Buitengebied Emmen

5.3 Bodem

De aanwezigheid van bodemverontreiniging kan gevolgen hebben voor het gebruik van percelen. Niet alleen kan dit betekenen dat op het perceel gebruiksbeperkingen liggen. Ook kan het zo zijn dat de bodemverontreiniging de bestemming van het perceel in de weg staat. Het nemen van saneringsmaatregelen of het verwijderen van de bodemverontreiniging kan deze belemmering weer opheffen. Het wettelijk kader voor bodemsanering is gelegen in de Wet Bodembescherming (Wbb). Een saneringsplan behoeft instemming van het bevoegd gezag Wbb (Gemeente Emmen).

Binnen de Gemeente Emmen wordt op vele manieren grond hergebruikt en toegepast. Al het hergebruik en toepassen van grond dient te worden gemeld bij de Gemeente Emmen volgens het Besluit Bodemkwaliteit. In de bodemkwaliteitskaart en bodembeheerplan van de Gemeente Emmen wordt geregeld onder welke voorwaarden grond die vrijkomt elders kan worden toegepast. Op dit moment worden de bodemkwaliteitskaart en het bodembeheerplan herzien tot een Nota Bodembeheer.

5.3.1 Algemeen beeld bodemkwaliteit plangebied

De gegevens van alle bodemonderzoeken die bekend zijn bij de Gemeente Emmen zijn opgenomen in het bodeminformatiesysteem van de Gemeente Emmen. Omdat met enige regelmaat nieuwe onderzoeken worden uitgevoerd en verontreinigde percelen/ locaties worden gesaneerd, veranderd het beeld van de bodemkwaliteit voortdurend. Geadviseerd wordt om altijd contact op te nemen met de gemeente voor een actueel beeld van de bodemkwaliteit.

Voor het bestemmingsplan Buitengebied Emmen geldt het algemene beeld dat de kwaliteit van de bodem overwegend goed is. De verontreinigingen worden alleen lokaal aangetroffen.

De voor het buitengebied meest kenmerkende verontreinigingen zijn:

• De aanwezigheid van verontreinigde gedempte wijken en kanalen;
• De aanwezigheid van voormalige stortplaatsen;
• Verontreinigingen ter plaatse van voormalige locaties van de olie- en gaswinning.

Naast specifiek aangemerkte verdachte locaties geldt in algemene zin dat erfverharding bij boerderijen/bedrijven, puinpaden en dempingen van sloten, wijken en kanalen als verdacht worden beschouwd ten aanzien van mogelijke bodemverontreiniging.

5.3.2 Betekenis bodemkwaliteit voor bestemmingsplan

Het bestemmingsplan Buitengebied Emmen is overwegend een conserverend bestemmingsplan. Op een aantal locaties is voorzien in een herziening van het agrarische bouwvlak, op basis van de actuele situatie en/ of in het verleden verleende vergunningen.

Uit het bodeminformatiesysteem van de Gemeente Emmen zijn geen gegevens bekend over de kwaliteit van de bodem ter plaatse waar de herziening van het agrarisch bouwvlak plaats zal vinden.

Eventuele nieuwe ontwikkelingen, zoals uitbreiding van een nieuw bouwvlak of de vestiging van een nieuw grondgebonden agrarisch bedrijf, kunnen middels een wijzigingsplan mogelijk worden gemaakt. Bij eventuele daadwerkelijke ontwikkelingen in de toekomst zal mogelijk bodemonderzoek noodzakelijk zijn in het kader van een aanvraag omgevingsvergunning of planologische procedure. Indien hieruit blijkt dat de bodem ernstig verontreinigd is, moet er rekening mee worden gehouden dat een ontwikkeling alleen mogelijk is na het treffen van saneringsmaatregelen.