4.1 Bestemmingsomschrijving
4.1.1 Bestemd
De voor 'Agrarisch met waarden - 1' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
-
a. grondgebonden agrarische productie;
-
b. teelt op folie of worteldoek;
-
c. het weiden van dieren;
-
d. bijbehorende voorzieningen, huiserven, gaarden en opslag;
-
e. instandhouding, dan wel herstel en ontwikkeling, van de landschappelijke waarden en de natuurwaarden die eigen zijn aan de betreffende gronden;
-
f. watergangen en andere voorzieningen ten behoeve van de waterhuishouding;
-
g. extensief dagrecreatief medegebruik.
4.1.2 Bouwvlak
Ter plaatse van een bouwvlak zijn de in deze bestemming bedoelde gronden tevens bestemd voor:
-
a. niet-grondgebonden agrarische productie met bijbehorende voorzieningen en opslag, voor zover deze productie plaatsvindt als neventak van een bedrijf dat in hoofdzaak is gericht op de grondgebonden agrarische productie;
-
b. bijbehorende verwerking van agrarische producten en productiegebonden detailhandel;
-
c. bijbehorende bewoning;
met dien verstande dat per bouwvlak ten hoogste één agrarisch bedrijf is toegestaan.
4.1.3 Landschappelijke waarden en de natuurwaarden
Tot de landschappelijke waarden en de natuurwaarden die eigen zijn aan de in deze bestemming bedoelde gronden worden gerekend:
-
a. reliëf: geulen, ruggen en huisterpen;
-
b. waterhuishouding: een relatief laag grond- en oppervlaktewaterpeil;
-
c. watersysteem: wielen, plassen en open water;
-
d. grondgebruik: een divers agrarisch gebruik, onder meer als grasland, akkerland, boomgaard en boomkwekerij, waarbij de diverse gebruiksvormen door elkaar heen voorkomen;
-
e. verkaveling: een kleinschalige verkaveling, waarbij zowel regelmatige als onregelmatige en zowel strookvormige als blokvormige percelen voorkomen en die voor een deel het reliëf volgt;
-
f. opgaande beplanting: relatief veel erf-, kavelgrens- en wegbeplantingen, boomgaarden en bosjes, met als meest kenmerkende boomsoorten eiken, essen, iepen, lindes, fruit-, noten- en kastanjebomen;
-
g. bebouwing: relatief veel bebouwing, waarbij deze zowel kan voorkomen in de vorm van geconcentreerd liggende buurtschappen en lintbebouwing als in de vorm van verspreid liggende bebouwing;
-
h. flora: droge, halfnatuurlijke, kruidenrijke graslanden, akkeronkruiden en opgaande beplanting met bijbehorende onderbegroeiing;
-
i. fauna: diersoorten die zijn gebonden aan opgaande beplanting (zoals vleermuizen, zang- en roofvogels en kleine zoogdieren, waaronder marterachtigen).
4.2 Bouwregels
4.2.1 Bouwvlak
Op de binnen deze bestemming bedoelde gronden, voor zover ter plaatse een bouwvlak, mogen uitsluitend worden gebouwd:
-
a. bedrijfsgebouwen ten behoeve van de bestemming;
-
b. één woning dan wel, in geval reeds meerdere woningen aanwezig zijn, het bestaande aantal woningen;
-
c. bijgebouwen ten behoeve van de woning;
-
d. bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van de bestemming.
4.2.2 Perceelsgrens
Bij de bouw van de in lid 4.2.1 bedoelde bouwwerken, voor zover het betreft gebouwen, mag de afstand tot de perceelsgrens niet minder bedragen dan 5 m.
4.2.3 Bedrijfsgebouwen
Bij de bouw van de in lid 4.2.1 sub a bedoelde bedrijfsgebouwen dienen de volgende bepalingen in acht genomen te worden:
-
a. de bouwhoogte mag niet meer bedragen dan 12 m;
-
b. de goothoogte mag niet meer bedragen dan 7 m;
-
c. kassen en permanente kunststoftunnels zijn uitsluitend toegestaan indien het gebruik daarvan ondersteunend is aan de hoofdteelt en het gezamenlijke oppervlak niet meer bedraagt dan 1.000 m2;
-
d. ingeval sprake is van kassen en/of permanente kunststoftunnels bij (laan)boomteeltbedrijven mag de totale oppervlakte niet meer bedragen dan 2.500 m2;
-
e. van de overige gezamenlijke bedrijfsgebouwen ten behoeve van de niet-grondgebonden agrarische productie, als bedoeld in lid 4.1.2 sub a, mag het totale oppervlak niet meer bedragen dan 500 m2.
4.2.4 Woningen
Bij de bouw van de in lid 4.2.1 sub b bedoelde woningen dienen de volgende bepalingen in acht genomen te worden:
-
a. de inhoud mag niet meer bedragen dan 750 m3;
-
b. de bouwhoogte mag niet meer bedragen dan 9 m;
-
c. de goothoogte mag niet meer bedragen dan 4 m, met dien verstande dat indien de bestaande goothoogte hoger is, deze hoogte maatgevend is.
4.2.5 Bijgebouwen
Bij de bouw van de in lid 4.2.1 sub c bedoelde bijgebouwen dienen de volgende bepalingen in acht genomen te worden:
-
a. per woning mag het totale oppervlak van de bijgebouwen niet meer bedragen dan 75 m2;
-
b. de bouwhoogte mag niet meer bedragen dan 7 m;
-
c. de goothoogte mag niet meer bedragen dan 3 m.
4.2.6 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Bij de bouw van de in lid 4.2.1 sub d bedoelde bouwwerken, geen gebouwen zijnde, dienen de volgende bepalingen in acht te worden genomen:
-
a. de bouwhoogte van erfafscheidingen mag niet meer bedragen dan 2,5 m;
-
b. de bouwhoogte van mestsilo’s, voedersilo's en bio-installaties mag niet meer bedragen dan 9 m;
-
c. de wandhoogte van mestbassins mag niet meer bedragen dan 4 m;
-
d. de bouwhoogte van vrijstaande antennemasten mag niet meer bedragen dan 15 m;
-
e. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag niet meer bedragen dan 9 m.
4.2.7 Buiten bouwvlak
Op de binnen deze bestemming bedoelde gronden, voor zover niet ter plaatse van een bouwvlak, mogen uitsluitend worden gebouwd:
-
a. niet-permanente teeltondersteunende voorzieningen zoals hagelnetten en kunststoftunnels en -overkappingen, voor zover de gronden niet zijn gelegen binnen de bestemming;
-
b. molens ten behoeve van de waterhuishouding;
-
c. overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van de bestemming.
4.2.8 Hagelnetten
Bij de bouw van de in lid 4.2.7 sub a bedoelde hagelnetten mag de bouwhoogte niet meer bedragen dan 6 m en bij de bouw van de in lid 4.2.7 sub a bedoelde tunnels en overkappingen mag de bouwhoogte niet meer bedragen dan 4 m.
4.2.9 Molens
Bij de bouw van de in lid 4.2.7 sub b bedoelde molens mag de bouwhoogte niet meer bedragen dan 6 m.
4.2.10 Overige bouwwerken, geen gebouwen
Bij de bouw van de in lid 4.2.7 sub c bedoelde overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, dienen de volgende bepalingen in acht genomen te worden:
-
a. de oppervlakte mag niet meer bedragen dan 10 m2;
-
b. de bouwhoogte mag niet meer bedragen dan 2,5 m.
4.3 Afwijken van de bouwregels
4.3.1 Afweging
Tot het verlenen van een omgevingsvergunning volgens het bepaalde in de leden 4.3.2 t/m 4.3.8 wordt eerst overgegaan, indien hierdoor de functies en waarden die in het plan aan de desbetreffende en aan de omliggende gronden zijn toegekend, niet blijvend onevenredig worden geschaad.
4.3.2 Perceelsgrens
Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 4.2.2, voor de bouw van een gebouw tot op minder dan de toegestane afstand tot de perceelsgrens, indien en voor zover:
-
a. dit gebouw niet of niet doelmatig binnen een bouwvlak kan worden opgericht;
-
b. de afstand tot de perceelsgrens niet minder bedraagt dan 2 m.
4.3.3 Kunststoftunnels
Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 4.2.3 sub c, voor de bouw van kassen en permanente kunststoftunnels tot een maximaal gezamenlijk oppervlak van 1.500 m2, indien en voor zover:
-
a. het gebruik ondersteunend is aan de hoofdteelt;
-
b. op basis van een advies van een onafhankelijk landbouwkundig deskundige is gebleken dat de noodzaak voor de bouw vanwege de agrarische bedrijfsvoering aanwezig is.
4.3.4 Overschrijding bouwgrens
Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 4.2.7, voor de bouw van een bedrijfsgebouw voor zover dat de bouwgrens overschrijdt, indien en voor zover:
-
a. het bouwwerk niet of niet doelmatig in zijn geheel binnen een bouwvlak kan worden opgericht;
-
b. het bouwvlak niet reeds is vergroot door toepassing een wijzigingsbevoegdheid;
-
c. de overschrijding van de bouwgrens niet meer bedraagt dan 15 m;
-
d. de oppervlakte van het bouwwerk, voor zover dit de bouwgrens overschrijdt, niet meer bedraagt dan 300 m2.
4.3.5 Hulpgebouw
Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 4.2.7, voor de bouw van een agrarisch hulpgebouw buiten een bouwvlak, indien en voor zover:
-
a. uit een nader onderzoek is gebleken dat het gebouw noodzakelijk is voor de bedrijfsvoering en niet of niet doelmatig binnen een bouwvlak kan worden opgericht;
-
b. de oppervlakte van het perceel waarop het gebouw wordt opgericht meer bedraagt dan 1 ha;
-
c. de oppervlakte van het gebouw niet meer bedraagt dan 0,25% van het perceel waarop het gebouw wordt opgericht en niet meer bedraagt dan 100 m2;
-
d. de bouwhoogte niet meer bedraagt dan 6 m;
-
e. de goothoogte niet meer bedraagt dan 3 m.
4.3.6 Dierenstalling
Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 4.2.7, voor de bouw van kleine bouwwerken voor de stalling van dieren, indien en voor zover:
-
a. het gebouw noodzakelijk is voor de stalling van dieren en niet of niet doelmatig op een erf kan worden opgericht;
-
b. de oppervlakte van het perceel waarop het gebouw wordt opgericht meer bedraagt dan 1 ha;
-
c. de afstand tot een nabijgelegen woning niet meer bedraagt dan 100 m;
-
d. de oppervlakte van het bouwwerk niet meer bedraagt dan 25 m2;
-
e. de bouwhoogte niet meer bedraagt dan 4 m;
-
f. de goothoogte niet meer bedraagt dan 2,5 m.
4.3.7 Kunststoftunnels en overkappingen
Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 4.2.7, sub a voor de bouw van niet-permanente teeltondersteunende voorzieningen zoals kunststoftunnels en overkappingen, voor zover de gronden zijn gelegen ter plaatse van de bestemming “Waarde - Cultuurhistorie” en is gebleken dat het provinciaal waardevolle landschap en de daarbij behorende kernkwaliteiten, zoals deze blijken uit de structuurvisie Gelderland, zoals deze luidt ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerp van dit plan, in voldoende mate zijn verzekerd.
4.3.8 Seizoensarbeiders
Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het gestelde in dit plan voor het verlenen van huisvesting van seizoenarbeiders, met dien verstande dat:
-
a. de huisvesting uitsluitend bedoeld is voor seizoenarbeiders die tijdelijk werkzaam zijn voor het betreffende, of naastgelegen, agrarische bedrijf;
-
b. het betreft wisselend gebruik, afhankelijk van de bedrijfsmatige noodzaak in de productiegebonden seizoenen;
-
c. aangetoond wordt dat de omvang van de overnachtingsaccommodatie en/of het aantal te realiseren woonunits is afgestemd op de behoefte aan tijdelijke arbeidskrachten;
-
d. alle benodigde parkeervoorzieningen binnen het bouwvlak worden gerealiseerd;
-
e. de aanwezige bedrijfsgebouwen voor dit doel mogen worden ingericht voor een overnachtingsaccommodatie, die niet geschikt is voor zelfstandige bewoning, en/of daarbij behorende voorzieningen;
-
f. indien aangetoond wordt dat onvoldoende ruimte aanwezig is binnen de aanwezige bedrijfsgebouwen deze voor dit doel ook mogen worden uitgebreid of nieuw gebouwd, waarbij de regelen voor bedrijfsgebouwen overeenkomstig dit voorschrift van toepassing zijn;
-
g. indien mogelijkheden voor de in sub e genoemde overnachtingsaccommodatie redelijkerwijs ontbreken, in plaats daarvan en maximaal gedurende 4 aaneengesloten maanden per kalenderjaar, binnen het bouwvlak tijdelijke woonunits mogen worden geplaatst, met geen hogere bouwhoogte dan 3 m en mits wordt voorzien in een doeltreffende landschappelijke inpassing.
4.5 Afwijken van de gebruiksregels
4.5.1 Afweging
Tot het verlenen van een omgevingsvergunning volgens het bepaalde in de leden 4.5.2 t/m 4.5.3 wordt eerst overgegaan, indien hierdoor de functies en waarden die in het plan aan de desbetreffende en aan de omliggende gronden zijn toegekend, niet blijvend onevenredig worden geschaad.
4.5.2 Tray- en containerteelt
Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 4.4 sub b, voor niet-grondgebonden agrarische productie in de vorm van teelt op trayvelden of op stellingen en/of containerteelt op lavas of beton met een watersysteem en bijbehorende voorzieningen, indien en voor zover:
-
a. de economische noodzaak door middel van een bedrijfsplan, waarover positief is geadviseerd door een onafhankelijk agrarisch deskundige, in voldoende mate is aangetoond;
-
b. de oppervlakte van de bouwwerken ten behoeve van het watersysteem niet meer bedraagt dan 600 m2;
-
c. de bouwhoogte van de bouwwerken ten behoeve van het watersysteem niet meer bedraagt dan 3 m;
-
d. gehoord de betrokken waterbeheerder, is gebleken dat hierdoor de waterstaatkundige belangen niet blijvend onevenredig worden geschaad.
4.5.3 Mestopslag
Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 4.4 sub d voor de opslag van mest buiten een bouwvlak, indien en voor zover:
-
a. de opslag noodzakelijk is voor de bedrijfsvoering en niet of niet doelmatig binnen een bouwvlak kan worden opgericht;
-
b. de hoogte niet meer bedraagt dan 3 m.
4.6 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
4.6.1 Verbod
Het is verboden op de binnen deze bestemming bedoelde gronden, voor zover dit niet betreft een bouwvlak, de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren, zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden:
-
a. werken en werkzaamheden die direct zijn gericht op het storten, deponeren of op andere wijze opslaan van baggerspecie, grond, puin of afvalmaterialen, voor zover deze van elders zijn aangevoerd;
-
b. het vellen, rooien of beschadigen van houtgewas, geen productiebos, productieboomgaard, zacht-fruitopstand, (boom)kwekerij of windsingel zijnde, voor zover dit niet betreft de verzorging van de aanwezige houtopstanden;
-
c. het afgraven, ophogen of egaliseren van gronden.
4.6.2 Geen verbod
Het in lid 4.6.1 vervatte verbod geldt niet voor:
-
a. werken en werkzaamheden binnen het kader van het normale onderhoud, beheer of herstel van de functies, die het plan aan de gronden toekent;
-
b. werken en werkzaamheden, voor over daarvoor, op het tijdstip van het van kracht worden van het plan, reeds een vergunning is verleend ingevolge de Ontgrondingenwet;
-
c. werken en werkzaamheden die ten tijde van het van kracht worden van het plan in uitvoering waren;
-
d. werken en werkzaamheden die zijn bedoeld om de directe gevolgen van calamiteiten of plagen te beperken;
-
e. werken en werkzaamheden ten aanzien waarvan door burgemeester en wethouders is medegedeeld dat deze, wat aard en omvang betreft, van zodanige ondergeschikte betekenis zijn, dat voor de uitvoering daarvan geen omgevingsvergunning wordt vereist.
4.6.3 Afweging
Een omgevingsvergunning, zoals bedoeld in lid 4.6.1, kan alleen worden verleend indien uit een nader onderzoek is gebleken dat hierdoor de landschappelijke waarden en de natuurwaarden die eigen zijn aan de desbetreffende gronden, of de mogelijkheden tot het herstel of de ontwikkeling van deze waarden, niet blijvend onevenredig worden geschaad.