gemeenteraad vastgesteld. Het vastgestelde bestemmingsplan voorziet in de wens de bestaande bedrijfswoning op dit adres af te splitsen en te verkopen als burgerwoning. Door de woning aan te wijzen als 'plattelandswoning' wordt dit mogelijk gemaakt zonder dat de woning een belemmering gaat vormen voor het naastgelegen bedrijf.
Verbeelding
- Ter plaatse van de voormalige bedrijfswoning wordt een functieaanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - voormalige bedrijfswoning-plattelandswoning' opgenomen (ter plaatse van het meest zuidelijke blauw omkaderde vlak).
- Ter plaatse van de bedrijfsbestemming, gelegen direct ten noorden van de Molenstraat wordt de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - teeltondersteunende voorzieningen' verwijderd.
- Op het noordelijke bestemmingsvlak aan de Hermoesestraat met 'Bedrijf' wordt de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 47' gewijzigd in 'specifieke vorm van bedrijf - 44'.
Regels
Naar aanleiding van het bestemmingsplan 'Buitengebied Neerijnen, herziening Molenstraat 41a Ophemert' worden de planregels als volgt gewijzigd:
- De aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - voormalige bedrijfswoning-plattelandswoning' wordt opgenomen in de bestemmingsomschrijving (artikel 6.1) van de bestemming 'Bedrijf'.
2.16 Katijfweg 2-4, Tuil
Op 28 november 2013 is het bestemmingsplan 'Katijfweg 2-4 Tuil' met identificatienummer NL.IMRO.0304.BPbgbKatijfweg2en4-1303 door de gemeenteraad vastgesteld. Het bestemmingsplan voorziet in de realisatie van een bedrijfswoning bij een agrarisch bedrijf aan Katijfweg 4, en het wijzigen van de bedrijfswoning naar een plattelandswoning, ter plaatse van Katijfweg 2.
Verbeelding
De functieaanduiding ´bedrijfswoning´ (noordoostelijke hoek) wordt niet overgenomen. De regels voorzien al in één bedrijfswoning. De volgende elementen worden wel opgenomen:
- de bestemming 'Agrarisch' en de aanduiding 'glastuinbouw´ op het gehele gebied;
- de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - teeltondersteunende kassen';
- de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - plattelandswoning' (noordwestelijke hoek);
- de gebiedsaanduiding 'overige zone - regionaal cluster glastuinbouw';
- de gebiedsaanduiding 'overige zone - oeverwal-stroomrug';
- de bouwaanduiding 'maximum oppervlakte';
- de bouwaanduiding 'maximum bouwhoogte' (7 m).
Regels
Naar aanleiding van het bestemmingsplan 'Katijfweg 2-4 Tuil' worden de planregels als volgt gewijzigd:
- In artikel 3.2.4 onder c wordt de volgende regel toegevoegd: '.. met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding 'maximum oppervlakte' de oppervlakte aan teeltondersteunende kassen niet meer mag bedragen dan 1.500 m2.
2.17 Melsingdreef 10, Tuil
Het bestemmingsplan 'Buitengebied Neerijnen, Herziening Melssinghdreef 10 Tuil' met identificatienummer NL.IMRO.0304.BPbgbmelssingdr10-1602 is op 30 maart 2017 door de gemeenteraad vastgesteld. Het bestemmingsplan maakt de reconstructie van de huidige boerderij op het perceel Melsingdreef 10 te Tuil mogelijk. Daarbij wordt de bestaande boerderij afgebroken en in zijn oorspronkelijke afmetingen herbouwd. Overige bebouwing wordt gesloopt en nieuwe bijgebouwen gerealiseerd. Het beeld van het agrarisch ensemble wordt met de voorgenomen ontwikkeling teruggebracht. Met voorliggend veegplan wordt de herziening op deze locatie meegenomen.
Verbeelding
De aanduiding 'vrijstaand' wordt niet niet opgenomen. Binnen het bouwvlak is een enkele woning toegestaan, en is de aanduiding 'vrijstaand' overbodig. De volgende bestemmingen en aanduidingen worden opgenomen, dan wel herzien:
- de bestemmingen 'Wonen' en 'Tuin';
- een bouwvlak binnen de bestemming 'Wonen';
- een aanduiding 'maximum oppervlakte (215 m2)';
- twee bouwaanduidingen 'bijgebouwen', met een maatvoering 'maximum bouwhoogte, maximum goothoogte' van respectievelijk 5/3 meter, en 10/5 meter.
Regels
In artikel 20.2.2 van de regels is de aanduiding 'bijgebouwen' en de aanduiding 'maximum goothoogte (m), maximum bouwhoogte (m)' opgenomen.
2.18 Sint Antoniestraat 26, Tuil
Op 14 september 2015 is het wijzigingsplan 'Wijzigingsplan Sint Antoniestraat 26 te Tuil' met identificatienummer NL.IMRO.0304.BPWbgbAntoniestr26-1503 door de gemeenteraad vastgesteld. Het wijzigingsplan is opgesteld om de aanwezige unctie loonwerker- en grondverzetsbedrijf overeen te laten komen met de planologisch-juridische regeling. Hiertoe is er een bestemming 'Bedrijf' en een aanpassing van het bouwvlak opgenomen.
Verbeelding
Voor het hieronder weergegeven vlak wordt wordt de bestemming 'Agrarisch' vervangen door 'Bedrijf'. Op hetzelfde vlak komt een bouwvlak en aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 85' te liggen.
Regels
Naar aanleiding van het wijzigingsplan worden de planregels als volgt gewijzigd:
- In artikel 6.1 wordt het loonwerkersbedrijf toegevoegd in de tabel met een begrenzing van het aantal toelaatbare bedrijfswoningen en oppervlakte bedrijfsgebouwen.
2.19 Sint Antoniestraat 36, Tuil
Op 11 mei 2015 is het wijzigingsplan 'Wijzigingsplan Sint Antoniestraat 36' met identificatienummer NL.IMRO.0304.BPWbgbAntoniestr36-1503 door de gemeenteraad vastgesteld. Het betreffende wijzigingsplan omvat een vormverandering van het geldende bouwvlak, ten behoeve van een bedrijfswoning.
Verbeelding
In de verbeelding wordt de vorm van het bouwvlak gewijzigd. Zie onderstaande afbeelding, waarin het voormalige bouwvlak (zwart) en het gewijzigde bouwvlak (blauw) is weergegeven.
2.20 Ammanswal ong., Tuil
De herziening 'Ammanswal ong.' met identificatienummer 'NL.IMRO.0304.BPbgbAmmanswalong-1603' is 21 november 2016 vastgesteld. Het plan maakt de realisatie van een perenboomgaard mogelijk, waarbij de daarvoor geldende gebiedsaanduiding 'overige zone - open gebied' ter plaatse is verwijderd.
Verbeelding
De gebiedsaanduiding 'overige zone - open gebied' wordt verwijderd ter plaatse van het betreffende plangebied.
2.21 Paasweg 13, Varik
Het wijzigingsplan 'Buitengebied Neerijnen, Wijziging Paasweg 13 Varik', met identificatienummer NL.IMRO.0304.BPWbgpaasw13varik-1702 maakt de wijziging van de bestemming 'Agrarisch' naar een bestemming 'Wonen' mogelijk. In ruil voor de omzetting zal overtollige voormalige agrarische bedrijfsbebouwing worden gesloopt.
Verbeelding
- Een deel van de gronden met de bestemming 'Agrarisch' wordt omgezet naar de bestemmingen 'Wonen' en 'Groen - Landschapselement'.
- De bouwaanduiding 'maximum oppervlakte (200 m2)' wordt opgenomen.
Regels
Naar aanleiding van het wijzigingsplan 'Buitengebied Neerijnen, Wijziging Paasweg 13 Varik' worden de planregels als volgt gewijzigd:
- Artikel 20.4.8 wordt toegevoegd, inhoudende: een voorwaardelijke verplichting tot sloop van bijgebouwen op het perceel aan Paasweg 13 te Varik.
2.22 Waalbanddijk 2c, Varik
Op 16 februari 2016 is het wijzigingsplan 'Buitengebied Neerijnen, wijziging Waalbandijk 2c Varik' vastgesteld, ten behoeve van drie woningen. In ruil voor het slopen van minimaal 10.000 m2 aan kassen, mocht er een vrijstaande woning van maximaal 750m3 worden opgericht. Dit in het kader van Ruimte-voor-Ruimte. De twee bestaande bedrijfswoningen dienden te worden behouden en als burgerwoning bestemd.
Verbeelding
Met voorliggende herziening worden de drie percelen met bestemming 'Wonen' opgenomen zoals weergegeven. Daarnaast vervallen het bouwvlak en de geldende aanduidingen 'maximaal aantal wooneenheden: 2' en 'glastuinbouw' voor het gehele gebied.
2.23 De Lage Paarden 1, Waardenburg
Op 10 juli 2014 is het bestemmingsplan 'Lage Paarden 1, Waardenburg' met identificatienummer NL.IMRO.0304.BPbgbLagePaarden-1403 door de gemeenteraad vastgesteld. Het bestemmingsplan omvat een uitbreiding van het agrarisch bedrijf. De bestaande locatie ligt aan de zuidkant van De Lage Paarden. De uitbreidingslocatie bevindt zich aan de overzijde van de weg. De nieuwe varkensstal past niet in het bouwvlak zoals opgenomen in het moederplan.
Verbeelding
- Een tweede bouwvlak wordt toegevoegd op het noordelijke deel. Voor beide bouwvlakken wordt een maatvoeringsaanduiding voor een maximum goot- en bouwhoogte van 11 meter toegevoegd.
- De functieaanduiding 'intensieve veehouderij', gelegen op het zuidelijke bouwvlak wordt opnieuw opgenomen.
- Een relatieteken wordt toegevoegd tussen de bouwvlakken.
- De gebiedsaanduiding 'overige zone - oeverwal-stroomrug' uit het bestemmingsplan Buitengebied wordt overgenomen.
Regels
Naar aanleiding van het bestemmingsplan 'Lage Paarden 1, Waardenburg' worden de planregels als volgt gewijzigd:
- In artikel 3.2.2 en 3.2.6 wordt ten aanzien van bedrijfsgebouwen en bedrijfswoningen de aanduiding 'maximum (bouw- en) goothoogte' opgenomen. Dit omdat zowel voor de bedrijfsgebouwen als de bedrijfswoning een max. goothoogte en bouwhoogte geldt van 11 m. op basis van het postzegelplan.
- In artikel 3.4.10 wordt een voorwaardelijke verplichting opgenomen voor de gronden aan de Lage Paarden 1 met een verwijzing naar het Landschappelijk inpassingsplan opgenomen als bijlage.
2.24 De lage Paarden 10, Waardenburg
Op 7 juli 2016 is het bestemmingsplan ''Buitengebied Neerijnen, herziening De Lage Paarden (10) Waardenburg' met identificatienummer NL.IMRO.0304.BPbgbzandwheideweg-1603 door de gemeenteraad vastgesteld. Het verzoek dat aan de basis ligt van het postzegelplan is het splitsen van de grondgebonden (melk)veehouderij in twee afzonderlijke veehouderijbedrijven. Het bedrijf is deels gelegen aan de Lage paarden ong en deels aan de Zandweg 9/9a te Waardenburg. In het bestemmingsplan Buitengebied Neerijnen ligt op beide locaties een bouwvlak, dat met elkaar is verbonden door middel van een 'relatie' teken. Hiermee vormen ze planologisch een enkel bouwvlak.
De ontwikkeling die is goedgekeurd en vastgesteld betekent planologisch een 'nieuwvestiging' van een grondgebonden bedrijf. Met het bestemmingsplan wordt de relatie tussen de locaties verwijderd, en een bedrijfswoning mogelijk gemaakt ter plaatse van De Lage Paarden 10. Daarbij wordt hier het bouwvlak vergroot.
Verbeelding
Het koppelteken vervalt, en het bouwvlak ter plaatse van De Lage Paarden 10 wordt vergroot, zoals hieronder weergegeven met het blauwe kader. Op dit vlak wordt ook een aanduiding 'grondgebonden veehouderij' gelegd, zoals die al aanwezig is aan de Zandweg 9/9a.
2.25 Heideweg ong, Waardenburg
Op 19 maart 2015 is het bestemmingsplan 'Heideweg ongenummerd Waardenburg' met identificatienummer NL.IMRO.0304.BPbgbheidewegong-1503 door de gemeenteraad vastgesteld. Het bestemmingsplan maakt ter plaatse van de het agrarisch bedrijf (buxuskwekerij) een bedrijfswoning mogelijk.
Verbeelding
- Er wordt een bestemming 'Groen' opgenomen voor het zuidwestelijke deel van het plangebied. Dit geldt ook voor het gedeelte aan de weg, wat de bestemming 'Verkeer' had.
- Het overige vlak blijft de bestemming 'Agrarisch' houden, en krijgt een bouwvlak. Er wordt ook een stukje van de bestemming 'Verkeer' omgezet naar de bestemming 'Agrarisch'.
- Voor het gehele plangebied wordt een dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 4' opgenomen.
Regels
Naar aanleiding van het bestemmingsplan 'Heideweg ongenummerd Waardenburg' worden de planregels als volgt gewijzigd:
2.26 Slimweistraat 5, Waardenburg
Op 6 september 2016 is het wijzigingsplan 'Buitengebied Neerijnen, wijziging Slimweistraat 5 Waardenburg' met identificatienummer NL.IMRO.0304.WPSlimweistrt5Wdb-1603 door de gemeenteraad vastgesteld. Het wijzigingsplan omvat een uitbreiding van het bestaande bouwvlak, ten behoeve van een glazen tuinbouwkas.
Verbeelding
Het bestemmingsplan Buitengebied wordt op deze locatie gewijzigd door het verwijderen van de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - teeltondersteunende voorzieningen'. Het bestaande bouwvlak wordt uitgebreid in noordwestelijke richting, en krijgt tevens eens aanduiding 'glastuinbouw'.
In onderstaande afbeelding is te zien hoe het voormalige bouwvlak in het zuidwesten wordt vergroot. De blauwe contour vormt het nieuwe bouwvlak.
2.27 Steenweg 70/Zandweg 52, Waardenburg
Op 17 januari 2017 is het wijzigingsplan 'Steenweg 70/Zandweg 52' met identificatienummer NL.IMRO.0304.BPWbgbSteenweg70-1703 door de gemeenteraad vastgesteld. Het wijzigingsplan voorziet in de herbestemming van de twee percelen van 'Agrarisch' naar 'Wonen'. Om voor de locatie Steenweg 70 aan het aantal verplicht te slopen vierkante meters bedrijfsgebouwen te komen, is de Zandweg 52 betrokken bij dit wijzigingsplan. Ook hier wordt de voormalige bedrijfsbebouwing gesloopt ten behoeve van een woonbestemming.
Verbeelding
Voor beide percelen wordt de geldende gebiedsaanduiding 'overige zone - oeverwal-stroomrug' overgenomen. Ter plaatse van de woonbestemming wordt op beide locaties een aanduiding 'specifieke vorm van wonen - landschappelijke inpassing VAB' gelegd. Overige wijzigingen per perceel zijn:
Steenweg 70
- De bestemming 'Wonen is opgenomen.
- De aanduiding 'specifieke vorm van wonen - landschappelijke inpassing VAB' is opgenomen.
- De aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 1' is opgenomen.
Zandweg 52
- De bestemming 'Wonen' is opgenomen.
- De aanduiding 'specifieke vorm van wonen - landschappelijke inpassing VAB' is opgenomen.
Regels
Naar aanleiding van het wijzigingsplan 'Steenweg 70/Zandweg 52 Waardenburg' worden de planregels als volgt gewijzigd:
- Aan de specifieke gebruiksregels van de bestemming 'Wonen' worden twee voorwaardelijke verplichtingen toegevoegd t.a.v. landschappelijke inpassing en akoestisch onderzoek.
- Aan de bijlagen bij de regels wordt de Landschappelijke inpassing toegevoegd.
Hoofdstuk 3 Ambtshalve aanpassingen
In de twee jaar dat de gemeente Neerijnen momenteel werkzaam is met het vigerende bestemmingsplan Buitengebied voor Neerijnen, zijn er verschillende foutjes ontdekt, waarvan het wenselijk is dat deze worden hersteld. Onderstaand worden deze nader toegelicht, waarbij eerst de correcties op de verbeelding worden benoemd (3.1), daarna correcties die zowel gevolgen hebben voor de verbeelding als de regels en paragraaf 3.3 bevat tenslotte ambtshalve correcties voor de regels.
3.1 Verbeelding
3.1.1 Plangrenzen
Op verschillende locaties van de plangrens van bestemmingsplan Buitengebied, grenzend aan de verschillende kernen, zijn verschillende correcties noodzakelijk om het plangebied beter te doen aansluiten bij andere plangebieden. In de huidige situatie zijn er een aantal kleine plekken en stroken waar geen bestemming c.q. plangebied van toepassing is.
Hieronder is een overzichtskaart opgenomen met de globale locaties van dergelijke gebieden. Deze (groene) gebieden zijn met de voorliggende herziening toegevoegd aan het plangebied van bestemmingsplan Buitengebied.
Het betreft veelal kleine en smalle stroken, waar in veel gevallen geen geldend bestemmingsplan van lag. Hieronder zijn een aantal voorbeelden opgenomen.
Op een aantal locaties, zoals bij Haaften of Hellouw, zijn grotere delen van het plangebied verwijderd, omdat deze bijvoorbeeld overlap vertoonden met kernplannen.
Voorbeeld van te verwijderen plangebied (lichtblauwe kader):
3.1.2 Neerijnense Mark 1
Op het perceel Neerijnense Mark 1 te Neerijnen worden de gronden met de bestemming 'Bedrijf' voorzien van de aanduiding ‘opslag’.
3.1.3 Waalbandijk 120
Ter plaatse van de percelen Waalbandijk 120 en 120a te Heesselt wordt de aanduiding ‘specifieke bouwaanduiding – gemeentelijke monument’ verwijderd.
3.1.4 Zandstraat tegenover 114
Op het perceel Zandstraat tegenover nummer 114 te Opijnen wordt het bouwvlak in noordelijke richting vergroot met 1.200 m2 ten behoeve van teeltondersteunende voorzieningen. Zie onderstaande blauwe contour.
3.1.5 Waalbandijk 179, Haaften
Het bestemmingsvlak 'Wonen' van Waalbandijk 179 te Haaften is onjuist neergelegd in het bestemmingsplan 'Buitengebied' van 2014. De woonbestemming wordt vergroot met het blauwe kader, zoals onder weergegeven.
3.1.6 St. Antoniestraat 46/46a, Tuil
Op deze locatie is het bouwvlak en de aanduiding 'glastuinbouw' uit het bestemmingsplan Buitengebied 2002/2007 wegbestemd in het plan Buitengebied 2014. Deze aanduidingen worden weer opgenomen, zoals weergegeven met de blauwe contour in onderstaande afbeelding.
3.1.7 Melssinghdreef en Bouwing, Tuil
Ten westen van Tuil zijn de wegen Melssinghdreef en Bouwing onjuist bestemd met de bestemming 'Agrarisch' en een deel de bestemming 'Natuur'. Met de voorliggende herziening wordt voor het traject - zoals hieronder weergegeven - de bestemming 'Verkeer' opgenomen.
3.1.8 Heuvelstraat 2, Waardenburg
Op de verbeelding staat de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf – 25' terwijl in de tabel in de regels voor dit adres 'specifieke vorm van bedrijf – 71' wordt genoemd. De aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 25' wordt gecorrigeerd in 'specifieke vorm van bedrijf – 71'.
3.1.9 Slimweistraat 7/8, Waardenburg
Ter plaatse van Slimweistraat 7 hoort een aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 74' te gelden. Op de locatie van de bestemming 'Bedrijf' wordt deze aanduiding opgenomen.
3.1.10 Steenweg 65, Waardenburg
Het voorterrein van het perceel Steenweg 65 is vanuit het bestemmingsplan 'Kern Waardenburg' naar het bestemmingsplan Buitengebied gegaan. Hierbij is de bestemming 'Wonen' op het voorterrein gewijzigd in de bestemming 'Agrarisch'. Het noordelijke deel daarentegen, is buiten het bestemmingsplan Buitengebied gelaten, en is onderdeel van Kern Waardenburg.
In de voorliggende herziening wordt het zuidelijke vlak met de bestemming 'Agrarisch' weer omgezet naar de bestemming 'Wonen'. Het noordelijke gedeelte van het woonperceel wordt toegevoegd aan het plangebied, inclusief het geldende bouwvlak.
3.1.11 Veerstraat 3 en 5, Waardenburg
Op de percelen Veerstraat 3 en 5 is al geruime tijd van tuingebruik. De bestemming 'Agrarisch', ter plaatse van waar het tuingebruik zich binnen de perceelsgrenzen afspeelt, wordt omgezet naar de bestemming 'Wonen'.
3.1.12 Zwaluwestraat 2, Neerijnen
Voor de Zwaluwestraat 2 te Neerijnen is een verzoek ingediend voor een correctie van het agrarisch bouwvlak. Een bestaande schuur uit 1978 staat buiten het bouwvlak. Het bouwvlak wordt verbreed tot aan de noordelijke perceelsgrens, zoals hieronder weergegeven met de blauwe contour.
3.1.13 Landgoed Heuvelbos, Neerijnen
Ter plaatse van Landgoed Heuvelbos, binnen de drie bouwvlakken van de bestemming 'Wonen', is de inhoudsmaat - met een totaal toegestaan volume van de woningen van totaal 5.000 m3 - wegbestemd. Deze wordt opnieuw opgenomen.
Op de verbeelding wordt de aanduiding 'maximum volume = 5000m3' opgenomen. Deze inhoudsmaat geldt voor het gehele bestemmingsvlak, zoals hieronder aangegeven met de blauwe contour.
3.1.14 Heideweg 6, Waardenburg
Het bouwvlak op het perceel Heideweg 6 te Waardenburg wordt enkele meters naar achter op het perceel geschoven en dusdanig aangepast dat alle bestaande bebouwing binnen het bouwvlak komt te liggen. Zie het verschoven bouwvlak in zwart weergegeven hieronder. De lichtgrijze contour is het voormalige bouwvlak.
3.1.15 Gronden boven/naast Bitumarinterrein Opijnen
De gronden ten noorden en oosten van het Bitumarinterrein te Opijnen vallen noch onder het Buitengebied, noch onder bestemmingsplan Opijnen. Met voorliggende herziening worden deze gronden opgenomen in het bestemmingsplan Buitengebied. Het gebied, hieronder weergegeven met de blauwe contour, krijgt de volgende bestemmingen:
- 'Agrarisch met waarden - Natuur en landschappelijke waarden';
- 'Agrarisch';
- 'Verkeer';
- 'Natuur'.
3.1.16 Rondweg Est
Twee delen van de Rondweg te Est zijn niet opgenomen in het bestemmingsplan Buitengebied. Deze worden alsnog opgenomen. Zie de blauwe contouren hieronder.
3.1.17 Donkerstraat 8, Heesselt
In bestemmingsplan Buitengebied 2014 is ter plaatse van Donkerstraat 8 te Heesselt, een bestaande legaal gebouwde loods wegbestemd. De bestemming 'Wonen' wordt vergroot met het blauwe vlak zoals hieronder aangegeven.
3.1.18 Slimweistraat 6 Waardenburg en omgeving, ten noordoosten van Van Tuijl
Op deze locatie is al decennia sprake van een bestaande boomgaard en kas. Op het achterliggende deel van de percelen van Slimweistraat 3-6 ligt een gebiedsaanduiding 'overige zone - open landschap'. Deze aanduiding wordt verwijderd ter plaatse van de weergegeven blauwe contour.
3.1.19 Waalbandijk 60, Heesselt
Op deze locatie heeft de eigenaar een verzoek ingediend om de uitbreiding van het bouwvlak van de oostzijde naar de noordzijde van het bouwvlak te verplaatsen.
Aan de noord-westzijde wordt een oppervlak van 250 m2 toegevoegd aan de woonbestemming. Een gelijke hoeveelheid oppervlak wordt verwijderd van de woonbestemming, aan de noord-oostzijde.
3.1.20 Weiweg, Varik
Dit betreft een perceel ten oorsten van Weiweg nr. 7. Voor het aanwezige bouwwerk is in 1996 een vergunning verleend door middel van de mogelijkheid voor het bouwen van agrarische hulpgebouwen buiten het bouwperceel. In het in 2014 vastgestelde bestemmingsplan is abusievelijk een bouwvlak en een aanduiding 'veldschuur' om het hulpgebouw gelegd.
Uit de systematiek van het bestemmingsplan en de bijbehorende bouwregels is ook duidelijk af te lezen dat een aanduiding voor een veldschuur of hulpgebouw nooit samen kunnen gaan met een bouwvlak, omdat deze aanduidingen de uitzonderingen zijn van de regeling dat bedrijfsgebouwen binnen het bouwvlak moeten worden gebouwd.
Met deze correctie komt het bouwvlak te vervallen, maar is de veldschuur nog steeds, zoals het hoort, positief bestemd zijn door middel van een aanduiding.
3.2 Regels en verbeelding
3.2.1 Verwijderde plangebieden
Parallel aan de bestemmingsplanprocedure van het voorliggende veegplan, zijn er een aantal andere lopende of net afgeronde bestemmingsplanprocedures. Onderstaande bestemmingsplannen worden buiten het plangebied van het veegplan gelaten.
Verbeelding
De gronden die onderdeel uitmaken van onderstaande bestemmingsplannen worden uit het plangebied van voorliggend veegplan verwijderd:
- het bestemmingsplan Invaart Haven met identificatienummer NL.IMRO.0304.BPinvaarthaaften-1703;
- het bestemmingsplan A.H. de Kockstraat 2 Waardenburg met identificatienummer NL.IMRO.0304.BPBGKockstraat2-1703;
- het bestemmingsplan Windpark Deil met identificatienummer NL.IMRO.0304.BPbgwindparkdeil-1703;
- het bestemmingsplan Sint Antoniestraat 35 Tuil en Zandstraat 48a Waardenburg met identificatienummer NL.IMRO.0304.BPbgbStAntonie35-1702.
Regels
In artikel 6.1 wordt het adres A.H. de Kockstraat 2 Waardenburg verwijderd.
3.2.2 Donkerstraat 18
Op deze locatie is sprake van een bestemming 'Recreatie - Recreatiewoning'. Binnen het bestemmingsvlak 'Recreatie - Recreatiewoning' liggen twee percelen. Met voorliggend veegplan wordt geregeld dat er ter plaatse van Donkerstraat 18 per perceel maximaal vijf recreatiewoningen zijn toegestaan.
Verbeelding
Er wordt per perceel een bestemmingsvlak 'Recreatie - Recreatiewoning' opgenomen. Beide percelen krijgen ook een aanduiding 'aantal = 5'.
Regels
De planregels worden als volgt gewijzigd:
3.2.3 Esterweg 63, Heesselt
3.2.2 Esterweg 63, Heesselt
Het College van B&W (zaak 14-18288) heeft besloten dat de onderneming Trayplantenkwekerij R. Krebaum, gevestigd aan Esterweg 63 te Heesselt, een grondgebonden bedrijf is. De werkzaamheden moeten positief bestemd worden. Op dit moment zijn de gronden bestemd als 'Agrarisch' met een dubbelbestemming 'Waarde – Archeologie 4'.
Verbeelding
Ter plaatse van het bedrijf, ten zuiden van het bouwvlak, wordt een aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch – teeltondersteunende voorzieningen' opgenomen.
Regels
Naar aanleiding van het besluit van het college worden de planregels als volgt gewijzigd:
- Artikel 3.2.5 'Teeltondersteunende voorzieningen, niet zijnde kassen' wordt toegevoegd met een verwijzing naar de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch – teeltondersteunende voorzieningen'. De hoogte wordt nog opgemeten in het veld.
- Het begrip 'teeltondersteunende voorzieningen, niet zijnde kassen' wordt toegevoegd aan de begrippenlijst.
3.2.4 Weiweg 3, Varik
De gronden buiten het bouwvlak behorende bij het agrarische bedrijf aan Weiweg 3 te Varik worden voor iets meer dan de helft gebruikt voor aardbeienteelt op teelttafels. De teelt ondersteunende voorzieningen zijn niet direct toegestaan buiten het bouwvlak. De werkzaamheden moeten positief bestemd worden. Op dit moment zijn de gronden bestemd als 'Agrarisch' met een dubbelbestemming 'Waarde – Archeologie 4'.
Verbeelding
Het gedeelte van het perceel dat met de blauwe contour is weergegeven, krijgt een aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch – teeltondersteunende voorzieningen'.
Regels
De planregels worden als volgt gewijzigd:
- Artikel 3.2.5 'Teeltondersteunende voorzieningen, niet zijnde kassen' wordt toegevoegd met een verwijzing naar de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch – teeltondersteunende voorzieningen'.
3.2.5 Bommelsestraat 4a, Varik
Op het perceel aan de Bommelsestraat 4a te Varik is een corsogebouw gelegen. Het corsogebouw moet positief bestemd worden. Op dit moment zijn de gronden bestemd als 'Agrarisch' met een dubbelbestemming 'Waarde – Archeologie 3'.
Verbeelding
Ter plaatse van het corsogebouw wordt een aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch – corsogebouw' opgenomen. Zie onderstaande afbeelding.
Regels
De planregels worden als volgt gewijzigd:
- Artikel 3.1 (bestemmingsomschrijving Agrarisch) wordt uitgebreid door het toestaan van een wagenopbouwlocatie voor het corso ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch – corsogebouw'.
- Aan artikel 1 (begrippen) is het begrip corsogebouw toegevoegd.
3.2.6 Achterstraat(werf) 1c, Varik
Het huidige gebruik als hoveniersbedrijf op het perceel Achterstraat 1c te Varik wordt positief bestemd met voorliggende herziening.
Verbeelding
Een aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 82' wordt opgenomen op het uitgestrekte deel, gelegen langs de Achterstraat. Op het zuidelijke en kleine vlak wordt een aanduiding 'brandweerkazerne' opgenomen.
Regels
De planregels worden als volgt gewijzigd:
- Aan artikel 6.1 (bestemmingsomschrijving Bedrijf) wordt het adres 'Achterstraat 1c toegevoegd door middel van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 82'.
- Aan de bestemmingsomschrijving van de bestemming 'Bedrijf' wordt toegevoegd dat een brandweerkazerne is toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'brandweerkazerne'.
3.2.7 De Bol Varik
Ter plaatse van De Bol te Varik wordt het feitelijk gebruik en de aanwezige voorzieningen positief bestemd.
Verbeelding
Binnen de bestemming 'Natuur' wordt ter plaatse van het blauwe kader op de afbeelding hieronder, een aanduiding 'specifieke vorm van natuur - camperplaatsen' opgenomen.
Regels
De planregels worden als volgt gewijzigd:
- Aan de bestemmingsomschrijving van de bestemming 'Natuur' wordt toegevoegd dat maximaal 5 parkeerplaatsen ten behoeve van recreatief nachtverblijf in campers ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van natuur - camperplaatsen' zijn toegestaan.
3.3 Regels
3.3.1 Glasconcentratiegebied
In de volgende artikelen betreffende bestemmingswijziging naar 'Wonen' is de voorwaarde opgenomen dat dit niet kan in een glasconcentratiegebied ter plaatse van de aanduiding 'overige zone - regionaal cluster glastuinbouw':
3.3.2 Bouwvlak
Op de verbeelding mist binnen sommige maatschappelijke en bedrijfsbestemmingen een bouwvlak. De regels binnen de bestemming 'Maatschappelijk', 'Bedrijf' en 'Bedrijf-Nutsvoorziening' zijn aangepast om bouwen van gebouwen toe te staan indien geen bouwvlak is opgenomen. Hiervoor is de volgende zinsneden toegevoegd aan 'Bouwregels - Algemeen': 'Indien een bouwvlak ter plaatse is opgenomen, is het bouwen van gebouwen uitsluitend toegestaan binnen het bouwvlak. Indien geen bouwvlak is aangegeven, dan wordt het bestemmingsvlak gezien als bouwvlak.'
3.3.3 Gebiedsaanduidingen landschap
Het bestemmingsplan bevat de volgende gebiedsaanduidingen voor landschappelijke waarden:
- 'overige zone - open landschap';
- 'overige zone - draaiakker';
- 'overige zone - oeverwal - stroomrug'.
Deze gebiedsaanduidingen komen in het geldende bestemmingsplan alleen voor in de regels van de agrarische bestemmingen, terwijl ze ook in andere bestemmingen voorkomen. De gebiedsaanduidingen worden uit de verschillende bestemmingen weg gehaald en eenmaal benoemd onder Algemene aanduidingsregels.
3.3.4 De Veldschuur
In artikel 3.3 onder b sub 2 zijn de woorden 'het hulpgebouw' gewijzigd in 'de veldschuur'.
3.3.5 Begrip grondgebonden veehouderij
In de begrippen staan 2 verschillende begrippen voor 'grondgebonden veehouderij'. Het begrip 'grondgebonden veehouderij' is geschrapt en het andere begrip 'grondgebonden veehouderij' is aangepast. Ook is het begrip 'grondgebonden agrarisch bedrijf' aangepast, een bedrijf met mestkalveren is niet grondgebonden, daarom is 'en rundveebedrijven' doorgestreept. Tot slot is een paardenfokkerij agrarisch, maar een paardenhouderij niet. Het begrip paardenhouderij is toegevoegd.
3.3.6 Begrip kas
In het begrip kas gaat het over bedrijfsgebouwen van glas of een ander lichtdoorlatend materiaal. Hiermee vallen tunnelkassen ook onder dit begrip en officieel dus ook onder de mogelijkheden die in wijzigingsbevoegdheid in artikel 3.7.9 (Agrarisch naar RvR woningen) biedt.
Het begrip kas is aangepast, door tunnelkassen uit te sluiten. Hierdoor hoeven overbodige tunnelkassen niet te worden gesloopt om te voldoen aan de wijzingsvoorwaarden opgenomen in artikel 3.7.9, maar kunnen dus ook niet worden gebruikt in het kader van een Ruimte-voor-Ruimte regeling.
3.3.7 Redactionele aanpassing
De zinsnede '(Overige) bouwwerken, geen gebouwen zijnde' is in het bestemmingsplan consequent toegepast.
3.3.8 betonpalen
Fruittelers met boomgaarden gebruiken geen houten palen meer om fruitbomen de ondersteunen, maar betonpalen. Dit betreffen echter bouwwerken en moeten dus in het bestemmingsplan geregeld worden. In de bestemming 'Agrarisch' (artikel 3.2.8), Agrarisch met waarden - Landschapswaarden'(artikel 4.2.8) en 'Agrarisch met waarden - Natuurwaarden en landschapswaarden' (artikel 5.2.7) is de volgende regel opgenomen: 'Het bouwen van betonpalen ten behoeve van het ondersteunen van fruitbomen is toegestaan mits de hoogte niet meer bedraagt dan 3 m.'
3.3.9 Begrip aanbouw
In het begrip 'Aanbouw' is de zinssnede '… bestaande uit één bouwlaag – gemeten vanaf het peil- ..' geschrapt.
3.3.10 Begrip bijgebouw
Naar aanleiding van de toetsing in de praktijk is het begrip bijgebouw aangepast. Daarbij is niet meer uitgegaan van vrijstaand of aangebouwd, maar het moet om een 'op zichzelf staand' gebouw gaan.
3.3.11 Aan huis gebonden bedrijf
In de begripsbepaling 'aan-huis-verbonden-bedrijf' is de voorwaarde 'dat in een woonruimte wordt uitgeoefend' geschrapt.
3.3.12 Afwijkingsregeling terugbouwen bijgebouwen
Onder de bestemming 'Wonen' is de afwijkingsregeling uit het bestemmingsplan Buitengebied 2002/2007 (artikel 24, lid 22) voor het onder voorwaarden terugbouwen/ reconstrueren van bijgebouwen bij monumentale woningen opgenomen in artikel 20.3.2.
3.3.13 Bouwhoogte bijgebouwen
In het Bp Buitengebied 2002/2007 hadden bijgebouwen bij woningen en bedrijfswoningen dezelfde regeling en voorwaarden. In het kader van de rechtsgelijkheid en flexibiliteit wordt in de bestemming 'Bedrijf' voor de bijgebouwen bij bedrijfswoningen de maximale bouwhoogte geschrapt.
3.3.14 Bouwregels poeren en poorten
Artikel 3.2.9, 4.2.8 en 5.2.7 onder b wordt aangevuld met een regeling dat de bouwhoogte van poeren en poorten maximaal 2 m mag bedragen, met dien verstande dat een poer vierkant dient te zijn en dat de oppervlakte per poer niet meer dan 1 m2 mag bedragen.
3.3.15 Uitbreidingsmogelijkheden
In de bestemming 'Agrarisch', 'Agrarisch met waarden - Landschapswaarden' en 'Agrarisch met Natuurwaarden en landschapswaarden' is de wijzigingsbevoegdheid naar 'Wonen' ten behoeve van Ruimte - voor - Ruimtewoningen, uitgesloten voor agrarische gronden die gelegen zijn in een glastuinbouwconcentratiegebied (ter plaatse van de aanduiding 'overige zone - regionaal cluster glastuinbouw'. Deze gronden zijn uitgesloten om te voorkomen dat nieuwe woningen de uitbreidingsmogelijkheden binnen concentratiegebied belemmeren.
3.3.16 Hervestiging
In de bestemming 'Agrarisch' (artikel 3.7.7), 'Agrarisch met waarden - Landschapswaarden' (artikel 4.7.6) en 'Agrarisch met Natuurwaarden en landschapswaarden' (artikel 5.7.6) is de wijzigingsbevoegdheid 'hervestiging glastuinbouwbedrijf' aangepast zodat het duidelijker is dat het bij hervestiging gaat om verplaatsing binnen de gemeente Neerijnen.
3.3.17 Draaiakkers
De regeling inzake een 'draaiakker' wordt qua formulering aangepast. In de regeling wordt duidelijk gemaakt dat door het verwijderen van perceelsindelen de structuur van een draaiakker zal verdwijnen.
3.3.18 Uitbreiding/ wijziging t.b.v. houden van vee
In de bestemming 'Agrarisch', 'Agrarisch met waarden - Landschapswaarden' en 'Agrarisch met Natuurwaarden en landschapswaarden' is de regeling inzake uitbreiding/wijziging van bedrijfsgebouwen verduidelijkt.
3.3.19 Hobbymatige grondgebonden agrarische activiteiten
In de bestemming 'Agrarisch', 'Agrarisch met waarden - Landschapswaarden' en 'Agrarisch met Natuurwaarden en landschapswaarden' is de bestemmingsomschrijving uitgebreid met 'hobbymatige grondgebonden agrarische activiteiten'. Voorts is een afwijkingsregeling opgenomen om ten behoeve van de hobbymatige activiteiten een hulpgebouw te bouwen.
3.3.20 Hulpgebouw
Ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - agrarisch hulpgebouw' zijn hulpgebouwen toegestaan. Hulpgebouwen mogen worden gebouwd binnen het bouwvlak en onder voorwaarden ook buiten het bouwvlak ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - agrarisch hulpgebouw'. Er wordt nog geen grens gesteld aan het bouwen van hulpgebouwen ter plaatse van de aanduiding. In artikel 3.1 onder b is aangegeven dat de gronden bestemd als 'Agrarisch' bestemd zijn voor o.a. hobbymatige grondgebonden agrarische activiteiten.
3.3.21 Bijgebouwenregeling
In de bestemming 'Agrarisch' (artikel 3.2.6), 'Agrarisch met waarden - Landschapswaarden'(artikel 4.2.6) en 'Agrarisch met Natuurwaarden en landschapswaarden' (artikel 5.2.5) wordt de bijgebouwen regeling aangepast aan de toegestane oppervlakten voor vergunningsvrije bijbehorende bouwwerken in het buitengebied. De maximale toegestane gezamenlijke oppervlakte van bijgebouwen en overkappingen wordt gewijzigd van 100 m2 naar 150 m2
3.3.22 Bouwhoogte bijbehorende bouwwerken
De mogelijkheden voor bedrijf aan huis en bed & breakfast wordt geharmoniseerd in relatie tot het ontwerpbestemmingsplan 'Kern Varik' (zie artikel 20.4.2, 20.5.2 en 37.2).
3.3.23 Definitie bijgebouw, aanbouw, huishouden etc
Op verzoek is gekeken naar het onderscheid tussen de begrippen: bijgebouw en aanbouw. De definities zijn vervolgens aangescherpt.
3.3.24 Definitie voorgevel(rooi)lijn
De definitie van voorgevel(rooi)lijn is aangepast. Bij gesplitste (monumentale) woningen, van voor 1940, wordt de oorspronkelijke voorgevel als voorgevel(rooi)lijn aangehouden, tenzij in een specifiek geval anders is vastgelegd.
3.3.25 Goot- en bouwhoogte agrarische kassenteelt
Vanuit de agrarische kassenteelt is de wens en economische noodzaak onder de aandacht gebracht om iets hogere goot- en bouwhoogten toe te staan voor kassen. De huidige maximale goot- en bouwhoogte bedragen 6 respectievelijk 7 m. Voor de toekomstbestendigheid van de kassen is in de bestemming 'Agrarisch', 'Agrarisch met waarden - Landschapswaarden' en 'Agrarisch met Natuurwaarden en landschapswaarden de maximale toegestane goot- en bouwhoogte gewijzigd in 8 respectievelijk 9 m.
3.3.26 Afwijkingsmogelijkheid dubbele bewoning
In artikel 3.5.6, 4.5.6, 5.5.6 en 6.5.2 wordt een afwijkingsmogelijkheid opgenomen ten behoeve van dubbele bewoning van een bedrijfswoning, zonder formele splitsing van de woning. Deze afwijkingsmogelijkheid wordt opgenomen, uitsluitend i.v.m. en t.b.v. de bedrijfsopvolging (zogenaamde 'Maatschapswoning').
3.3.27 Wijzigingsbevoegdheid verwijderen aanduiding open landschap
In de praktijk is het wenselijk om een nadere afweging te kunnen maken om op een locatie de aanduiding 'open landschap' te kunnen verwijderen. Hiervoor wordt een wijzigingsbevoegdheid opgenomen waarbij de aanduiding 'open landschap' kan worden verwijderd, met de voorwaarden dat de landschappelijke situatie ter plaatse aanleiding geeft om de zonering aan te passen en een ter zake deskundige wordt geraadpleegd over de wijziging (zie artikel 3.7.3).
3.3.28 Schrappen voorwaardelijke verplichting
In artikel 20.4.5 is een voorwaardelijke verplichting opgenomen met een verwijzing naar een landschappelijk inpassing in een bijlage. Deze bijlage staat niet op www.ruimtelijkeplannen.nl. Deze bepaling is geschrapt.
3.3.29 Intensieve veehouderijen
Intensieve veehouderijen zijn in artikel 1 nader omschreven. De definitie van een intensieve veehouderij is afgestemd op de inhoud van de definities 'niet-grondgebonden veehouderijbedrijf' en 'niet-grondgebonden veehouderijtak' in de Verordening Ruimte van de provincie Gelderland.
3.3.30 Oppervlakte agrarische bedrijfsgebouwen
Artikel 3.2.2 onder d wordt als volgt aangepast:
In afwijking van het bepaalde onder c geldt dat de gronden ter plaatse van de aanduiding ‘glastuinbouw’ voor maximaal 10% van het bouwvlak mogen worden bebouwd met bedrijfsgebouwen tot een maximum van 1.500 m2, tenzij anders is aangegeven ter plaatse van de aanduiding ‘maximum oppervlakte (m2)’;
3.3.31 Hulpgebouwen en veldschuren
Artikel 3.2.2 wordt aangevuld met een sub j:
j Het bepaalde onder h en i is tevens van toepassing op hulpgebouwen en veldschuren, die gebruikt worden voor hobbymatige grondgebonden agrarische activiteiten.
3.3.32 Bouwhoogte bijgebouwen
De bouwregels betreffende de bouwhoogte van bijgebouwen wordt geschrapt in:
3.3.33 Tinnegieter 2b, Hellouw
Artikel 6.1, Tabel Bedrijven wordt aangevuld met het adres Tinnegieter 2b, Hellouw.
3.3.34 Gezamenlijke oppervlakte van bijgebouwen en overkappingen
In artikel 6.2.5 onder b wordt de gezamenlijke oppervlakte van bijgebouwen en overkappingen 100 m2 gewijzigd in 150 m2.
3.3.35 Afstand van woningen tot de as van de openbare weg
Artikel 20.2.1 onder f wordt als volgt aangepast:
f De afstand van woningen tot de as van de weg mag niet minder bedragen dan 15 m, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke bouwaanduiding – afwijkende afstand’ de afstand niet minder mag bedragen dan 10 m.
3.3.36 Bed & breakfast eenheden
Artikel 20.4.3 onder d wordt als volgt aangepast:
d In afwijking van het bepaalde onder a en c zijn ter plaatse van de aanduiding ‘bed & breakfast’ in het bijgebouw niet meer bed & breakfast-eenheden toegestaan dat het bestaande vergunde aantal eenheden.
Hoofdstuk 4 Nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen
In dit hoofdstuk worden een aantal particuliere intiatieven vermeld, die meeliften met dit veegplan. De onderbouwing van deze initiatieven heeft plaatsgevonden in de vorm van ruimtelijke onderbouwing. Deze zijn als bijlage bij deze toelichting opgenomen.
4.1 Verbeelding
4.1.1 Zandstraat 49, Opijnen
In 2015 is er een positief besluit genomen op het principeverzoek om de agrarische bestemming aan de Zandstraat 49 te Opijnen te wijzigen in een woonbestemming. In het principebesluit is aangegeven dat deze situatie in aanmerking komt voor maatwerk, en hoeft er niet gesloopt te worden. De ruimtelijke onderbouwing is als Bijlage 1 Ruimtelijke onderbouwing Zandstraat 49 bij deze toelichting opgenomen.
Verbeelding
Het gehele bouwvlak wordt verwijderd. Het perceel van de eigenaar van Zandstraat 49 krijgt een woonbestemming, ter plaatse van het hieronder weergegeven blauwe kader.
4.1.2 Tinnegieter 2a, Hellouw
Er is een verzoek ingediend voor een verandering van de vorm van het bouwvlak voor Tinnegieter 2a, te Hellouw. Hierdoor kan een nieuwe schuur worden geplaatst op het perceel Tinnegieter 2a te Hellouw. De ruimtelijke onderbouwing is als Bijlage 2 Ruimtelijke onderbouwing Tinnegieter 2a bij deze toelichting opgenomen. De waterparagraaf ontbreekt thans in de ruimtelijke onderbouwing. De aangepaste ruimtelijke onderbouwing wordt bij de vaststelling van dit veegplan als bijlage opgenomen.
Verbeelding
Het geldende bouwvlak ondergaat een vormverandering zoals hieronder weergegeven in blauw.
4.2 Regels en verbeelding
4.2.1 Uilenburgsestraat 4, Ophemert
Aan de Uilenburgsestraat 4 te Ophemert is sprake van een woning die sinds 1976 als zodanig is bestemd. Het perceel heeft de bestemming 'Bedrijf' gekregen, in strijd met het toenmalige en huidige gebruik. De initiatiefnemer wenst de perceel te bestemmen conform het feitelijke gebruik. De gemeente heeft aangegeven medewerking te verlenen aan het initiatief. Met voorliggend veegplan wordt de bestemming Bedrijf omgezet naar Wonen. De ruimtelijke onderbouwing is als Bijlage 3 Ruimtelijke onderbouwing Uilenburgsestraat 4, Ophemert bij deze toelichting opgenomen.
Verbeelding
Voor het perceel, hieronder aangegeven met het blauwe kader wordt de bestemming 'Bedrijf' omgezet naar 'Wonen'. De aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 42' wordt verwijderd.
Regels
- In de regels wordt de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 42' verwijderd.
- De maximale toegestane oppervlakte aan- uit- en bijgebouwen wordt gewijzigd naar 150 m2.
4.2.2 Bouwing 2, Tuil
Voor dit adres is er een verzoek voor het omzetten agrarisch bouwperceel in een bedrijfsperceel ten behoeve van het al bestaande loonbedrijf (maaien en onderhouden van bermen en sloten met trekker en herder) met inpandige opslag. Op 31 mei 2016 is er een positief principebesluit genomen, op basis van medewerking binnen de wijzigingsbevoegdheid. In Bijlage 4 (concept) is de ruimtelijke onderbouwing voor dit wijzigingsplan (de toelichting) opgenomen. De waterparagraaf in de ruimtelijke onderbouwing dient te worden aangevuld. De aangepaste ruimtelijke onderbouwing wordt bij de vaststelling van dit veegplan als bijlage opgenomen.
Besloten is om dit wijzigingsplan mee te nemen in het voorliggende veegplan en niet als zelfstandig wijzigingsplan in procedure te brengen.
Verbeelding
Ter plaatse van het blauwe kader wordt de bestemming 'Agrarisch' omgezet in 'Bedrijf'. Ook wordt hier een aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 83' gelegd. Het agrarisch bouwvlak (zwarte lijn) wordt in z'n geheel verwijderd.
Regels
De voorgenomen wijziging van de bestemming leidt tot de volgende aanpassingen in de planregels :
- Aan de bestemming 'Bedrijf' wordt wordt het loonbedrijf met opslag op het adres Bouwing 2 toegevoegd middels de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf 83'. Ter plaatse is 1 bedrijfswoning toegestaan en maximaal 750 m2 aan toegestane oppervlakte bedrijfsbebouwing.
4.2.3 Veerstraat 6, Waardenburg
Voor de locatie aan Veerstraat 6 te Waardenburg, is sprake van een verzoek tot uitbreiding van het perceel, ten behoeve van een hoveniersbedrijf. Dit initiatief wordt meegenomen met voorliggend veegplan. In Bijlage 5 is de ruimtelijke onderbouwing opgenomen.
Verbeelding
De bestaande bedrijfsbestemming wordt vergroot met de buitenste blauwe contour. Er wordt ook een bouwvlak opgenomen (lichtblauwe contour).
Regels
Naar aanleiding van het initiatief worden de planregels als volgt gewijzigd:
- Artikel 6.1 onder n wordt als volgt gewijzigd: ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 77' wordt type bedrijvigheid als volgt beschreven 'Hoveniersbedrijf met inpandige opslag'.
4.2.4 Heideweg 12, Waardenburg
In 2013 is er al een principeverzoek ingediend ten behoeve van een zorgboerderij. Naast de nu aanwezige zorgboerderij wil de initiatiefnemer meer maatschappelijke activiteiten mogelijk maken, zoals een logeergebouw, het huisvesten van een taalhuis, naaiatelier, koffie/eettafels, het gebruik voor de kerkelijke gemeente, spreekuur/helpdesk/formulierenbrigade, kledingbank/kringloop, sportactiviteiten etc. In Bijlage 6 is de ruimtelijke onderbouwing voor dit verzoek opgenomen. De ruimtelijke onderbouwing dient te worden geactualiseerd. De aangepaste ruimtelijke onderbouwing wordt bij de vaststelling van dit veegplan als bijlage opgenomen.
Verbeelding
Er wordt een aanduiding 'maatschappelijk' opgenomen ter plaatse van het bouwvlak.
Regels
Naar aanleiding van het initiatief worden de planregels als volgt gewijzigd:
- Aan artikel 6.1 wordt de volgende regel toegevoegd: 'maatschappelijk' tevens maatschappelijke en culturele voorzieningen zijn toegestaan.
- Aan de begrippenlijst wordt het begrip 'maatschappelijke en culturele voorzieningen' toegevoegd.
4.2.5 Pippersestraat 12, Ophemert
Voor dit adres is er een verzoek voor het wijzigen van het gebruik van een bijgebouw, ten behoeve van recreatieve nevenactiviteiten in de vorm van rondleidingen en proeverijen in/bij wijngaarden, en ondergeschikt ondersteunende horeca faciliteiten. De ontwikkeling wijzigt de woning niet, maar voorziet slechts in het toevoegen aan de bestaande woonbestemming dat een bedrijf aan huis is toegestaan met ondergeschikte horeca. In Bijlage 7 is de ruimtelijke onderbouwing voor dit verzoek opgenomen. De ruimtelijke onderbouwing dient te worden geactualiseerd. De aangepaste ruimtelijke onderbouwing wordt bij de vaststelling van dit veegplan als bijlage opgenomen.
Verbeelding:
- Er wordt een aanduiding 'specifieke vorm van recreatie - wijnkenniscentrum en proeflokaal' opgenomen, ter plaatse van het blauwe kader in onderstaande afbeelding.
Regels
Naar aanleiding van het initiatief worden de planregels als volgt gewijzigd:
- Aan artikel 20.1 wordt de volgende regel toegevoegd: 'recreatieve nevenactiviteiten in de bijgebouwen in de vorm van rondleidingen en wijnproeverijen ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie - wijnkenniscentrum en proeflokaal'.
Hoofdstuk 5 Onderzoeksaspecten
Op grond van het bepaalde in het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) is het bij het opstellen van een bestemmingsplan verplicht om inzicht te bieden in de relevante planologische en milieuhygiënische aspecten. Als een bestemmingsplan nieuwe ontwikkelingen mogelijk maakt, moet worden aangetoond dat dit haalbaar is in relatie tot de planologische en milieuhygiënische aspecten.
De bestaande ruimtelijke en functionele structuur van het plangebied wijzigen niet inhoudelijk. De voorliggende herziening van het bestemmingsplan is met name gericht op de vertaling van onherroepelijke postzegelbestemmingsplannen en wijzigingsplannen, alsmede van diverse ambtshalve correcties. Daarmee worden dus geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk gemaakt en is een nadere onderbouwing met onderzoek dan ook niet nodig.
Wel zijn enkele ontwikkelingen meegenomen in het voorliggende veegplan. Deze zijn in Hoofdstuk 4 nader toegelicht. Daarbij is verwezen naar de bijbehorende ruimtelijke onderbouwing waarin de onderzoeksaspecten voor die locatie zijn verantwoord.
Hoofdstuk 6 Juridische aspecten
Algemeen
Een bestemmingsplan bestaat uit de juridisch bindende verbeelding en regels en gaat vergezeld van een toelichting.
Op de verbeelding worden de verschillende bestemmingen en aanduidingen gevisualiseerd. Op de verbeelding worden de bestemmingen weergegeven, met daarbij de randvoorwaarden. De regels bevatten het juridisch instrumentarium voor het regelen van het gebruik van de gronden, bepalingen omtrent de toegelaten bebouwing en regelingen betreffende het gebruik van aanwezige en/of op te richten bouwwerken. De verbeelding vormt samen met de regels het voor de burgers bindende deel van het bestemmingsplan.
De toelichting heeft geen bindende werking en maakt juridisch geen deel uit van het bestemmingsplan. De toelichting heeft wel een belangrijke functie bij de weergave en onderbouwing van het plan en ook bij de uitleg van bepaalde bestemmingen en regels.
Opzet veegplan
Het voorliggende bestemmingsplan 'Buitengebied Neerijnen, veegplan 2017' is een gedeeltelijke herziening van het geldende bestemmingsplan Buitengebied. Het besluit van de gemeenteraad heeft dus niet betrekking op het gehele plan, maar uitsluitend op die delen die worden gewijzigd. Vanwege de leesbaarheid is er echter voor gekozen om de opzet van het bestemmingsplan zo veel mogelijk gelijk te houden aan een 'regulier' bestemmingsplan en duidelijk te markeren waar wijzigingen hebben plaatsgevonden. De herziening is opgesteld op basis van de landelijke standaarden (SVBP 2012).
De verbeelding
Alle percelen, bestemmingen en gebiedsaanduidingen zijn uit het geldende bestemmingsplan Buitengebied op de verbeelding van het veegplan 2017 overgenomen, zodat het plan een zo compleet mogelijk beeld van alle regelingen in het buitengebied geeft.
Gronden en locaties waar naar aanleiding van het veegplan 2017 een aanpassing van de nu geldende regelingen plaatsvindt, zijn door middel van de aanduiding 'overige zone - veegplan 2017' aangegeven. Dit is geregeld in artikel 41.2 van de regels.
Enkelbestemmingen, functie-, maatvoerings- en bouwaanduidingen
Voor percelen waar een aanduiding of een bouwvlak toegevoegd of verwijderd dient te worden, is op de verbeelding de aanduiding 'overige zone - veegplan 2017' opgenomen. Voor deze percelen maken alle perceelsgebonden enkelbestemmingen, functie-, maatvoerings- en bouwaanduidingen onderdeel uit van het veegplan.
Voor locaties waar bijvoorbeeld een bouwvlak of functieaanduiding komt te vervallen, zijn dat dus alle aspecten behalve het te verwijderen aspect. Voor al deze percelen geldt dat de nieuwe situatie/de eindsituatie op perceelsniveau zichtbaar is.
Regels
In verband met de leesbaarheid van het voorliggende plan is een complete set regels opgenomen. Door middel van groene markering en doorhalingen is aangegeven welke regels en veranderingen in de regels onderdeel uitmaken van het veegplan.
Alleen de regels die onderdeel uitmaken van het veegplan kunnen ter discussie worden gesteld (zienswijzen en beroep bij de Raad van State). Omdat een groot deel van de regels van het bestemmingsplan buitengebied gewoon van kracht blijft en met dit veegplan niet wordt gewijzigd, kan hier geen bezwaar tegen worden gemaakt. Inhoudelijk zijn die regels immers niet aangepast.
Voor een nadere beschrijving van de regels wordt verwezen naar de toelichting van het bestemmingsplan Buitengebied. Zie deze link.
Hoofdstuk 7 Economische en maatschappelijke uitvoerbaarheid
7.1 Economische uitvoerbaarheid
Er zijn voor de gemeente geen uitvoeringskosten waarvoor een specifiek onderzoek naar economische aspecten moet worden uitgevoerd.
De nieuwe ontwikkelingen die in het bestemmingsplan zijn opgenomen, betreffen particuliere initiatieven op eigen gronden. Voor deze ontwikkelingen hoeft de gemeente Neerijnen geen maatregelen uit te voeren. Ook hoeft de gemeente geen aan- of verkopen te doen. Er is geen sprake van een bouwplan (artikel 6.2.1 Besluit ruimtelijke ordening). Overige kosten zijn op grond van de legesverordening op de initiatiefnemers verhaald. In de bijgevoegde ruimtelijke onderbouwingen is nader ingegaan op de economische uitvoerbaarheid van dat specifieke plan. De economische uitvoerbaarheid is hiermee voldoende gewaarborgd.
7.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid
Vooroverleg
In het kader van het wettelijke verplichte overleg op grond van artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening is de toelichting van dit bestemmingsplan kortgesloten met de gebruikelijke partners, waaronder de provincie Gelderland en overige relevante organisaties.
Op 3 maart 2017 heeft de provincie Gelderland opmerkingen over het plan ingediend. Naar aanleiding van de opmerkingen is het plan als volgt aangepast:
- 1. Voor het perceel Donkerstraat 25 Heesselt en het perceel 'Donkerstraat 23' zijn de bestemmingsplannen reeds vastgesteld. De bijgevoegde ruimtelijke onderbouwingen zijn uit bijlagen bij de toelichting verwijderd.
- 2. In paragraaf 3.2.3 van de ambtshalve aanpassingen is sprake van het begrip teeltondersteunende voorzieningen. In de begrippenlijst is het begrip 'teeltondersteunende voorzieningen, niet zijnde kassen' toegevoegd.
- 3. In de ruimtelijke onderbouwingen van initiatief 'Heideweg 12 Waardenburg' en 'Pippertsestraat 12 Ophemert' is verouderde informatie opgenomen. De ruimtelijke onderbouwingen worden bij de vaststelling aangepast in de bijlagen opgenomen.
Op 2 maart 2017 heeft Waterschap Rivierenland een reactie ingediend. Deze reactie kan worden aangemerkt als wateradvies in het kader van de watertoetsprocedure. Voor de volgende deelplannen heeft Waterschap Rivierenland opmerkingen:
- 1. Tinnegieter 2a, Tuil
- 2. Bouwing 2, Tuil
De ruimtelijke onderbouwingen worden bij de vaststelling aangepast in de bijlagen opgenomen.
Inspraak
Gelet op de aard van het voorliggende veegplan is afgezien van het houden van inspraak.
Resultaten zienswijzenprocedure
Het ontwerpbestemmingsplan 'Buitengebied Neerijnen, veegplan 2017' heeft van 31 maart tot en met 11 mei 2017 voor een periode van 6 weken voor een ieder ter inzage gelegen op het gemeentehuis van Neerijnen. Het plan was tevens digitaal te raadplegen op de website www.ruimtelijkeplannen.nl. Er zijn 15 zienswijzen kenbaar gemaakt. In de Nota zienswijze en ambtshalve aanpassingen zijn de zienswijzen samengevat en van beantwoording voorzien.