Plan: | Landgoed Tongeren |
---|---|
Status: | vastgesteld |
Plantype: | bestemmingsplan |
IMRO-idn: | NL.IMRO.0232.BG026LdgdTongeren-VBP1 |
In beginsel bevindt zich langs elke weg waar men harder mag rijden dan 30 km/uur een geluidzone. Binnen deze zone zijn de regels van de Wet Geluidhinder van toepassing en moet onderzoek worden verricht naar de geluidbelasting door het wegverkeer op de gevels van geluidgevoelige bestemmingen, zoals woningen.
In het kader van het bestemmingsplan is onderzoek gedaan naar het aspect geluidhinder voor de erven waar functieverandering plaatsvindt. Voor het plangebied zijn in dit kader de Tongerenseweg, de Le Chevalierlaan en de Molenweg relevant.
Volgens de Wet Geluidhinder heeft iedere weg een geluidszone (artikel 74). De breedte van de zone is afhankelijk van het aantal rijstroken en de ligging ten opzichte van het (binnen)stedelijk gebied:
Stedelijk Gebied | |
1-2 rijstroken | 200m |
3 of meer rijstroken | 350m |
Buitenstedelijk Gebied | |
1-2 rijstroken | 250m |
3-4 rijstroken | 400m |
5 of meer rijstroken | 600m |
Voor alle bovengenoemde wegen op Tongeren geldt dat deze 1 tot 2 rijstroken hebben en in buitenstedelijk gebied zijn gelegen. De geluidszone, waarbinnen akoestisch onderzoek noodzakelijk is, heeft derhalve een breedte van 250m.
Er is een telling uitgevoerd (zie Bijlage 13). Uit de telgegevens blijkt dat de etmaalintensiteiten over de Le Chevalierlaan en de Koeweg dermate laag (< 500 vervoersbewegingen per dag) zijn dat de geluidbelasting vanwege het wegverkeer bij deze aantallen niet boven de voorkeursgrenswaarde uitkomt.
Voor de locatie Noordkamp is een akoestische berekening gemaakt vanwege het feit dat hier de nieuwbouw van een (bedrijfs)woning wordt toegestaan en deze locatie binnen de geluidszone van de Tongerensweg Zuid ligt. Doel van het onderzoek was inzichtelijk te maken of de nieuwbouwlocatie akoestisch inpasbaar is. Omdat de exacte situering van de toekomstige woning niet bekend is, is voor het onderzoek gekeken naar de geluidbelasting op de grenzen van het bouwvlak. Het onderzoek is ingevoegd als Bijlage 14.
Uit de resultaten blijkt dat de maximale geluidbelasting 53 dB bedraagt ter plaatse van beoordelingspunten 1 en 7op een hoogte van 7,5 meter. Daarmee ligt de geluidbelasting boven de voorkeursgrenswaarde van 48dB. De maximale ontheffingswaarde waarde voor een agrarische bedrijfswoning in buitenstedelijk gebied bedraagt 58 dB; deze waarde wordt in onderhavige situatie binnen het bouwvlak niet overschreden. Aangezien de geluidbelasting onder de maximale ontheffingswaarde blijft, is in het kader van dit bestemmingsplan een hogere grenswaarde vastgesteld (zie Bijlage 15).
De Provincie Gelderland heeft op grond van de Wet milieubeheer acht grote stiltegebieden aangewezen. Tot 2004 voerde de provincie een 'stiltegebiedenbeleid'. Daarnaast zijn vijf kerngebieden aangewezen binnen de EHS: de 'stiltebeleidsgebieden'. In Gelderland zijn vier categorieën stiltegebieden: verplicht aangewezen stiltegebieden, proefgebieden, stiltegebieden tijdens het weekend en stiltegebieden van november tot april.
Tongeren ligt binnen de begrenzing van het stiltebeleidsgebied "Veluwe" (zie afbeelding 20). Hier is stiltebeleid direct gekoppeld aan het natuur- en landschapsbeleid. Noord- en Zuid Oost Veluwe zijn aangewezen als Proefgebied. Het is niet haalbaar om van Noord Oost Veluwe een permanent stiltegebied te maken. Het lawaai van Artillerie Schietkamp Oldebroek overschrijdt door de week de richtwaarde van 40dB(a). Twee deelgebieden van Noord Oost Veluwe zijn daarom stiltegebied gedurende het weekend.
Doel van de aanwijzing is om de rust en stilte in het gebied die er nu is, te behouden en waar mogelijk verder te laten toenemen volgens het 'stand-still, step forward' principe. Hier mag de geluidbelasting door menselijk handelen niet hoger zijn dan 40dB(A). Geluid dat afkomstig is van agrarische activiteiten, het normale wonen, ontzanding en ontkleiing, jacht, bosbouw en visserij wordt als gebiedseigen beschouwd. Alle ruimtelijke activiteiten die niet gebiedseigen zijn en die de norm overschrijden worden in beginsel geweerd. Door in bestemmingsplannen rekening te houden met de regels voor stiltegebieden wordt voorkomen dat nieuwe geluidsoverlast ontstaat. De hiervoor geldende regels zijn opgenomen in bijlage 10a van de Provinciale Milieuverordening Gelderland.
De nieuwe ontwikkelingen die met dit bestemmingsplan worden geregeld, gaan uit van functiewijziging waarbij de bestemming "Agrarisch - Bedrijf" wordt gewijzigd in de bestemming "Wonen". De twee resterende agrarische bedrijven kunnen vanuit het oogpunt van geluid worden gezien, als het voortzetten van bestaande activiteiten, die bovendien als gebiedseigen worden gezien. Het recreatief steunpunt (schaapskooi) is kleinschalig van opzet en is vooral gericht op publieksvoorlichting over (de ontstaansgeschiedenis van) het gebied. De voorziene horeca-activiteiten (theeschenkerij oid) zijn eveneens kleinschalig en gericht op publiek dat komt om van de rust en het landschap te genieten. Daarbij zijn de publieksactiviteiten, onder meer via de regels van dit bestemmingsplan, beperkt tot overdag. Het is daarmee aannemelijk dat de activiteiten onder de norm zullen blijven.
Afbeelding 20: uitsnede kaart Stiltegebied Tongeren (groene gebied),
bron: provincie Gelderland