16.2 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
16.2.1 Verbod
Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning het volgende werk, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren over een oppervlakte van 25.000 m² of meer:
-
a. het uitvoeren van graafwerkzaamheden en/of grondbewerkingen, het roeren en omwoelen van gronden, dieper dan 0,4 m onder maaiveld, waaronder begrepen het aanleggen van drainage;
-
b. het ophogen en egaliseren van gronden;
-
c. het verlagen van het waterpeil;
-
d. het graven, verbreden en verdiepen van sloten, vijvers en andere wateren;
-
e. het aanbrengen van ondergrondse transportleidingen en de daarmee verband houdende constructies.
16.2.2 Uitzondering
Het in lid 16.2.1 gestelde verbod geldt niet voor het uitvoeren van werk, geen bouwwerk zijnde, en werkzaamheden:
-
a. in het kader van archeologisch onderzoek en het doen van opgravingen, mits verricht door een ter zake deskundige;
-
b. voor zover het werkzaamheden in de bodem betreft waarvoor ten tijde van het van kracht worden van het bestemmingsplan een omgevingsvergunning in dit kader is verleend;
-
c. indien het werk en/of de werkzaamheden het gewone onderhoud en beheer betreffen, met inbegrip van onderhouds- en vervangingswerkzaamheden van bestaande bestratingen en beplantingen binnen bestaande tracés van kabels en leidingen.
16.2.3 Voorwaarden
-
a. De omgevingsvergunning wordt verleend, indien is gebleken dat het in lid 16.2.1 genoemde werk en werkzaamheden dan wel de directe of indirecte gevolgen van dit werk en werkzaamheden niet zullen leiden tot een verstoring van archeologische waarden, dan wel de mogelijkheden voor het herstel van die waarden niet onevenredig worden of kunnen worden verkleind, en vooraf door aanvrager van de omgevingsvergunning een rapport op basis van de Kwaliteitsnorm voor de Nederlandse Archeologie is overgelegd waaruit blijkt dat de archeologische waarde van het terrein dat blijkens de aanvraag zal worden verstoord naar het oordeel van het bevoegd gezag in voldoende mate is vastgesteld:
-
1. de archeologische waarden in voldoende mate zijn zeker gesteld; of
-
2. er geen archeologische waarden aanwezig zijn; of
-
3. de archeologische waarden hierdoor niet of niet onevenredig worden geschaad.
-
b. Het bevoegd gezag kan bepalen dat een rapport zoals genoemd sub a. achterwege kan blijven, als door de aanvrager aantoonbaar kan worden gemaakt dat de archeologische waarden reeds verstoord zijn (bijv. door zandwinning of diepe grondbewerkingen).
-
c. Voor zover het in lid 16.2.1 genoemde werk en werkzaamheden dan wel de directe of indirecte gevolgen van dit werk en werkzaamheden kunnen leiden tot een verstoring van archeologisch materiaal, kan de omgevingsvergunning worden verleend, indien aan de omgevingsvergunning één van de volgende regels wordt verbonden:
-
1. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden;
-
2. de verplichting tot het doen van opgravingen,
-
3. de verplichting de oprichting van het bouwwerk te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan door het bevoegd gezag bij de omgevingsvergunning te stellen kwalificaties.
16.2.4 Advies
Alvorens een besluit te nemen omtrent het verlenen van een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden wint het bevoegd gezag advies in van een archeologisch deskundige omtrent de vraag of door het verlenen van de omgevingsvergunning geen onevenredige afbreuk wordt of kan worden gedaan aan de archeologische waarden, en welke voorwaarden dienen te worden gesteld.