Halvemaanstraat

Vanuit het 'Waterbeleid voor de 21e eeuw' (WB21) en het daaruit voortvloeiende Nationaal Bestuursakkoord Water (2003), dient een watertoets uitgevoerd te worden en in ruimtelijke plannen een waterparagraaf te worden opgenomen. De watertoets is wettelijk verankerd in het Besluit ruimtelijke ordening en moet inzicht geven in de wijze waarop rekening is gehouden met de gevolgen van een plan voor de waterhuishouding. De toets heeft betrekking op aspecten als veiligheid, waterkwaliteit, riolering, verdroging, wateroverlast et cetera. Door de gemeente Zutphen wordt doorgaans, in overleg met het Waterschap Rijn en IJssel, in algemene zin een watertoets uitgevoerd aan de hand van een aantal aandachtspunten, welke hieronder concreet voor het bestemmingsplangebied worden ingevuld.

Regionaal beleid

Het Waterschap Rijn en IJssel heeft een watervisie opgesteld waarbij gesteld wordt dat er een sterke voorkeur is voor natuurlijke dynamiek in het watersysteem boven technologische oplossingen. Het aanpakken van problemen bij de bron staat voorop: eerst vasthouden dan bergen, dan pas afvoeren. Verder is een algemeen uitgangspunt het vergroten van de kwaliteit van de leefomgeving. Dit houdt voor het plangebied in dat sprake dient te zijn van een scheiding van schoon en vuil water.

Ten behoeve van de watertoets is onderhavig plan getoetst aan een elftal thema's die het Waterschap Rijn en IJssel van belang acht ten behoeve van het waarborgen van een gunstige waterhuishoudkundige situatie nu en in de toekomst.

Aan dit beleid wordt voldaan, zoals is aangetoond middels de watertoets (zie Bijlage 13).

Thema	Toetsvraag	Relevant	Intensiteit
Veiligheid	1. Ligt in of binnen 20 meter vanaf het plangebied een waterkering? (primaire waterkering, regionale waterkering of kade) 2. Ligt het plangebied in een waterbergingsgebied of winterbed van een rivier?	Nee Nee	2 2
Riolering en Afvalwaterketen	1. Is de toename van het afvalwater (DWA) groter dan 1 m3/uur? 2. Ligt in het plangebied een persleiding van WRIJ? 3. Ligt in of nabij het plangebied een RWZI of rioolgemaal van het waterschap?	Ja Nee Nee	2 1 1
Wateroverlast (oppervlaktewater)	1. Is er sprake van toename van het verhard oppervlak met meer dan 2500 m2? 2. Is er sprake van toename van het verhard oppervlak met meer dan 500 m2? 3. Zijn er kansen voor het afkoppelen van bestaand verhard oppervlak? 4. In of nabij het plangebied bevinden zich natte en laag gelegen gebieden, beekdalen, overstromingsvlaktes?	Nee Ja Ja Nee	2 1 1 1
Oppervlakte- waterkwaliteit	1. Wordt vanuit het plangebied (hemel)water op oppervlaktewater geloosd?	Nee	1
Grondwater- overlast	1. Is in het plangebied sprake van slecht doorlatende lagen in de ondergrond? 2. Is in het plangebied sprake van kwel? 3. Beoogt het plan dempen van perceelsloten of andere wateren? 4. Beoogt het plan aanleg van drainage?	Ja Nee Nee Nee	1 1 1 1
Grondwater- kwaliteit	1. Ligt het plangebied in de beschermingszone van een drinkwateronttrekking?	Nee	1
Inrichting en beheer	1. Bevinden zich in of nabij het plangebied wateren die in eigendom of beheer zijn bij het waterschap? 2. Heeft het plan herinrichting van watergangen tot doel?	Nee Nee	1 2
Volksgezondheid	1. In of nabij het plangebied bevinden zich overstorten uit het gemengde stelsel? 2. Bevinden zich, of komen er functies, in of nabij het plangebied die milieuhygiënische of verdrinkingsrisico's met zich meebrengen (zwemmen, spelen, tuinen aan water)?	Nee Nee	1 1
Natte natuur	1. Bevindt het plangebied zich in of nabij een natte EVZ? 2. Ligt in of nabij het plangebied een HEN of SED water? 3. Bevindt het plangebied zich in beschermingszones voor natte natuur? 4. Bevindt het plangebied zich in een Natura 2000-gebied?	Nee Nee Nee Nee	2 2 1 1
Verdroging	1. Bevindt het plangebied zich in een TOP-gebied?	Nee	1
Recreatie	1. Bevinden zich in het plangebied watergangen en/of gronden in beheer van het waterschap waar actief recreatief medegebruik mogelijk wordt?	Nee	2
Cultuurhistorie	1. Zijn er cultuurhistorische waterobjecten in het plangebied aanwezig?	Nee	1

Watertoetstabel

De conclusie en aanbevelingen uit deze toets luiden:

• In overleg met de gemeente Zutphen vaststellen of de afvoer van de DWA kan worden aangesloten op de bestaande riolering in de Halvemaanstraat, uitgaande van een geplande nieuwbouw van 52 appartementen neemt de DWA toe met circa 1,62 m3/uur (over een periode van 10 uur). In het vervolgtraject dient te worden vastgesteld of de bestaande riolering voldoende capaciteit heeft om de toename van de DWA zonder problemen te kunnen verwerken.
• Er is een toename van meer dan 500 m2 verhard oppervlak.

Er is binnen het plangebied voldoende ruimte om aan de eis van het waterschap (20 mm bergen en vertraagd afvoeren) te voldoen. Opgemerkt wordt dat er binnen het plan tussen de plandelen noord en zuid wel een zekere disbalans is wat de beschikbare ruimte voor afkoppelmogelijkheden betreft. Hieraan dient bij het definitief ontwerp voor de voorzieningen aandacht besteed te worden.

De doorlatendheid van de deklaag is gemeten op 0,6 m/dag. Plaatselijk is de bodemopbouw gelaagd. Afkoppeling door volledige infiltratie van hemelwater is niet wenselijk.

In overleg met gemeente en waterschap dienen de locatie-specifieke uitgangspunten voor het afkoppelen te worden vastgesteld. De maatregelen worden uitgewerkt in een definitief ontwerp.