Plan: | Bovensmilde |
---|---|
Status: | vastgesteld |
Plantype: | bestemmingsplan |
IMRO-idn: | NL.IMRO.1731.Bovensmilde-VST1 |
In dit hoofdstuk volgt een toelichting op de regeling van de bestemmingen in dit bestemmingsplan. Daarbij wordt aangegeven wat het uitgangspunt van die regeling is.
Voor de bestemming 'Agrarisch met waarden' geldt in beginsel dat de gronden zijn bedoeld voor het uitoefenen van agrarische (bedrijfs)activiteiten en voor cultuurgrond. Daarnaast staat het behoud, het herstel en de ontwikkeling van natuurlijke geomorfologische en cultuurhistorische waarden van het landschap (bijvoorbeeld natuur- en landschapselementen) voorop.
Naast de hoofdfunctie zijn (ondergeschikt) andere functies mogelijk, zodat enige mate van flexibiliteit in het gebruik van de gronden met deze bestemming ontstaat.
Bouwregels
Vanwege de landschappelijke en natuurlijke waarden van de gronden zijn gebouwen en overkappingen niet toegestaan. Wel zijn bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde, mogelijk. Daarbij gaat het om onder meer erf- en terreinafscheidingen die nodig zijn voor de afscherming van de weilanden, dit bijvoorbeeld in verband met het gebruik voor het houden van vee op de weilanden.
In de specifieke gebruiksregels is een regeling opgenomen voor het gebruik van gronden voor een bestaande paardrijbak. Nieuwe worden niet mogelijk gemaakt. Bij die paardrijbak zijn regels opgenomen voor het gebruik van verlichting. Deze regeling is opgenomen om lichthinder voor de omgeving te voorkomen.
Flexibiliteitsbepalingen
Het is mogelijk door middel van een omgevingsvergunning af te wijken van de bouw- en gebruiksregels. Daarnaast is in het bestemmingsplan een wijzigingsbevoegdheid opgenomen die het mogelijk maakt de bestemming te wijzigen naar de bestemming 'Groen' of 'Natuur'.
Het afwijken van de regels of wijzigen van de bestemming geeft enige vorm van flexibiliteit aan het plan voor gebruik en/of bouwen. Hieraan zijn echter wel voorwaarden verbonden. Deze zijn opgenomen bij de regels voor afwijking en wijziging.
Omgevingsvergunning
De wijziging van de hoofdstructuur van de agrarische gronden wordt mogelijk na verlening van een omgevingsvergunning. Deze omgevingsvergunning geeft bijvoorbeeld de mogelijkheden om gronden te egaliseren of het waterpeil te verlagen. Een dergelijke vergunning mag alleen worden verleend wanneer aangetoond is dat de werken en/of werkzaamheden geen onevenredige afbreuk doen aan de landschappelijke waarden van het gebied. Daarnaast moet de aanleg van een ecologische verbindingszone passen binnen het beleid rond de EHS of deze moet betrekking hebben op particulier natuurbeheer.
Achtergrondinformatie
De gronden binnen de bestemming 'Bedrijf' zijn bestemd voor het uitoefenen van bedrijven categorie 1 en 2 van de in de bijlage opgenomen Staat van bedrijven. Geluidszoneringsplichtige en risicovolle inrichtingen en/of vuurwerkbedrijven vallen hierbuiten. De bedrijven met een dergelijke milieucategorie zijn goed verenigbaar met de woonomgeving. Van de hoofdfunctie afwijkende gebruiksvormen worden binnen de bedrijfsbestemming bij recht alleen toegestaan wanneer deze zijn aangeduid. Voorbeelden hiervan zijn detailhandel en een bedrijfswoning.
Naast de hoofdfunctie zijn (ondergeschikt) andere functies mogelijk, zodat enige mate van flexibiliteit in het gebruik van de gronden met deze bestemming ontstaat.
Bouwregels
De bedrijfsbebouwing van de bedrijven verschilt onderling van elkaar in afmeting en verschijningsvorm. De bouwregels zijn daarop afgestemd. De goot- en bouwhoogte zijn aangeduid in de ruimtelijke verbeelding, het bouwvlak bepaalt de maximaal te bebouwen oppervlakte.
Voor de bedrijfswoning is een aanduiding 'bedrijfswoning' opgenomen. De maximale afmetingen voor een bedrijfswoningen zijn opgenomen in de regels. Deze afmetingen gaan over hoogten, oppervlakte en dakhelling. In het plangebied zijn meerdere bedrijfswoningen aanwezig. In sommige gevallen maken deze deel uit van het bedrijfsgebouw (inpandig), in andere gevallen zijn het vrijstaande, of aangebouwde woningen.
Bij de bedrijfswoning mogen aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen worden gebouwd. Omdat deze uitsluitend bedoeld zijn ter ondersteuning van de woonfunctie, zijn hiervoor specifieke bouwregels opgenomen. De afmetingen van de genoemde bebouwing is gerelateerd aan de functie ervan.
Daarnaast zijn bij deze bestemming bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde, toegestaan. Daarbij gaat het om één vlaggenmast, erf- en terreinafscheidingen en overige bouwwerken. Ook hierbij zijn de maximale afmetingen bepaald door de functie van het bouwwerk. Daarnaast is aansluiting gezocht bij de mogelijkheden van het Besluit omgevingsrecht.
Flexibiliteitsbepalingen
Binnen deze bestemming bestaat de mogelijkheid met een omgevingsvergunning af te wijken van de bouw- en gebruiksregels. Daarnaast is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen waarmee de bestemming gewijzigd kan worden naar 'Wonen' of 'Groen'. Het eerste kan bijvoorbeeld gewenst zijn op het moment dat de bedrijfsfunctie beëindigd is.
Het afwijken van de regels of wijzigen van de bestemming geeft enige vorm van flexibiliteit aan het plan. Hieraan zijn echter wel voorwaarden verbonden. Deze zijn opgenomen bij de regels voor afwijking en wijziging.
Achtergrondinformatie
De gronden binnen de bestemming 'Bedrijf- Nutsvoorziening' zijn bestemd voor openbare nutsvoorzieningen. Daarbij gaat het om onder meer elektriciteitskastjes. De bijbehorende erven en terreinen zijn ook mogelijk binnen de bestemming.
Bouwregels
De bouwregels staan gebouwen en overkappingen toe ten behoeve van de bestemming. Het gaat daarom om bouwwerken van geringe omvang. De gebouwtjes en overkappingen moeten binnen het aangeduide bouwvlak en hebben een maximale bouwhoogte van 3,5 m.
Bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn mogelijk, waarbij het onder meer gaat om erf- en terreinafscheidingen. Erf- en terreinafscheidingen dienen in dit geval ter beveiliging van de nutsvoorziening en mogen daarom maximaal 2,5 meter hoog zijn. Overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, hebben een maximale bouwhoogte van 3 meter.
De maximale afmetingen zijn bepaald door de functie van het bouwwerk. Daarnaast is aansluiting gezocht bij de mogelijkheden van het Besluit omgevingsrecht.
Achtergrondinformatie
De bestemming 'Detailhandel' is bedoeld voor het mogelijk maken van detailhandel. Het gaat daarbij om detailhandel, met uitzondering van een supermarkt. Deze is specifiek aangeduid, omdat een supermarkt niet overal toegestaan kan worden. Dit in verband met de verkeersaantrekkende functie en de geluidsproductie tijdens het laden en lossen. Een bedrijfswoning past niet binnen de functieomschrijving van de bestemming en is daarom specifiek aangeduid. In één geval zijn boven een detailhandelsfunctie reguliere woningen in de vorm van appartementen aanwezig. Omdat wonen bij recht in de bestemming niet mogelijk is, zijn de appartementen aangeduid.
Naast de hoofdfunctie zijn (ondergeschikt) andere functies mogelijk, zodat enige mate van flexibiliteit in het gebruik van de gronden met deze bestemming ontstaat.
Bouwregels
Voor gebouwen en overkappingen geldt dat deze alleen in het bouwvlak gebouwd mogelijk zijn. De bouwvlakken bepalen daarmee de oppervlakte van het gebouw en/of de overkapping. De bouw van bedrijfswoningen is beperkt tot het voor 'bedrijfswoning' aangeduide vlak, dit vlak bepaald dan ook het oppervlak van de woning. Dit geldt echter alleen voor niet-inpandige bedrijfswoningen. Inpandige bedrijfswoningen mogen in het gehele gebouw plaatsvinden. Zo is bijvoorbeeld een woning op een volledige etage van een winkel ook mogelijk.
Omdat alle gebouwen in afmetingen van elkaar verschillen is per bouwvlak de maximale goot- en bouwhoogte op de verbeelding aangeduid. Voor overkappingen is een algemene regel voor goot- en bouwhoogte in de regels opgenomen. Deze kunnen zowel met een plat dak, als met een kap worden uitgevoerd.
Bij de bedrijfswoning mogen aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen worden gebouwd. Omdat deze uitsluitend bedoeld zijn ter ondersteuning van de woonfunctie, zijn hiervoor specifieke bouwregels opgenomen. De afmetingen van de genoemde bebouwing is gerelateerd aan de functie ervan.
Daarnaast zijn bij deze bestemming bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde, toegestaan. Daarbij gaat het om één vlaggenmast, erf- en terreinafscheidingen en overige bouwwerken. Ook hierbij zijn de maximale afmetingen bepaald door de functie van het bouwwerk. Daarnaast is aansluiting gezocht bij de mogelijkheden van het Besluit omgevingsrecht.
Flexibiliteitsbepalingen
Het is mogelijk door middel van een omgevingsvergunning af te wijken van de gebruiksregels. Via afwijking kunnen bij een bedrijfswoning naast aan huis verbonden beroepen aan huis verbonden bedrijven worden toegestaan. Het afwijken van de regels van de bestemming geeft enige vorm van flexibiliteit aan het plan. Hieraan zijn echter wel voorwaarden verbonden, waaraan voldaan moet worden. Deze zijn opgenomen bij de regels voor afwijking.
Achtergrondinformatie
De bestemming 'Dienstverlening' is bedoeld voor het mogelijk maken van dienstverlenende bedrijven en/of instellingen. Een bedrijfswoning past niet binnen de functieomschrijving van de bestemming en is daarom specifiek aangeduid. Bedrijfswoningen zijn binnen deze bestemming mogelijk.
Naast de hoofdfunctie zijn (ondergeschikt) andere functies mogelijk, zodat enige mate van flexibiliteit in het gebruik van de gronden met deze bestemming ontstaat. Daarbij gaat het bijvoorbeeld om parkeren, wat nodig kan zijn voor de uitoefening van de hoofdfunctie.
Bouwregels
Voor gebouwen en overkappingen geldt dat deze alleen in het bouwvlak gebouwd mogelijk zijn. De bouwvlakken bepalen daarmee de oppervlakte van het gebouw en/of de overkapping. De bouw van bedrijfswoningen is beperkt tot het voor 'bedrijfswoning' aangeduide vlak, dit vlak bepaald dan ook het oppervlak van de woning. Dit geldt echter alleen voor niet-inpandige bedrijfswoningen. Inpandige bedrijfswoningen mogen in het gehele gebouw plaatsvinden. Zo is bijvoorbeeld een woning op een volledige etage van een dienstverlenend bedrijf ook mogelijk.
Omdat alle gebouwen in afmetingen van elkaar verschillen is per bouwvlak de maximale goot- en bouwhoogte op de verbeelding aangeduid. Voor overkappingen is een algemene regel voor goot- en bouwhoogte in de regels opgenomen. Deze kunnen zowel met een plat dak, als met een kap worden uitgevoerd.
Daarnaast zijn bij deze bestemming bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde, toegestaan. Daarbij gaat het om één vlaggenmast, erf- en terreinafscheidingen en overige bouwwerken. Ook hierbij zijn de maximale afmetingen bepaald door de functie van het bouwwerk. Daarnaast is aansluiting gezocht bij de mogelijkheden van het Besluit omgevingsrecht.
Flexibiliteitsbepalingen
Het is mogelijk door middel van een omgevingsvergunning af te wijken van de gebruiksregels. Via afwijking kunnen bij een bedrijfswoning naast aan huis verbonden beroepen aan huis verbonden bedrijven worden toegestaan. Het afwijken van de regels van de bestemming geeft enige vorm van flexibiliteit aan het plan. Hieraan zijn echter wel voorwaarden verbonden, waaraan voldaan moet worden. Deze zijn opgenomen bij de regels voor afwijking.
Achtergrondinformatie
De structurele groenvoorzieningen zijn binnen de bestemming 'Groen' opgenomen. De gronden binnen deze bestemming zijn bestemd voor voornamelijk groenvoorzieningen, maar ook agrarische cultuurgrond, sport- en speelvoorzieningen, water en waterhuishoudkundige voorzieningen. Een bijzondere voorziening is het bestaande hertenkamp (Molenwijk). Vanwege de functie en extra bouwmogelijkheden ten opzichte van 'gewone' groenvoorzieningen is deze specifiek aangeduid.
Daarnaast is hieraan ondergeschikt ook nog het volgende mogelijk: infrastructurele voorzieningen, parkeervoorzieningen, openbare nutsvoorzieningen, tuinen en erven en voet- en fietspaden. Door het toestaan van deze functies ontstaat flexibiliteit voor het gebruik en de eventuele (her)inrichting van de bedoelde groenvoorzieningen. De waardevolle boom in het plangebied is aangeduid als 'waardevolle boom'.
Bouwregels
Gebouwen en overkappingen zijn in principe binnen deze bestemming niet toegestaan. Een uitzondering wordt gemaakt voor het gebouwtje bij het aangeduide hertenkamp. Dit gebouwtje is mogelijk binnen het aangeduide bouwvlak. Naast dit gebouwtje is het mogelijk om bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde, te bouwen. Daarbij gaat het om erf- en terreinafscheidingen, vlaggenmasten, sport- en speelvoorzieningen en overige bouwwerken. De bouwhoogte van de verschillende bouwwerken is afgestemd met de functie ervan. Daarnaast is aansluiting gezocht bij de mogelijkheden van het Besluit omgevingsrecht.
Flexibiliteitsbepalingen
Onder voorwaarden kunnen bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde worden gebouwd daar waar de aanduiding 'waardevolle boom' is opgenomen indien is aangetoond dat dit het behoud van de monumentale boom niet in gevaar brengt en de landschappelijke waarde van de boom niet wordt aantast.
Het is mogelijk door middel van een wijzigingsbevoegdheid de bestemming te wijzigingen naar 'Wonen' ter plaatse van de met 'wro-zone wijzigingsgebied' aangeduide gronden. Hiermee worden de ter plaatse gewenste nieuwbouw van woningen mogelijk gemaakt. Hieraan zijn echter wel voorwaarden verbonden. Deze zijn opgenomen bij de regels via een wijzigingsbevoegdheid. Deze wijzigingsbevoegdheid zat in het vigerende bestemmingsplan ook en is nu weer opgenomen.
Omgevingsvergunning
De wijziging de hoofdstructuur van de groenvoorzieningen wordt mogelijk na verlening van een omgevingsvergunning. Deze omgevingsvergunning geeft bijvoorbeeld de mogelijkheden om waterpartijen te graven of te dempen en transportleidingen aan te leggen. Een dergelijke vergunning mag alleen worden verleend wanneer aangetoond is dat voldaan wordt aan de gestelde voorwaarden en dat de werken en/of werkzaamheden geen onevenredige afbreuk doen aan de landschappelijke waarden van het gebied.
Achtergrondinformatie
De voor 'Horeca' aangewezen gronden zijn bestemd voor het uitoefenen van horecabedrijven met een categorie 1 en 2. Daarnaast is het mogelijk te wonen bij een dergelijk bedrijf.
Naast de hoofdfunctie zijn (ondergeschikt) andere functies mogelijk, zodat enige mate van flexibiliteit in het gebruik van de gronden met deze bestemming ontstaat.
Bouwregels
De bebouwing van de horecabedrijven verschilt onderling van elkaar in afmeting en verschijningsvorm. De bouwregels zijn daarop afgestemd. De goot- en bouwhoogte zijn per perceel aangeduid in de ruimtelijke verbeelding, het bouwvlak bepaalt de maximaal te bebouwen oppervlakte. De minimale dakhelling is opgenomen in de regels, waardoor een kap (geen plat dak) verplicht is.
Bedrijfswoningen zijn zowel inpandig als niet-inpandig toegestaan, mits aan de bouwregels wordt voldaan. De bouwregels geven aanwijzingen over de maximale afmetingen van zowel de gebouwen als de bedrijfswoningen. Voor een bedrijfswoning geldt bijvoorbeeld een maximale oppervlakte van 150 m2.
Bij de bedrijfswoning mogen aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen worden gebouwd. Omdat deze uitsluitend bedoeld zijn ter ondersteuning van de woonfunctie, zijn hiervoor specifieke bouwregels opgenomen. De afmetingen van de genoemde bebouwing is gerelateerd aan de functie ervan.
Tot slot zijn bij deze bestemming bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde, toegestaan. Daarbij gaat het om één vlaggenmast, erf- en terreinafscheidingen en overige bouwwerken. De bouwhoogte van de verschillende bouwwerken is afgestemd met de functie ervan. Daarnaast is aansluiting gezocht bij de mogelijkheden van het Besluit omgevingsrecht.
Flexibiliteitsbepalingen
Het is mogelijk door middel van een omgevingsvergunning af te wijken van de bouwregels. Bijvoorbeeld voor het in geringe mate bouwen buiten het bouwvlak.
Daarnaast kunnen via afwijking van de gebruiksregels bij de bedrijfswoning naast aan huis verbonden beroepen aan huis verbonden bedrijven worden toegestaan. Verder is in het bestemmingsplan een wijzigingsbevoegdheid opgenomen die het mogelijk maakt de bestemming te wijzigen naar de bestemming 'Wonen'. Deze laatste kan bijvoorbeeld toegepast worden op het moment dat de horecafunctie wordt beëindigd en de hoofdfunctie wonen is.
Het afwijken van de regels of wijzigen van de bestemming geeft enige vorm van flexibiliteit aan het plan. Hieraan zijn echter wel voorwaarden verbonden, waaraan voldaan moet worden. Deze zijn opgenomen bij de regels voor afwijking en wijziging.
Achtergrondinformatie
De voor 'Kantoor' aangewezen gronden zijn bedoeld voor kantoren. Naast de hoofdfunctie zijn (ondergeschikt) andere functies mogelijk, zodat enige mate van flexibiliteit in het gebruik van de gronden met deze bestemming ontstaat.
Bouwregels
De bebouwing van de horecabedrijven verschilt onderling van elkaar in afmeting en verschijningsvorm. De bouwregels zijn daarop afgestemd. De goot- en bouwhoogte zijn per perceel aangeduid in de ruimtelijke verbeelding, het bouwvlak bepaald de maximaal te bebouwen oppervlakte. Voor overkappingen is een algemene regel voor de maximale goot- en bouwhoogte in de regels opgenomen. Deze kunnen zowel met een plat dak, als met een kap worden uitgevoerd. Daarnaast zijn bij deze bestemming bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde, toegestaan. Daarbij gaat het om één vlaggenmast, erf- en terreinafscheidingen en overige bouwwerken. De bouwhoogte van de verschillende bouwwerken is afgestemd met de functie ervan. Daarnaast is aansluiting gezocht bij de mogelijkheden van het Besluit omgevingsrecht.
Flexibiliteitsbepalingen
Het is mogelijk door middel van een omgevingsvergunning af te wijken van de gebruiksregels. Via afwijking kunnen bij een bedrijfswoning naast aan huis verbonden beroepen aan huis verbonden bedrijven worden toegestaan. Het afwijken van de regels van de bestemming geeft enige vorm van flexibiliteit aan het plan. Hieraan zijn echter wel voorwaarden verbonden, waaraan voldaan moet worden. Deze zijn opgenomen bij de regels voor afwijking.
Achtergrondinformatie
De voor 'Maatschappelijk' aangewezen gronden zijn bestemd voor het uitoefenen van maatschappelijke voorzieningen. Hierbij kan onder andere worden gedacht aan onderwijsvoorzieningen, kinderopvang, peuterspeelzaal. Om een optimaal functioneren van de maatschappelijke functie te garanderen, zijn daarbij horende voorzieningen voor bijvoorbeeld parkeer- en speelvoorzieningen ondergeschikt toegestaan. Bij de maatschappelijke voorzieningen zijn alleen bedrijfswoningen toegestaan op het moment dat hiervoor een aanduiding is opgenomen.
Bouwregels
De gebouwen en overkappingen moeten binnen het bouwvlak worden gebouwd. Vanwege het verschil in afmeting en verschijningsvorm, zijn de goot- en bouwhoogte per bouwvlak aangeduid op de ruimtelijke verbeelding. Het bouwvlak bepaalt de maximaal te bebouwen oppervlakte. Voor overkappingen is een algemene regel voor de maximale goot- en bouwhoogte in de regels opgenomen. Deze kunnen zowel met een plat dak, als met een kap worden uitgevoerd.
Voor de bedrijfswoning is, zoals aangegeven, een aanduiding 'bedrijfswoning' opgenomen. De maximale afmetingen voor een bedrijfswoningen zijn opgenomen in de regels. Deze afmetingen gaan over hoogten, oppervlakte en dakhelling. In het plangebied zijn meerdere bedrijfswoningen aanwezig. In sommige gevallen maken deze deel uit van de voorziening, in andere gevallen zijn het vrijstaande, of aangebouwde woningen.
Bij de bedrijfswoning mogen aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen worden gebouwd. Omdat deze uitsluitend bedoeld zijn ter ondersteuning van de woonfunctie, zijn hiervoor specifieke bouwregels opgenomen. De afmetingen van de genoemde bebouwing is gerelateerd aan de functie ervan.
Daarnaast zijn bij deze bestemming bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde, toegestaan. Daarbij gaat het om één vlaggenmast, erf- en terreinafscheidingen en overige bouwwerken. Ook hierbij zijn de maximale afmetingen bepaald door de functie van het bouwwerk. Daarnaast is aansluiting gezocht bij de mogelijkheden van het Besluit omgevingsrecht.
Voor gebouwen die als karakteristiek zijn aangeduid is een omgevingsvergunningplicht voor het slopen van bouwwerken opgenomen. Dit is bedoeld om de hoofdvorm van het gebouw in stand te houden.
Flexibiliteitsbepalingen
Het is mogelijk door middel van een omgevingsvergunning af te wijken van de bouwregels. Bijvoorbeeld voor het in geringe mate bouwen buiten het bouwvlak. Daarnaast kunnen via afwijking van de gebruiksregels bij de bedrijfswoning naast aan huis verbonden beroepen aan huis verbonden bedrijven worden toegestaan. Het afwijken van de regels van de bestemming geeft enige vorm van flexibiliteit aan het plan. Hieraan zijn echter wel voorwaarden verbonden, waaraan voldaan moet worden. Deze zijn opgenomen bij de regels voor afwijking.
Achtergrondinformatie
De voor 'Maatschappelijk - Begraafplaats' aangewezen gronden zijn bestemd voor een begraafplaats. Omdat dit in hoofdzaak een maatschappelijke voorziening is, valt deze onder de hoofdgroep Maatschappelijk.
Om een optimaal functioneren van de begraafplaats te garanderen, zijn daarbij horende voorzieningen voor bijvoorbeeld parkeervoorzieningen, voet- en fietspaden ondergeschikt toegestaan.
Bouwregels
Gebouwen en overkappingen zijn binnen de bestemming onder voorwaarden toegestaan. De gebouwen en overkappingen worden beperkt in oppervlakte, goothoogte en bouwhoogte, zodat deze relatief ondergeschikt blijven. Toch wordt zo de nodige bebouwing wel mogelijk gemaakt.
Daarnaast is het mogelijk bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde, te bouwen. Daarbij gaat het om vlaggenmasten, erf- en terreinafscheidingen en overige bouwwerken. Ook hierbij zijn de maximale afmetingen bepaald door de functie van het bouwwerk. Daarnaast is aansluiting gezocht bij de mogelijkheden van het Besluit omgevingsrecht.
Achtergrondinformatie
De bestemming 'Recreatie' ligt op de gronden die vooral een recreatieve functie hebben. De bestemming maakt dagrecreatieve voorzieningen, sport- en speelvoorzieningen, water en waterhuishoudkundige voorzieningen mogelijk. De ijsbaan is specifiek aangeduid, vanwege het tijdelijke karakter en de bijzondere gebruik van deze voorziening. Om een optimaal functioneren van de recreatieve functie te garanderen, zijn ondergeschikt bijvoorbeeld parkeervoorzieningen en voet- en fietspaden ondergeschikt toegestaan.
Bouwregels
Gebouwen en overkappingen zijn binnen deze bestemming alleen binnen het bouwvlak toegestaan. Voor de gebouwen en overkappingen zijn in het plan maximale goot- en bouwhoogten opgenomen, die zijn afgestemd op de functie van deze bouwwerken (bijvoorbeeld ijsbaangebouwtje).
Daarnaast is het mogelijk om bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde, te bouwen. Daarbij gaat het om onder meer om erf- en terreinafscheidingen en sport- en speelvoorzieningen. De bouwhoogte van de verschillende bouwwerken is afgestemd met de functie ervan. Daarnaast is aansluiting gezocht bij de mogelijkheden van het Besluit omgevingsrecht.
Omgevingsvergunning
Door middel van een omgevingsvergunning is het mogelijk werken en/of werkzaamheden uit te voeren in en op de gronden met deze bestemming. Het gaat daarbij bijvoorbeeld om het graven en dempen van waterpartijen en het verlagen van het waterpeil. Een dergelijke vergunning mag alleen worden verleend wanneer aangetoond is dat voldaan wordt aan de gestelde voorwaarden en dat de werken en/of werkzaamheden geen onevenredige afbreuk doen aan de landschappelijke waarden van het gebied.
Achtergrondinformatie
De bestemming 'Recreatie - Volkstuin' ligt op de gronden die vooral als volkstuin gebruikt worden. Deze worden in de bestemming dan ook mogelijk gemaakt. Daarnaast zijn kleinschalige bouwwerken toegestaan die nodig zijn voor bijvoorbeeld de omheining van de volkstuinen. Om een optimaal functioneren van de functie te garanderen, zijn ondergeschikt andere functies toegestaan, bijvoorbeeld infrastructurele voorzieningen en parkeervoorzieningen.
Bouwregels
Gebouwen en overkappingen zijn binnen deze bestemming niet toegestaan. Wel is het mogelijk om bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde, te bouwen. Daarbij gaat het om erf- en terreinafscheidingen en overige bouwwerken. De bouwhoogte van de verschillende bouwwerken is afgestemd met de functie ervan. Daarnaast is aansluiting gezocht bij de mogelijkheden van het Besluit omgevingsrecht.
Achtergrondinformatie
De bestemming 'Sport' ligt op de gronden die vooral een sportfunctie hebben. De bestemming maakt sport- en speelterreinen en de daarbij horende bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mogelijk. Om een optimaal functioneren van de recreatieve functie te garanderen, zijn ondergeschikt bijvoorbeeld parkeervoorzieningen en voet- en fietspaden ondergeschikt toegestaan.
Bouwregels
Op de sportvelden zijn geen gebouwen aanwezig. Binnen deze bestemming zijn dan ook geen gebouwen en overkappingen toegestaan. Wel zijn bij deze bestemming bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde, toegestaan. Daarbij gaat het om erf- en terreinafscheidingen, lichtmasten en ballenvangers en overige bouwwerken. Ook hierbij zijn de maximale afmetingen bepaald door de functie van het bouwwerk. Daarnaast is aansluiting gezocht bij de mogelijkheden van het Besluit omgevingsrecht.
Achtergrondinformatie
De voor 'Verkeer' aangewezen gronden zijn bestemd voor wegen met een functie hoofdzakelijk ten behoeve van doorgaand verkeer, fiets- en voetpaden, groenvoorzieningen en water en openbare nutsvoorzieningen. Ook voorzieningen voor het openbaar vervoer, de waterhuishouding, de energievoorziening en andere doeleinden van openbaar nut zijn mogelijk. Hiermee ontstaat flexibiliteit voor de (her)inrichting en het gebruik van de gronden met deze bestemming.
Bouwregels
Gebouwen zijn binnen de bestemming niet toegestaan. Wel zijn bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde mogelijk. Daarbij gaat het om bouwwerken die ten gunste staan van de bestemming, bijvoorbeeld palen en masten. De maximale afmetingen zijn bepaald door de functie van het bouwwerk. Daarnaast is aansluiting gezocht bij de mogelijkheden van het Besluit omgevingsrecht.
Achtergrondinformatie
Alle woonstraten en kleinere paden, waarbij naast de verkeersfunctie (infrastructurele voorzieningen) een nadrukkelijke verblijfsfunctie aanwezig is, hebben de bestemming 'Verkeer - Verblijfsgebied'. Vanwege deze verblijfsfunctie zijn naast wegen en straten ook parkeervoorzieningen, groenvoorzieningen, watervoorzieningen, fiets- en voetpaden toegestaan. Door het mogelijk maken van deze functies in deze bestemming ontstaat flexibiliteit voor de (her)inrichting en het gebruik.
Bouwregels
Binnen deze bestemming zijn enkele garageboxen specifiek aangeduid, andere gebouwen zijn niet toegestaan. Daarnaast zijn bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde mogelijk. Daarbij gaat het om bouwwerken die ten gunste staan van de bestemming, bijvoorbeeld vlaggenmasten, lantaarnpalen en speelvoorzieningen. De maximale afmetingen zijn bepaald door de functie van het bouwwerk. Daarnaast is aansluiting gezocht bij de mogelijkheden van het Besluit omgevingsrecht.
Achtergrondinformatie
De ruimtelijk en functioneel van belang zijnde waterlopen en partijen hebben in dit bestemmingsplan de bestemming 'Water'. De bestemming is dan ook in eerste instantie bedoeld voor water en waterhuishoudkundige voorzieningen. Ondergeschikt zijn overige voorzieningen mogelijk, zodat flexibiliteit in het gebruik en de mogelijkheden voor (her)inrichting worden vergroot.
Bouwregels
Gebouwen zijn binnen de bestemming niet toegestaan. Wel zijn bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde mogelijk. Daarbij gaat het om bouwwerken die ten gunste staan van de bestemming, bijvoorbeeld palen en masten en erf- en terreinafscheidingen. De maximale afmetingen zijn bepaald door de functie van het bouwwerk. Daarnaast is aansluiting gezocht bij de mogelijkheden van het Besluit omgevingsrecht.
Achtergrondinformatie
- Onderzoek omgevingsaspecten : Water
De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor wonen, al dan niet in combinatie met een aan huis verbonden bedrijf. Wanneer een dergelijk bedrijf aanwezig is, dan is deze specifiek aangeduid. Ook andere, van de hoofdbestemming afwijkende functies, zijn bij recht mogelijk. Deze zijn ook aangeduid. Uiteraard vallen tuinen, erven en terreinen onder het toegestane gebruik, mits ze bij de woonfunctie horen. Naast de hoofdfunctie zijn onder meer groenvoorzieningen en waterhuishoudkundige voorzieningen toegestaan. Hierdoor ontstaat flexibiliteit in het gebruik en een mogelijke (her)inrichting van de gronden.
Bouwregels
In de bouwregels wordt onderscheid gemaakt tussen hoofdgebouwen (voor wonen) en aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen bij de hoofdgebouwen en bouwwerken geen gebouwen en geen overkappingen zijnde. De regels gaan uit van het toestaan van één woning per bouwvlak, mits anders aangeduid.
De woningen in het plangebied verschillen in ruimtelijke verschijningsvorm en afmetingen van elkaar. De bouwvlakken geven daarbij een aanwijzing voor de plaatsing en de mogelijke omvang van de woningen (maximale goot- en bouwhoogte). Daarnaast is een aanduiding aanwezig voor het bebouwingstype, bijvoorbeeld voor vrijstaande woningen de aanduiding 'vrijstaand'. Per bouwvlak is verder de maximale goot- en bouwhoogte aangeduid.
Voorkomen moet worden dat het dorpse karakter door (vervangende) nieuwbouw wordt aangetast. Daarom zijn in de regels een minimale en een maximale dakhelling aangegeven. Hierdoor blijft een kap bij de woningen gehandhaafd.
Op enkele plaatsen is in deze bestemming de aanduiding 'gevellijn' opgenomen. Deze bepaalt de plaats van de voorgevels van de hoofdgebouwen (woningen). Hierdoor is het duidelijk wat de voor- en achtergevel van de woning is.
Bij de woningen mogen aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen worden gebouwd. Omdat deze uitsluitend bedoeld zijn ter ondersteuning van de woonfunctie, zijn hiervoor specifieke bouwregels opgenomen. De afmetingen van de genoemde bebouwing is gerelateerd aan de functie ervan.
Op een enkele plaats is binnen deze bestemming een aanduiding opgenomen waarbinnen het bouwen van aan- en uitbouwen en bijgebouwen niet is toegestaan. Alleen achter de gevellijn mogen aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen worden gebouwd. Op die manier blijft het bestaande straatbeeld gehandhaafd en wordt voorkomen dat voor de voorgevel wordt gebouwd.
Tot slot zijn bij deze bestemming bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde, toegestaan. Daarbij gaat het om één vlaggenmast, erf- en terreinafscheidingen en overige bouwwerken. Ook hierbij zijn de maximale afmetingen bepaald door de functie van het bouwwerk. Daarnaast is aansluiting gezocht bij de mogelijkheden van het Besluit omgevingsrecht.
Flexibiliteitsbepalingen
Het is mogelijk door middel van een omgevingsvergunning af te wijken van de bouw- en specifieke gebruiksregels. Bijvoorbeeld voor het in geringe mate bouwen buiten het bouwvlak of voor het gebruik van een grotere oppervlakte voor een aan huis verbonden beroep.
Het afwijken van de regels van de bestemming geeft enige vorm van flexibiliteit aan het plan. Hieraan zijn echter wel voorwaarden verbonden, waaraan voldaan moet worden. Deze zijn opgenomen bij de regels voor afwijking.
Omgevingsvergunning
Bij de bestemming is het toegestaan om, met een omgevingsvergunning, voor de naar de weg gekeerde gevel verharding voor een oprit aan te leggen met een breedte van maximaal 4 meter. Op die manier wordt voorkomen dat erven voor de voorgevel van woningen volledig verhard worden, maar is een oprit toch mogelijk.
Achtergrondinformatie
De bestemming 'Wonen - Voormalige boerderijen' ligt op de gronden waarvan de bebouwing ruimtelijk herkenbaar is als voormalige boerderij. De voor gronden binnen deze bestemming zijn bedoeld voor wonen, al dan niet in combinatie met een sociale, culturele, medische, maatschappelijk, educatieve functie en/of een aan huis verbonden beroep. Daarnaast zijn kinderopvang en een zorgboerderij mogelijk ter plaatse van de aanduiding 'zorgboerderij'. Uiteraard vallen tuinen, erven en terreinen onder het toegestane gebruik, mits ze bij de woonfunctie horen. De regeling in deze bestemming sluit aan bij andere bestemmingsplannen van de gemeente waarin voormalige boerderijen zijn bestemd. Deze regeling is specifiek voor de kernen, voor het buitengebied geldt een aparte regeling voor voormalige boerderijen.
Naast de hoofdfunctie zijn onder meer groenvoorzieningen en waterhuishoudkundige voorzieningen toegestaan. Hierdoor ontstaat flexibiliteit in het gebruik en een mogelijke (her)inrichting van de gronden.
Bouwregels
In de bouwregels wordt onderscheid gemaakt tussen gebouwen (de woning), aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen bij de hoofdgebouwen en bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde.
De woningen (gebouwen) betreffen voormalige boerderijen. Van oudsher hebben deze ongeveer dezelfde afmetingen. De bouwvlakken bepalen de plaatsing van de hoofdgebouwen, de maximale oppervlakte is in de regels opgenomen. Voorkomen wordt hiermee dat het dorpse karakter door (vervangende) nieuwbouw wordt aangetast. Daarom zijn in de regels maten opgenomen voor de goot- en bouwhoogte, de breedte van een woning en de minimale en een maximale dakhelling.
Bij de woningen mogen aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen worden gebouwd. Omdat deze uitsluitend bedoeld zijn ter ondersteuning van de woonfunctie, zijn hiervoor specifieke bouwregels opgenomen. De afmetingen van de genoemde bebouwing is gerelateerd aan de functie ervan.
Tot slot zijn bij deze bestemming bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde, toegestaan. Daarbij gaat het onder meer om erf- en terreinafscheidingen. Ook hierbij zijn de maximale afmetingen bepaald door de functie van het bouwwerk. Daarnaast is aansluiting gezocht bij de mogelijkheden van het Besluit omgevingsrecht.
Flexibiliteitsbepalingen
Het is mogelijk door middel van een omgevingsvergunning af te wijken van de bouw- en (specifieke) gebruiksregels. Bijvoorbeeld voor het in geringe mate bouwen buiten het bouwvlak of voor het gebruik van een gebouw voor meer dan één woning of bed and breakfast. Ook kan via afwijking een kinderopvang of buitenschoolse opvang worden toegestaan.
Het afwijken van de regels van de bestemming geeft enige vorm van flexibiliteit aan het plan. Hieraan zijn echter wel voorwaarden verbonden, waaraan voldaan moet worden. Deze zijn opgenomen bij de regels voor afwijking.
Omgevingsvergunning
In deze bestemming is een omgevingsvergunningstelsel opgenomen voor het aanleggen van verharding (buiten de oprit om) voor de naar de weg gekeerde gevels. Hierdoor kunnen wijzigingen in het bestaande specifieke ruimtelijke beeld bij de voormalige boerderijen gestuurd worden.
Achtergrondinformatie
De voor 'Wonen - Zorg' aangewezen gronden zijn bestemd voor wonen in woongebouwen en het uitoefenen van maatschappelijke zorg en verpleging. Uiteraard vallen tuinen, erven en terreinen onder het toegestane gebruik, mits ze bij de hoofdfunctie horen.
Naast de hoofdfunctie zijn onder meer parkeervoorzieningen, groenvoorzieningen, water en waterhuishoudkundige voorzieningen toegestaan. Hierdoor ontstaat flexibiliteit in het gebruik en een mogelijke (her)inrichting van de gronden.
Bouwregels
In deze bestemming is het mogelijk om gebouwen en overkappingen te bouwen. De gebouwen (en overkappingen) in het plangebied verschillen in ruimtelijke verschijningsvorm en afmetingen van elkaar. De bouwvlakken geven daarbij een aanwijzing voor de plaatsing en de mogelijke omvang van de gebouwen. Per bouwvlak is verder de maximale goot- en bouwhoogte aangeduid. Voor overkappingen is een algemene regel voor de maximale goot- en bouwhoogte in de regels opgenomen. Deze kunnen zowel met een plat dak, als met een kap worden uitgevoerd.
Voorkomen moet worden dat het dorpse karakter door (vervangende) nieuwbouw wordt aangetast. Daarom zijn in de regels een minimale en een maximale dakhelling aangegeven. Hierdoor blijft een kap bij de woningen gehandhaafd.
Bij de woningen mogen aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen worden gebouwd. Omdat deze uitsluitend bedoeld zijn ter ondersteuning van de woonfunctie, zijn hiervoor specifieke bouwregels opgenomen. De afmetingen van de genoemde bebouwing is gerelateerd aan de functie ervan.
Tot slot zijn bij deze bestemming bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde, toegestaan. Daarbij gaat het om onder meer erf- en terreinafscheidingen. Ook hierbij zijn de maximale afmetingen bepaald door de functie van het bouwwerk. Daarnaast is aansluiting gezocht bij de mogelijkheden van het Besluit omgevingsrecht.
Achtergrondinformatie
De voor 'Waarde - Archeologie' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en) mede bestemd voor het behoud van de archeologische waarden. Er is één bestemming opgenomen waarin de hoge en middelhoge verwachtingswaarden zijn bestemd.
Bouwregels
De bij de bestemmingen opgenomen bouwregels geven aan dat nieuw gebouwen in principe niet toegestaan zijn. De afwijkingsregels geven echter aan dat dit wel mogelijk is wanneer uit een onderzoek blijkt dat de bestaande archeologische waarden niet worden aangetast. Op deze manier is een onderzoeksplicht ingevoegd.
Flexibiliteitsbepalingen
Het is mogelijk door middel van een omgevingsvergunning af te wijken van de bouwregels bij de betreffende bestemmingen. Daarnaast is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen die het mogelijk maakt de betreffende dubbelbestemming te verwijderen, mits de archeologisch waardevolle gebieden niet te handhaven zijn.
Het afwijken van de regels en het wijzigen van de bestemming geeft enige vorm van flexibiliteit. Hieraan zijn echter wel strikte voorwaarden verbonden, waaraan voldaan moet worden. Deze zijn opgenomen bij de regels voor afwijking en de wijzigingsbevoegdheid.
Omgevingsvergunning
De bestemmingen kennen een uitgebreide regeling voor een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden. Bij veel van de activiteiten wordt de grond geroerd, de regeling van de omgevingsvergunning geeft aan in welke gevallen hiervoor een omgevingsvergunning nodig is. Daarbij staan de voorwaarden en eisen waaraan voldaan moet worden, voordat een omgevingsvergunning verleend wordt. De onderzoeksplicht is één van deze voorwaarden. Voor ingrepen met een oppervlakte kleiner dan 1.000 m² is geen onderzoek noodzakelijk.
Achtergrondinformatie
- Onderzoek omgevingsaspecten / Archeologie en cultuurhistorie