4.2 Bedrijven en milieuzoneringen
Het aspect bedrijven en milieuzonering gaat in op de invloed die bedrijven kunnen hebben op ruimtelijke ontwikkelingen. Deze invloed is afhankelijk van de afstand tussen een gevoelige bestemming en bedrijvigheid. Milieugevoelige bestemmingen zijn gebouwen en terreinen die naar hun aard bestemd zijn voor het verblijf van personen gedurende de dag of nacht of een gedeelte daarvan, bijvoorbeeld woningen.
Bij een ruimtelijke ontwikkeling kan sprake zijn van reeds aanwezige bedrijvigheid en van nieuwe bedrijvigheid. Milieuzonering zorgt ervoor dat nieuwe bedrijven een juiste plek in de nabijheid van woningen krijgen en dat nieuwe woningen op een verantwoorde afstand van bedrijven komen te staan. In beide gevallen zorgt het aspect milieuzonering ervoor dat bedrijven op een juiste afstand van een gevoelige bestemming komen te staan, met als doel het waarborgen van de veiligheid en het garanderen van de continuïteit van de bedrijven.
Het belang van milieuzonering wordt steeds groter aangezien functiemenging steeds vaker voorkomt. Hierbij is het motto: 'Scheiden waar het moet, mengen waar het kan'.
Milieuzonering is niet bedoeld voor het beoordelen van bestaande situaties waarbij gevestigde milieubelastende activiteiten en milieugevoelige functies op minder dan de richtafstand van elkaar staan, maar wordt alleen toegepast bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen.
Milieuzonering beperkt zich tot milieuaspecten met een ruimtelijke dimensie, te weten: geluid, geur, gevaar en stof. De mate waarin de milieuaspecten gelden en waaraan de milieucontour wordt vastgesteld, is voor elk type bedrijvigheid verschillend. De 'Vereniging van Nederlandse Gemeenten' (VNG) geeft sinds 1986 de publicatie 'Bedrijven en Milieuzonering'
1 uit. In de brochure is een lijst opgenomen, met daarin de minimale richtafstand tussen een gevoelige bestemming en bedrijven. In totaal zijn er 600 verschillende type bedrijvigheid opgenomen elk met een eigen milieucategorie.
Afwijken van de richtlijnafstanden is mogelijk. De VNG biedt die initiatiefnemers de mogelijkheid om, ondanks de vastgestelde richtlijnen, een gevoelige bestemming binnen de contour van een bedrijf te plaatsen. Hiervoor moet dan wel middels onderzoeken worden aangetoond dat er voor het betreffende plangebied of bedrijf geen sprake is van een overschrijding van de grenswaarden.
Onderhavig plan voorziet in de verbouwing van een bedrijfspand tot twee appartementen. 'Wonen' wordt in het kader van bedrijven en milieuzonering gezien als een milieugevoelige bestemming. Hiertoe moet worden bepaald of de beoogde ontwikkeling omliggende bedrijven niet stoort in de uitvoering van de bedrijfsactiviteiten. Indien de nieuwe woningen binnen de milieucontour van een bestaand bedrijf ligt, zal dit het betreffende bedrijf kunnen hinderen in zijn bedrijfsvoering.
In de directe omgeving van het plangebied zijn verschillende bedrijfsactiviteiten aanwezig. In onderstaande tabel zijn de verschillende bedrijfsactiviteiten weergegeven met de richtafstand en de werkelijke afstand.
| Adres | Naam | Bedrijf | Werkelijke afstand | richtafstand |
| Zuideinde 28 | Tuinbouwbedrijf CTJ Wubben | Glastuinbouwbedrijf | 30 meter | 70 meter |
| Zuideinde 29c | Auto Verdel | Autoherstelbedrijf | 53 meter | 30 meter |
| Zuideinde 29e | Koel- en vriesbedrijf Eskimo | Klein transportbedrijf bezorgen van diepvriesproducten | 63 meter | 50meter |
| Zuideinde 34 | | Gasdrukregel- en meetstation | 40 meter | 30 meter |
| Zuideinde 38-38a | Fa. C. Volwater en Zn | Opslagbedrijf boten en caravans | aangrenzend | 30 meter |
Voor 5 van de 6 bedrijven wordt voldaan de richtafstand. Dit geldt echter niet voor het opslagbedrijf voor boten en caravans ten westen van het plangebied. Het woonperceel grenst direct aan het perceel waarop de kassen zijn gesitueerd. Het maatgevende milieuaspect hierbij is geluid.
Tussen de kassen, waarin de opslag van caravans en boten zicht bevindt, en de woonbebouwing is een schuur gelegen. Deze schuur heeft de woonbestemming, maar wordt uitsluitend gebruikt voor hobbymatige doeleinden. De schuur kan gelet op het hobbymatig gebruik worden uitgesloten van de afstandseisen. De daadwerkelijk afstand waar rekening mee moet worden gehouden, is de afstand tussen de opslagkassen en de woonbebouwing. Deze afstand bedraagt circa 15 meter.
De richtafstanden in bovengenoemde tabel gelden ten opzichte van een rustige woonwijk. De richtafstanden kunnen, zonder dat dit ten koste gaat van het woon- en leefklimaat, met één afstandstap worden verlaagd indien er sprake is van een gemengd gebied. Een richtafstand van 30 meter kan in dat geval terug worden gebracht naar 10 meter. Van een gemengd gebied is sprake wanneer direct naast woningen andere functies, zoals winkels, horeca en kleine bedrijven voor komen. Gebieden direct gelegen aan de hoofdinfrastructuur behoren eveneens tot gemengd gebied.
Onderhavig plangebied is gelegen in gemengd gebied het maakt onderdeel uit van de lintbebouwing die direct aan de hoofdinfrastructuur van de kern Roelofarendsveen gelegen. Daarbij zijn er in de directe omgeving verschillende kleine bedrijven gelegen.
De te hanteren richtafstand kan naar beneden bij worden gesteld naar 10 meter. De afstand tussen de woonbebouwing en de opslagkassen bedraagt meer dan 10 meter.
Door de positie en het hobbymatig gebruik van de schuur ten opzichte is de afstand van de woonbebouwing tot de kassen geen belemmering voor onderhavig plan.
Daarnaast dient te worden vastgesteld dat de beoogde ontwikkeling geen milieubelastende activiteiten omvat. In het geval van onderhavig plan gaat het om de ontwikkeling van een woonfunctie. Hierbij kan worden uitgegaan van geen milieubelastende activiteiten. De ontwikkeling past in de omgeving.
Het kassen bedrijf ten westen van de planlokatie is op een te korte afstand van de woningen gelegen. De afstand tussen de woonbebouwing en de opslagkassen is echter voldoende om te voldoen aan de gewenste richtafstand. Daarbij is er geen sprake van een milieubelastende functie. Het aspect bedrijven en milieuzoneringen heeft geen invloed op de uitvoering van onderhavig plan.