Buitengebied Emmen

5.4 Externe veiligheid

Externe Veiligheidsonderzoek
Ten behoeve van de beoordeling van het aspect externe veiligheid voor dit bestemmingsplan heeft het steunpunt Externe Veiligheid Drenthe een veiligheidsstudie uitgevoerd. Het onderzoek is als Bijlage 6 opgenomen. Dit onderzoek bestaat uit de volgende onderdelen:

• Inventarisatie van de risicobronnen in en nabij het plangebied;
• Analyse van de invloed van risicobronnen op de veiligheid;
• Toetsing van de veiligheidssituatie aan de geldende veiligheidsnormen;
• Uitvoering van een kwantitatieve risicoanalyse;
• Beoordeling van de noodzaak voor een verantwoording van het groepsrisico

De regionale brandweer (Hulpverleningsdienst Drenthe) brengt, als aangewezen adviseur, advies uit over de mogelijkheden tot voorbereiding van bestrijding en beperking van de ramp of zwaar ongeval en de zelfredzaamheid van burgers. Het advies is neergelegd in het rapport “Brandweeradvies externe veiligheid inzake bestemmingsplan Buitengebied Emmen (gemeente Emmen)”. Deze is opgenomen in Bijlage 7. Vanwege de overschrijding van het groepsrisico is door het steunpunt Externe Veiligheid Drenthe in maart 2013 een aanvullend advies uitgebracht. Deze is opgenomen in Bijlage 10.

Verantwoording
In het onderzoek inzake externe veiligheid zijn ook berekeningen uitgevoerd naar de in het plangebied aanwezig aardgastransportleidingen. Uit deze berekeningen blijkt dat in het gehele plangebied voldaan wordt aan de normen ten aanzien van het plaatsgebonden risico (PR). In het plangebied liggen geen saneringslocaties. Daarnaast is gebleken dat op één locatie aan de Verlengde Herendijk sprake is van een overschrijding van de oriëntatiewaarde. Dit is een maat voor het groepsrisico. Het groepsrisico (GR) is een maat voor de kans, dat door een ramp een groep mensen die niet rechtstreeks bij de activiteit betrokken is, tegelijkertijd omkomt. Voor het groepsrisico zijn geen harde juridische normen vastgelegd.

Het Besluit externe veiligheid buisleidingen verplicht het bevoegd gezag tot het nemen van een verantwoording van het groepsrisico. Doel hiervan is dat het bevoegd gezag zich bewust is van mogelijke risico's en bekijkt of het mogelijk is om die maatregelen te treffen om de risico's te verkleinen.

De Notitie verantwoording groepsrisico Buitengebied Emmen bevat de verplichte groepsverantwoording. De notitie is opgenomen in Bijlage 10. De eindconclusie luidt dat er sprake is van een aanvaardbare situatie.