Buitengebied

Artikel 38 Waarde - Landschap

38.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'Waarde - Landschap' aangewezen gronden zijn - behalve voor de andere aldaar voorkomende bestemming(en) - mede bestemd voor:

• a. het behoud, de bescherming, het herstel en/of de versterking van de in het gebied aanwezige landschappelijke waarden in de vorm van:
  • 1. een robuust groen casco in de meer bebouwde en verrommelde gebieden door het 'vergroenen' van het landschap met behulp van wegbeplantingen, erfbeplantingen, kavelbeplantingen en bosjes;
  • 2. de openheid van onbebouwde waardevolle open gebieden in de vorm van graslanden, doorsneden door lange noord-zuidlopende weteringen;
  • 3. het fijnmazige rechthoekige verkavelingspatroon van de komgebieden, haaks op de weteringen met boerderijen in linten langs de weteringen;
  • 4. karakteristieke kleinschalige oeverwal met afwisseling van buurtschappen en verspreide bebouwing, grasland en bouwland, onregelmatige blokverkaveling en houtsingels tussen de landwegen;
  • 5. vrij uitzicht vanaf de IJsseldijk over het binnendijkse landschap en de rivier met uiterwaarden;
  • 6. het gave microreliëf van lage rivierduinen en de complexen van richels en geulen (kronkelwaarden);
  • 7. het contrast tussen laag- en hoog gelegen gebieden door behoud en aanleg van 'pollen' en de aanleg van hagen rond erven en percelen;
  • 8. het contrast tussen de waardevolle openheid van gebieden en de beslotenheid van de landgoederen;
  • 9. zandopduikingen door de aanleg van weg-, erf- en kavelbeplantingen;
  • 10. het ontginningspatroon en de ontginningsassen door de aanleg van laanbeplantingen;
  • 11. karakteristieke kavelpaden;
  • 12. onverharde ontginningswegen;
  • 13. karakteristieke beplantingen zoals heggen, wegbeplantingen, erfbeplantingen, bosjes en hoogstamboomgaarden;
  • 14. waardevolle beken en weteringen;
  • 15. de samenhang tussen de oeverwal en dijk waardoor bij de ontwikkeling van bouwplannen ingespeeld wordt op de kenmerkende karakteristiek;
  • 16. de Veluwse Bandijk en de Appensedijk;
  • 17. het zicht op het Veluwemassief en de fraaie stadsgezichten van Deventer en Zutphen en de weidse vergezichten over de rivier;
  • 18. de ontwikkeling van nieuwe landgoederen die bijdragen aan het 'vergroenen' van het landschap;
  • 19. rust, ruimte en donkerte;
• b. het behoud en de ontwikkeling van de ecologische waarden, tot uitdrukking komende in:
  • 1. de landschappelijke verwevenheid van natuur, bos en landschapselementen met cultuurgronden;
  • 2. het areaal en kwaliteit van natuur, bos en landschapselementen en gebieden die aangewezen zijn voor nieuwe natuur en agrarisch natuurbeheer;
  • 3. de specifieke verbindingsdoelstellingen voor de ecologische verbindingszones;
  • 4. de natuurlijke morfologie, waterkwaliteit, watervoering en verbondenheid met het landschap van de HEN-wateren (water van het Hoogste Ecologisch Niveau);
• c. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van natuur – natte landnatuur': tevens voor de bescherming van de vochtgebonden natuurlijke waarden van de binnen deze zone gelegen gronden;
• d. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van natuur - weidevogel- en ganzengebieden': tevens voor de bescherming van de weidevogels en ganzen;

met dien verstande dat:

• e. bij ontwikkelingen, zoals mogelijk gemaakt in lid 3.4.1, 3.4.2, 3.4.3, 3.4.4, 3.4.5, 3.4.6, 3.4.7, 3.4.8, 3.6.1, 3.6.2, 3.6.3, 3.7.1, 3.7.2, 3.7.3, 3.7.6, 4.4.2, 15.3.2, 19.3, 24.5.2, 25.3.1, 25.5.1. 25.5.2, 37.3.1, 37.5.1, 37.5.2, 44.6.2 onder a, de waarden zoals opgenomen onder a t/m c niet onevenredig mogen worden aangetast.

38.2 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden

38.2.1 Uitvoeringsverbod zonder omgevingsvergunning

Het is verboden op of in de gronden met de bestemming Waarde - Landschap zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning de werken, geen bouwwerken zijnde, aan te leggen, of de werkzaamheden uit te voeren zoals opgenomen in tabel 38.1.

Tabel 38.1

	werken en werkzaamheden
	1	2	3	4
landschapswaarde	het verwijderen, kappen of rooien van bomen of andere opgaande beplanting alsmede het verwijderen van oevervegetaties	het uitvoeren van grondbewerkingen, waartoe worden gerekend het afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen en aanleggen van drainage	het aanleggen van bovengrondse kabels en leidingen en het aanbrengen van daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur	het dempen van sloten, vijvers en andere wateren
openheid	A	A	A	A
contrast tussen hoog en laag gelegen gebieden	A	A	A	R
zandopduikingen	A	A	A	A
ontginningspatroon en ontginningsassen	A	A	A	A
karakteristieke kavelpaden	A	A	A	R
onverharde ontginningswegen	A	A	A	R
karakteristieke beplantingen	A	A	A	R
waardevolle beken en weteringen	A	A	A	A
Veluwse Bandijk en Appensedijk	A	A	A	A
microreliëf	A	A	A	A
gronden ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van natuur - natte landnatuur'	A	A	A	A
gronden ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van natuur - weidevogel- en ganzengebieden'	R	A	A	A

R = rechtstreeks toelaatbaar, geen omgevingsvergunning

A = omgevingsvergunning noodzakelijk

38.2.2 Uitzondering op het uitvoeringsverbod

Het verbod van 38.2.1 is niet van toepassing, indien de werken en werkzaamheden die:

• a. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan, dan wel worden uitgevoerd ter realisering van een bouwvergunning of omgevingsvergunning;
• b. normaal onderhoud en beheer ten dienste van de primaire bestemming betreffen;
• c. plaatsvinden op gronden gelegen binnen het bouwvlak;
• d. waarvoor een vergunning is vereist krachtens de Natuurbeschermingswet;
• e. worden uitgevoerd krachtens een in het kader van de Natuurbeschermingswet vastgesteld beheersplan.

38.2.3 Voorwaarden voor een omgevingsvergunning

De werken of werkzaamheden als bedoeld in lid 38.2.1 zijn slechts toelaatbaar, indien daardoor de agrarische, landschappelijke, cultuurhistorische en/of natuurlijke waarden en/of aangrenzende natuurlijke waarden niet onevenredig worden of kunnen worden geschaad, dan wel de mogelijkheden voor het herstel van die waarden niet onevenredig worden of kunnen worden verkleind.