Zuideinde 16 - 18 te Roelofarendsveen

4.2 Bedrijven en milieuzonering

Het aspect bedrijven en milieuzonering gaat in op de invloed die bedrijven kunnen hebben op ruimtelijke ontwikkelingen. Deze invloed is afhankelijk van de afstand tussen een gevoelige bestemming en bedrijvigheid. Milieugevoelige bestemmingen zijn gebouwen en terreinen die naar hun aard bestemd zijn voor het verblijf van personen gedurende de dag of nacht of een gedeelte daarvan, bijvoorbeeld woningen.

 

Bij een ruimtelijke ontwikkeling kan sprake zijn van reeds aanwezige bedrijvigheid en van nieuwe bedrijvigheid. Milieuzonering zorgt ervoor dat nieuwe bedrijven een juiste plek in de nabijheid van woningen krijgen en dat nieuwe woningen op een verantwoorde afstand van bedrijven komen te staan. In beide gevallen zorgt het aspect milieuzonering ervoor dat bedrijven op een juiste afstand van een gevoelige bestemming komen te staan, met als doel het waarborgen van de veiligheid en het garanderen van de continuïteit van de bedrijven.

 

Het belang van milieuzonering wordt steeds groter aangezien functiemenging steeds vaker voorkomt. Hierbij is het motto: 'Scheiden waar het moet, mengen waar het kan'. Milieuzonering is niet bedoeld voor het beoordelen van bestaande situaties waarbij gevestigde milieubelastende activiteiten en milieugevoelige functies op minder dan de richtafstand van elkaar staan, maar wordt alleen toegepast bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen.

 

Milieuzonering beperkt zich tot milieuaspecten met een ruimtelijke dimensie, te weten: geluid, geur, gevaar en stof. De mate waarin de milieuaspecten gelden en waaraan de milieucontour wordt vastgesteld, is voor elk type bedrijvigheid verschillend. De 'Vereniging van Nederlandse Gemeenten' (VNG) geeft sinds 1986 de publicatie 'Bedrijven en Milieuzonering'^[1]  uit. In de brochure is een lijst opgenomen, met daarin de minimale richtafstand tussen een gevoelige bestemming en bedrijven. In totaal zijn er 600 verschillende types bedrijvigheid opgenomen elk met een eigen milieucategorie.

 

Afwijken van de richtlijnafstanden is mogelijk. De VNG biedt die initiatiefnemers de mogelijkheid om, ondanks de vastgestelde richtlijnen, een gevoelige bestemming binnen de contour van een bedrijf te plaatsen. Hiervoor moet dan wel door middel van onderzoek worden aangetoond dat er voor het betreffende plangebied of bedrijf geen sprake is van een overschrijding van de grenswaarden.

 

Onderhavig plan voorziet in de ontwikkeling van woningen. 'Wonen' wordt in het kader van bedrijven en milieuzonering gezien als een milieugevoelige bestemming. Hiertoe moet worden bepaald of de beoogde ontwikkeling omliggende bedrijven niet stoort in de uitvoering van de bedrijfsactiviteiten. Indien de nieuwe woningen binnen de milieucontour van een bestaand bedrijf liggen, zal dit het betreffende bedrijf kunnen hinderen in zijn bedrijfsvoering.

 

Uitgaande van de geldende bestemmingsplankaart blijkt dat in de omgeving van het plangebied verschillende bedrijven zijn gesitueerd. Voor de volgende adressen geldt de bedrijfsbestemming:

• Zuideinde 4;
• Zuideinde 24;
• Zuideinde 25;
• Zuideinde 29 c t/m g.

In onderstaande afbeelding is de situering van de omliggende bedrijfsbebouwing weergegeven. De rood omlijnde bebouwing is bedrijfsbebouwing en de geel omlijnde bebouwing geeft het plangebied weer.

 

Afbeelding 8: Overzicht situering omliggende bedrijvigheid

 

Voor geen van bovenstaande bedrijfsbestemmingen is een milieucontour opgenomen. Wel bevinden zich in de omgeving van de appartementen enkele

niet gezoneerde bedrijventerreinen en/of individuele bedrijven. Uit de gegevens van de Milieudienst West-Holland zijn mogelijk relevante geluidproducerende bedrijven in de directe omgeving van de te realiseren appartementen geïnventariseerd. Op het perceel van Zuideinde 24 is een tuinderij met kassen gevestigd, waarbij volgens de publicatie ‘Bedrijven en milieuzonering’ een afstand van 30 meter moet worden aangehouden in verband met geluidoverlast. Daar de appartementen op een afstand van circa 35 meter zijn gelegen, is de verwachting dat ter plaatse van de woningen de geluidbelasting 45 dB(A) etmaalwaarde of minder bedraagt.

Daarbij zijn er ten opzichte van het plangebied verschillende woningen dichterbij de bedrijfsbestemming gelegen. Deze woningen dienen derhalve als maatgevende objecten ten aanzien van de milieuzonering. Er kan worden aangenomen dat geen van de omliggende bedrijven beschikt over een milieucontour, waar het plangebied binnen valt. De omgeving laat de nieuwe ontwikkeling toe. Daarnaast dient te worden vastgesteld dat de beoogde ontwikkeling geen milieubelastende activiteiten omvat. In het geval van onderhavig plan gaat het om de ontwikkeling van een woonfunctie. Hierbij kan worden uitgegaan van geen milieubelastende activiteiten. De ontwikkeling past in de omgeving.  

 

Conclusie

In de omgeving van het projectgebied zijn geen bedrijven aanwezig die door de realisatie van de nieuwe bebouwing worden gehinderd in hun bedrijfsvoering. De nieuwe ontwikkeling kan zonder belemmering op het gebied van bedrijven en milieuzonering worden gerealiseerd op de beoogde locatie.

---

^[1] VNG (maart 2009) Bedrijven en Milieuzonering; handreiking voor maatwerk in de gemeentelijke ruimtelijke ordeningspraktijk