Kleine Kernen Zuid 2010

2.2 Beleidskader

2.2.1 Provinciaal Ruimtelijk beleid

Het provinciaal ruimtelijk beleid is voor een groot gedeelte neergelegd in het Provinciaal Omgevingsplan Drente II zoals dat in 2004 door Provinciale Staten is vastgesteld. De groep kleine kernen, waartoe alle vier behoren, hebben daarin in hoofdzaak een woonfunctie voor de plaatselijk aanwezige bevolking en voor het omliggende op de kern georiënteerde buitengebied. Bevolkingsgroei wordt in het algemeen voor deze kernen niet nagestreefd.

Voor de ontwikkeling van bedrijvigheid hebben de kleine kernen slechts in beperkte mate een functie voor incidentele kleinschalige lokale bedrijvigheid.

Voorzieningen, die in hoofdzaak een lokale functie hebben, kunnen in deze kernen worden gevestigd.

De provincie stimuleert dat het Drents eigene, het Drentse gezicht, in de stedenbouwkundige plannen tot uitdrukking komt. Daarvoor geldt in het algemeen een ontwikkelingsgerichte benadering. Gemeenten en ontwerpers zijn als eerste verantwoordelijk voor de realisering van een goede stedenbouwkundige en architectonische kwaliteit.

De volgende factoren kunnen bijdragen aan goede planvormingen.

• Het gebruik van patronen en structuren van de omgeving door waardevolle terreingegevens te benutten, zoals bijvoorbeeld beplanting, houtwallen en nat-droog overgangen.
• Aansluiten bij stedenbouwkundige structuurkenmerken van de oorspronkelijke nederzetting. Dit speelt met name in de cultuurhistorische waardevolle nederzettingen.
• Gebruikmaken van verweving van functies door, voor zover mogelijk, ook in een woonwijk mogelijkheden te bieden voor de vestiging van goed inpasbare voorzieningen en kleine bedrijfjes, die geen overlast veroorzaken.

2.2.2 Gemeentelijk beleid

De gemeente onderschrijft het beleid van de provincie dat de kleine kernen in hoofdzaak een woonfunctie hebben voor de plaatselijk aanwezige bevolking en voor het omliggende op de kern georiënteerde buitengebied. En ook dat de kleine kernen slechts in beperkte mate een functie hebben voor het kunnen realiseren van incidentele kleinschalige lokale bedrijvigheid. Nieuwe grootschalige voorzieningen horen niet in de kleine kernen thuis.

Volgens de Woonvisie van december 2004 zouden er in de periode van 2004 tot 2010 9 woningen gebouwd mogen worden. Dit is bij gebrek aan een uitbreidingsplan niet tot stand gekomen. Door het onderhavige plan gaat het alsnog mogelijk worden dit te realiseren.