Zuideinde 40 en 40A te Roelofarendsveen

3.2 Provinciaal beleid

In het provinciaal beleid vormt met name de Nota Regels voor Ruimte het relevante beleidskader. Desalniettemin zullen de provinciale structuurvisies de revue passeren.

3.2.1 Provinciale structuurvisie: visie op Zuid-Holland, Ontwikkelen met schaarse ruimte

Op 2 juli 2010 hebben Provinciale Staten van Zuid-Holland de structuurvisie 'Visie op Zuid-Holland, ontwikkelen met schaarse ruimte' vastgesteld. Deze nieuwe integrale Structuurvisie voor de ruimtelijke ordening komt in de plaats van de vier streekplannen en de Nota Regels voor Ruimte. De provincie Zuid-Holland heeft hiermee gekozen voor één integrale ruimtelijke structuurvisie voor haar hele grondgebied. In de visie weerlegt de provincie haar doelstellingen en provinciale belangen. Het doel van de visie is om duidelijk te hebben hoe de ruimtelijke ontwikkeling er tot 2040 uit komt te zien. Om zodoende, met hulp van inwoners en betrokken partijen, het toekomstbeeld van de provincie in te vullen.  

De kern van de visie is: ‘Een samenhangend stedelijk en landschappelijk netwerk realiseren. Hierin is het goed wonen, werken en leven voor de inwoners. Deze toekomstige ruimtelijke inrichting versterkt de economische concurrentiepositie. Duurzame ontwikkeling en klimaatbestendigheid zijn belangrijke pijlers. Goede bereikbaarheid, een divers aanbod van woon- en werkmilieus in een aantrekkelijk landschap met ruimte voor natuur en water zijn kenmerkend voor de provincie. Een brede landbouw is drager van het landschap.’

 

In de structuurvisie zijn tevens de ambities vastgelegd. Relevant voor onderhavig plan zijn de ambities op het gebied van wonen. Het beleid heeft een aantrekkelijk woon- en leefklimaat als doel. Dit wil men bereiken door een aantrekkelijk aanbod van woonmilieus en voorzieningen. Onderhavig plan voorziet in een divers aanbod en de voorziening van voldoende parkeergelegenheid in stedelijk gebied.

De kern Roelofarendsveen is gelegen in het landelijke gebied van het Groene Hart. Met betrekking tot wonen ligt, volgens de structuurvisie, het bouwtempo hier lager dan gepland. De toevoeging van woningen binnen de kernen is derhalve een gewenste ontwikkeling.

  

 

Uitsnede kwaliteitskaart ontwerp provinciale structuurvisie

 

Uit raadpleging van de kwaliteitskaart van de structuurvisie volgt dat het plangebied is gelegen binnen het 'dorpsgebied' van Roelofarendsveen. Het plan is onderdeel van een cultuurhistorisch woonlint.

 

Conclusie

De herontwikkeling van het bestaande bedrijfspand tot appartementen draagt bij aan het op pijl houden van de woonvraag. Gelet op het feit dat hier sprake is van een herontwikkeling van de bestaande bebouwing zal het plan in geen geval afbreuk doen aan de leefomgeving van de bewoners van Roelofarendsveen. Het plangebied is niet gelegen in één van de Regioprofielen Cultuurhistorie, maar maakt wel onderdeel uit van een cultuurhistorisch woonlint. Gelet op het feit dat de bebouwing reeds aanwezig is, doet het geen afbreuk aan de cultuurhistorische waarde van het lint. De beoogde herontwikkeling is in overeenstemming met het beleid van provinciale structuurvisie: Visie op Zuid-Holland.

 

3.2.2 Regioprofielen Cultuurhistorie

Nauw verbonden met de structuurvisie zijn de Regioprofielen Cultuurhistorie. De provincie is van mening dat de cultuurhistorie een belangrijke rol speelt in de kwaliteit van de leefomgeving. De provincie heeft zestien Regioprofielen opgesteld, met als doel het behouden of inpassen van cultuurhistorie bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. De aangewezen profielen dienen als een handreiking en sturingskader voor gemeenten, waterschappen, terreinbeheerders en adviesbureaus om het aspect cultuurhistorie op te nemen in ruimtelijke plannen zoals die staan in de provinciale structuurvisie. De structuurvisie vormt samen met de Regioprofielen Cultuurhistorie het kader waarbinnen de provincie stuurt op cultuurhistorie en ruimtelijke ordening.

 

Conclusie

Het plangebied is gelegen tussen de lintbebouwing van het binnen stedelijk gebied van Roelofarendsveen. Het plan omvat het verbouwen van een bedrijfspand tot twee appartementen, de herinrichting doet geen afbreuk aan de cultuurhistorische waarden van het gebied en is daarmee niet in strijd met de Regioprofielen Cultuurhistorie. Het plan is ook niet gelegen in één van de topgebieden die zijn aangewezen in de nota Regioprofielen Cultuurhistorie

3.2.3 Provinciale Verordening Ruimte

De Verordening Ruimte draagt bij aan het realiseren van de provinciaal ruimtelijke belangen en doelen zoals die benoemd zijn in de structuurvisie 'ontwikkelen met schaarse ruimte' en bevat hiertoe instructieregels die van belang zijn voor gemeenten bij het opstellen van hun bestemmingsplannen. Op 2 juli 2010 is de Verordening Ruimte vastgesteld

In de verordening worden regels gesteld ten aanzien van het bouwen buiten de bebouwingscontouren (artikel 1). Gelet op het feit dat onderhavig plan voorziet in de herontwikkeling van een bedrijfspand tot 2 appartementen binnen bestaand stedelijk gebied, zal het plan niet in strijd zijn met de beleidsregels zoals opgenomen in de verordening ruimte.

 

Conclusie

Onderhavig plan betreft de herontwikkeling van een bestaand bedrijfspand tot 2 appartementen binnen bestaand stedelijk gebied en het corrigeren van een bestaande woning dat als bedrijfswoning bestemd was. Uit de provinciale Verordening Ruimte volgt dat bebouwing binnen de bebouwingscontouren is toegestaan. Derhalve kan gesteld worden dat het plan niet in strijd is met de regels van de provinciale verordening ruimte.