Buitengebied

3.1 Inleiding

In dit hoofdstuk wordt aan de hand van de ruimtelijke en de functionele structuur een analyse van het plangebied gegeven. Achtereenvolgens wordt voor de thema's bodem en water, landschap, cultuurhistorie en archeologie, ecologie, landbouw, recreatie, niet-agrarische bedrijven en wonen ingegaan op de huidige situatie en de te verwachten ontwikkelingen. Hierbij is gebruikgemaakt van de verschillende aanwezige beleidsdocumenten en onderzoeken zoals het Waterplan Voorst 2009-2015, het Landschapsontwikkelingsplan, het Gemeentelijk Verkeers- en Vervoerplan en het Beleidsplan Recreatie en Toerisme Gemeente Voorst. De in de achterliggende jaren vastgestelde gemeentelijke beleidskaders zijn eveneens in de analyse betrokken en bepalen mede de kaders waarbinnen ontwikkelingen mogelijk zijn. Aanvullend is gebruikgemaakt van de gegevens die in de inventarisatiefase verzameld zijn.

Op basis van de huidige situatie en de te verwachten ontwikkelingen, worden voor elk thema de opgaven voor het nieuwe bestemmingsplan Buitengebied samengevat. Opgaven waarvoor het bestemmingsplan niet het juiste instrument is, zijn hierin niet opgenomen.

Mede met het oog op de leesbaarheid en toegankelijkheid van het bestemmingsplan, beperkt de analyse zich tot de hoofdzaken die voor het bestemmingsplan en de hierin op te nemen regeling van belang en relevant zijn. Voor meer achtergronden wordt verwezen naar achterliggende onderzoeksrapporten en beleidsdocumenten.

In het kader van de inventarisatie is een inventarisatiekaart van het plangebied opgesteld waarin het huidige grondgebruik en de in het plangebied aanwezige functies zijn weergegeven. Een Excelbestand met aanvullende gegevens op perceelsniveau maakt deel uit van deze inventarisatie.

Op basis van een 1e concept van deze inventarisatiekaart waarop voor alle agrarische bedrijven bouwvlakken zijn aangegeven, is in juni 2010 tafeltjesoverleg gevoerd met agrarische ondernemers, waaraan circa 300 ondernemers hebben deelgenomen. De uitkomsten van deze overleggen zijn betrokken bij het verder opstellen van het bestemmingsplan.

Eind augustus 2010 zijn twee inloopavonden gehouden waarop bewoners en gebruikers van het buitengebied konden reageren op de inventarisatiekaarten. De reacties die naar voren zijn gebracht, zijn eveneens bij het opstellen van het voorontwerpbestemmingsplan betrokken.

In het kader van de inspraakprocedure hebben veel bewoners en gebruikers wensen ten aanzien van hun bouwvlakken naar voren gebracht. In de Nota Inspraak en Overleg is aangegeven of en op welke wijze aan verzoeken is tegemoet gekomen.