| Plan: | Driel, Zwanenbloem en Berenklauw |
|---|---|
| Status: | onherroepelijk |
| Plantype: | bestemmingsplan |
| IMRO-idn: | NL.IMRO.1734.0145DRIEzwanenbere-ONHE |
De hoofdlijnen voor regelgeving rondom luchtkwaliteitseisen beschreven in de Wet milieubeheer (hoofdstuk 5 Wm). Bij de start van nieuwe bouwprojecten moet onderzocht worden of het effect van een nieuw initiatief relevant is voor de luchtkwaliteit. Er is geen relevantie als aannemelijk kan worden gemaakt, dat de luchtkwaliteit "niet in betekenende mate" aangetast wordt. Daartoe is een algemene maatregel van bestuur 'Niet in betekenende mate' (Besluit NIBM) en een ministeriële regeling NIBM (Regeling NIBM) vastgesteld waarin de uitvoeringsregels vastgelegd zijn die betrekking hebben op het begrip NIBM.
In de Regeling NIBM is een lijst met categorieën van gevallen (inrichtingen, kantoren woningbouwlocaties) opgenomen die niet in betekende mate bijdragen aan de luchtverontreiniging. Deze gevallen kunnen zonder toetsing aan de grenswaarden voor het aspect luchtkwaliteit uitgevoerd worden. Eén van die categorieën zijn woningbouwlocaties. Indien een dergelijke locatie, in geval van één ontsluitingsweg, netto niet meer dan 1500 nieuwe woningen omvat, dan wel in geval van twee ontsluitingswegen met een gelijkmatige verkeersverdeling, netto niet meer bedraagt dan 3000 woningen dan is er sprake van een NIBM project. In dit plangebied worden in plaats van 6 vrijstaande woningen en 23 huurappartemten, maximaal 19 woningen gerealiseerd. Het plan draagt daarbij 'niet in betekenende mate' bij aan de luchtkwaliteit. Nader onderzoek is niet noodzakelijk.
In het kader van het bestemmingsplan 'De Breekenhof' is een luchtkwaliteitonderzoek uitgevoerd2 . Hoewel de rapportage verouderd is geeft de rapportage een beeld van de concentraties gevaarlijke stoffen. Uit de rekenresultaten volgt dat de concentraties van de onderzochte componenten in alle situaties voor omgeving en binnen het plangebied onder de grenswaarden liggen. De gehele rapportage is als separate bijlage toegevoegd.
De normen voor de relevante stoffen (waaronder stikstofdioxide en fijnstof) zijn niet gewijzigd. De situaties (jaren), die in het onderzoek naar de luchtkwaliteit ten behoeve van het bestemmingsplan van 2006 zijn onderzocht, verschillen met de situaties (jaren) die nu onderzocht zouden moeten zijn. De verschillen zitten voornamelijk in een zeer waarschijnlijk geringe toename van het verkeer, in de afname van emissies van de onderscheidende voertuigcategorieën en in de afname van de achtergrondconcentratie. Een geringe toename van het verkeer en een afname van de emissie en de achtergrondconcentratie betekent dat de concentraties van de relevante stoffen zeer zeker zal zijn afgenomen. Daarnaast is voor toetsing aan normen de wettelijke rekenafstand vanaf de weg van 5 meter naar 10 meter gegaan.3
Conclusie
De concentraties zullen met nieuwe uitgangspunten en de meest recente luchtprogramma's zelfs zijn afgenomen. Luchtkwaliteit vormt geen belemmering voor de realisatie van de woningen.