Buitengebied Landerd, eerste ontwikkelplan 2011

Artikel 9 Wonen - 3

9.1 Bestemmingsomschrijving

9.1.1 Algemeen

De voor 'Wonen - 3' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

• a. woningen, al dan niet in combinatie met aan huis verbonden beroepen en/of mantelzorg;
• b. ter plaatse van de aanduiding 'bijgebouw', een bijgebouw;
• c. tijdelijke huisvesting van tijdelijke werknemers;
• d. recreatieve voorzieningen in de vorm van een bed & breakfast;
• e. routegebonden horeca als nevenactiviteit;
• f. water en waterhuishoudkundige doeleinden;

een en ander met de bijbehorende voorzieningen, zoals tuinen en erven en overeenkomstig de in 9.1.2opgenomen nadere detaillering van de bestemming.

9.1.2 Nadere detaillering van de bestemming

In het onderstaande is een nadere detaillering opgenomen van het bepaalde in 9.1.1:

a Niet-publieksgerichte aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit

In een woning of een bijgebouw bij een woning mag ook een niet-publieksgerichte aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit worden uitgeoefend als ondergeschikte activiteit bij de woonfunctie, waarbij de volgende bepalingen van toepassing zijn:

• a. De omvang van de activiteit mag niet meer bedragen dan 40% van de gezamenlijke vloeroppervlakte van de woonbebouwing tot een maximum van 80 m².
• b. Het gebruik mag geen nadelige invloed hebben op de normale afwikkeling van het verkeer.
• c. Parkeren dient op eigen terrein plaats te vinden.
• d. Opslag vindt uitsluitend inpandig plaats.
• e. Detailhandel mag alleen plaatsvinden ondergeschikt aan en in direct verband met het aan huis verbonden beroep.
• f. De activiteit dient milieuhygiënisch inpasbaar te zijn in de woonomgeving.
• g. De activiteit wordt uitgeoefend door de bewoner.
• h. De activiteit mag uitsluitend worden uitgeoefend in bedrijfscategorie 1 of 2 van de in de bijlage opgenomen Lijst van Bedrijfsactiviteiten of een daarmee qua milieuhinder en uitstraling vergelijkbare activiteit.

b Nevenactiviteiten

Afhankelijk van de opgenomen aanduiding voorts uitsluitend de volgende nevenactiviteiten naast de woonfunctie toegestaan met de daarbij behorende voorzieningen, waarbij voor de betreffende activiteit maximaal de bestaande gebruiksoppervlakte is toegestaan en uitsluitend in bestaande gebouwen:

Afkorting	Aanduiding	Nevenactiviteit	Adres
(op)	opslag	inpandige statische opslag	Zevenhuis 17

c Routegebonden horeca als nevenactiviteit

Routegebonden horeca is als nevenactiviteit bij het wonen toegestaan na verlening van omgevingsvergunning als opgenomen in 9.5.3.

d Aantal woningen

Voor het aantal woningen geldt het volgende:

• a. Per bestemmingsvlak is maximaal één woning toegestaan.

e Bed & breakfast

Gebruik van gronden en bouwwerken ten behoeve van bed & breakfast is uitsluitend toegestaan via omgevingsvergunning als bedoeld in 9.5.2.

f Tijdelijke huisvesting tijdelijke werknemers

De tijdelijke huisvesting van tijdelijke werknemers is uitsluitend toegestaan na verlening van omgevingsvergunning als opgenomen in 9.5.5.

9.2 Bouwregels

9.2.1 Toegestane bebouwing

• a. Uitsluitend mogen worden gebouwd bouwwerken ten dienste van de bestemming, zoals woningen met bijgebouwen en bijbehorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde.
• b. Ter plaatse van de aanduiding 'bijgebouw', is een bijgebouw toegestaan.

9.2.2 Inhoud

Met betrekking tot de inhoud van de woningen gelden de volgende bepalingen:

• a. De inhoud van een woning mag maximaal 600 m³ bedragen, inclusief aangebouwde bijgebouwen; een bijgebouw dat door middel van een tussenlid met een lengte en breedte van maximaal 3 m en een bouwhoogte van maximaal 2,75 m is gekoppeld aan het hoofdgebouw, geldt als vrijstaand bijgebouw;
• b. indien de bestaande inhoud van een woning meer bedraagt dan 600 m³, mag de inhoud van de woning niet meer bedragen dan de bestaande inhoud;
• c. voorzover het een gesplitste woning betreft, geldt de inhoud van vóór de splitsing voor de gesplitste woningen gezamenlijk als totale maximale inhoud.

9.2.3 Maatvoering en situering

a Gebouwen algemeen

Met betrekking tot de maatvoering en situering van gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, dient aan het volgende te worden voldaan:

Gebouwen algemeen	Min.
afstand tot bouwperceelgrens	3 m, met dien verstande dat de gebouwen achter de voorgevelrooilijn gebouwd moeten worden
bestaande kleinere afstanden van legaal gebouwde gebouwen zijn toegestaan

b Woning

Woning	Min.	Max.
goothoogte, de maximale goothoogte geldt voor minimaal 60% van de lengte van de goot	n.v.t.	6 m.
bouwhoogte	n.v.t.	9 m, tenzij de bestaande bouwhoogte meer bedraagt, dan geldt de bestaande bouwhoogte als maximum.
inhoud		zie 9.2.2
dakhelling	0°	60°

c Bijgebouwen bij woning algemeen

Bijgebouwen bij woning met uitzondering van bijgebouwen ter plaatse van de aanduiding 'bijgebouw'	Min.	Max.
gezamenlijke oppervlakte vrijstaande bijgebouwen per woning, waarbij een bijgebouw dat door middel van een tussenlid met een lengte en breedte van maximaal 3 m en een bouwhoogte van maximaal 2,75 m is gekoppeld aan het hoofdgebouw, geldt als vrijstaand bijgebouw	n.v.t.	80 m²; na omgevingsvergunning als opgenomen in 9.3.5 kunnen monumentale bijgebouwen worden herbouwd.
goothoogte	n.v.t.	3 m
bouwhoogte	n.v.t.	6 m
afstand vrijstaande bijgebouwen tot woning, waarbij een bijgebouw dat door middel van een tussenlid met een lengte en breedte van maximaal 3 m en een bouwhoogte van maximaal 2,75 m is gekoppeld aan het hoofdgebouw, geldt als vrijstaand bijgebouw	n.v.t.	15 m, behalve: - ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - maatvoering gebouwen', daarvoor geldt geen maximum afstand; - indien de bestaande afstand meer bedraagt, dan geldt de bestaande afstand als maximum
dakhelling	0°	45°

d Bijgebouw

In aanvulling op het bepaalde in 9.2.3 onder d gelden ter plaatse van de aanduiding 'bijgebouw' de volgende bepalingen	Min.	Max.
bovengrondse oppervlakte van bijgebouw	n.v.t.	122 m²
ondergrondse oppervlakte van bijgebouw	n.v.t.	341 m²
goothoogte	n.v.t.	3 m
bouwhoogte	n.v.t.	9m

e Bouwwerken, geen gebouwen zijnde

Bouwwerken, geen gebouwen zijnde	Max.
bouwhoogte erfafscheidingen	voor voorgevelrooilijn: 1 m; overige: 2 m
bouwhoogte van carports c.q. overkappingen	3 m
oppervlakte van een carport c.q. overkapping	20 m²
bouwhoogte overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde	4 m
de oppervlakte van paardenbakken	800 m² en 50% van de oppervlakte van het bestemmingsvlak

9.2.4 Herbouw

Aanvullend gelden voor herbouw van bestaande woningen de volgende voorwaarden:

• a. de herbouw vindt grotendeels plaats op de plaats van de (voor zover aanwezige) bestaande fundamenten van de woning;
• b. de voorgevel van de te herbouwen woning wordt geplaatst in de (voormalige) voorgevelrooilijn van de woning;
• c. de bouwwijze (d.w.z. vrijstaand, halfvrijstaand of aaneengebouwd) van de te herbouwen woning(en) wijkt niet af van de bouwwijze van de oorspronkelijke woning(en).

9.3 Afwijken van de bouwregels

9.3.1 Omgevingsvergunning bebouwde oppervlakte vrijstaande bijgebouwen

Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 9.2.3 teneinde de toegestane bebouwde oppervlakte van de bijgebouwen te vergroten, mits voormalige bedrijfsgebouwen worden gesloopt. Hierbij dient aan het volgende te worden voldaan:

• a. de bebouwde oppervlakte van de vrijstaande bijgebouwen mag niet meer bedragen dan 80 m² per woning. Sloop van cultuurhistorisch waardevolle panden en monumentale panden is echter niet toegestaan. De maximaal toegestane bebouwde oppervlakte kan worden vermeerderd. Hiervoor geldt het volgende:
  • 1. per aantal vierkante meters gesloopte oppervlakte, minus de al toegestane 80 m², is 25% extra bebouwde oppervlakte toegestaan;
  • 2. de in totaal toegestane bebouwde oppervlakte mag echter niet meer bedragen dan 200 m²; indien sprake is van sloop van alle voormalige, legale bedrijfsgebouwen, kan een bebouwde oppervlakte van bijgebouwen worden toegestaan van maximaal 25% van de bebouwde oppervlakte van de voormalige bedrijfsgebouwen, tot een maximum van 200 m² per woning; sloop van cultuurhistorisch waardevolle panden en monumentale panden is niet toegestaan;
• b. sloop van cultuurhistorisch waardevolle en monumentale panden is niet toegestaan;
• c. er is sprake van een zorgvuldige landschappelijke inpassing;
• d. het woon- en leefmilieu van de omgeving wordt niet onevenredig aangetast; dit betekent in ieder geval dat de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig mogen worden beperkt;
• e. het gebruik mag niet leiden tot extra belemmeringen voor de bedrijfsontwikkelingen van de omliggende agrarische bedrijven, voortvloeiende uit de milieu- en dierenwelzijnswetgeving;
• f. bij monumentale panden is een positief advies van de monumentencommissie vereist.

9.3.2 Omgevingsvergunning voor vergroting inhoud woning

Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 9.2.2 teneinde ten behoeve van het stimuleren van sloop van overtollige bebouwing de maximale inhoud voor een burgerwoning te vergroten tot een maximum van 850 m³ onder de volgende voorwaarden:

• a. per 50 m³ vergroting van de woning dient telkens minimaal 500 m² aan legaal gebouwde bebouwing te worden gesloopt;
• b. het surplus (alle aanwezige bebouwing boven de standaard maximaal toegestane oppervlakte aan bijgebouwen van 80 m²) moet in één keer worden gesloopt en deze sloop moet als voorwaarde aan omgevingsvergunning worden verbonden;
• c. geen omgevingsvergunning kan worden verleend indien:
  • 1. op deze locatie sloop van de bebouwing al heeft plaatsgevonden,
  • 2. sloop kan plaatsvinden in het kader van de ruimte-voor-ruimteregeling,
  • 3. sloopsubsidie is verkregen op basis van de Regeling beëindiging veehouderijtakken,
  • 4. of de sloop al op andere wijze is verzekerd;
• d. de gesloopte oppervlakte mag slechts éénmaal ten behoeve van nieuwe bebouwing in aanmerking worden genomen;
• e. er is sprake van een zorgvuldige landschappelijke inpassing;
• f. het woon- en leefmilieu van de omgeving wordt niet onevenredig aangetast; dit betekent in ieder geval dat de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig mogen worden beperkt;
• g. het gebruik mag niet leiden tot extra belemmeringen voor de bedrijfsontwikkelingen van de omliggende agrarische bedrijven, voortvloeiende uit de milieu- en dierenwelzijnswetgeving.

9.3.3 Omgevingsvergunning m.b.t. herbouw

Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde onder 9.2.4 onder a en b, mits aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:

• a. de nieuwe situering van de woning is een duidelijke ruimtelijke verbetering (bijvoorbeeld door sloop van overtollige bijgebouwen, verminderde oppervlakte bebouwing, nabij een andere woning, passende vormgeving en landschappelijke inpassing);
• b. de nieuwe situering van de woning is stedenbouwkundig, verkeerskundig en milieukundig aanvaardbaar;
• c. er dient sprake te zijn van (zekerheidsstelling omtrent de) sloop van de bestaande woning;
• d. herbouw van gesplitste boerderij(woningen) is niet toegestaan;
• e. door de herbouw wordt het landelijke karakter van het gebied niet onevenredig aangetast;
• f. de nieuwe situering van de woning leidt niet tot extra belemmeringen voor de bedrijfsontwikkelingen van de omliggende bedrijven, voortvloeiende uit milieuregelgeving;
• g. er moet voldaan worden aan de Wet geluidhinder;
• h. er is sprake van een zorgvuldige landschappelijke inpassing;
• i. het woon- en leefmilieu van de omgeving wordt niet onevenredig aangetast; dit betekent in ieder geval dat de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig mogen worden beperkt.

9.3.4 Omgevingsvergunning met betrekking tot het aantal woningen

Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen als bedoeld in 9.1.2 onder d toestaan dat ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - bouwen na sloop' een woning gebouwd mag worden, mits voldaan wordt aan de volgende voorwaarden:

• a. alle opstallen dienen gesloopt c.q. verwijderd te zijn;
• b. het slopen c.q. verwijderen dient te geschieden op basis van de wettelijke voorschriften;
• c. de woning dient gebouwd te worden in de vorm zoals aangegeven op de verbeelding;
• d. dat na verlening van deze omgevingsvergunning de bouwregels zoals opgenomen in artikel 9.2 van toepassing zijn.

9.3.5 Omgevingsvergunning herbouw monumentale bijgebouwen

Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen als bedoeld in 9.2.3 teneinde herbouw van monumentale bijgebouwen mogelijk te maken, mits wordt voldaan aan de volgende voorwaarden:

• a. de bebouwde oppervlakte, goot- en bouwhoogte bedraagt niet meer dan de bestaande oppervlakte, goot- en bouwhoogte;
• b. er is een positief advies van de monumentencommissie vereist.

9.4 Specifieke gebruiksregels

9.4.1 Strijdig gebruik

Onder het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan, als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, aanhef en onder c van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, wordt onder gebruik strijdig met de bestemming in ieder geval begrepen gebruik van gronden en/of opstallen voor:

• a. vrijstaande bijgebouwen als zelfstandige woning en als afhankelijke woonruimte;
• b. een publieksgerichte beroeps- of bedrijfsactiviteit aan huis, anders dan genoemd in de in 9.1.2onder b opgenomen tabel;
• c. seksinrichtingen.

9.5 Afwijken van de gebruiksregels

9.5.1 Omgevingsvergunning vergelijkbare activiteit aan huis

Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 9.4.1 onder b teneinde bedrijven toe te staan, die qua aard en omvang en invloed op het milieu en de omgeving gelijk te stellen zijn met de in 9.1.2 onder b toegestane bedrijven maar die niet zijn genoemd in de in de bijlage opgenomen Lijst van bedrijfsactiviteiten, mits:

• a. omtrent de vergelijkbaarheid van de invloed op het milieu en de omgeving advies wordt gevraagd aan een onafhankelijke ter zake deskundige.

9.5.2 Omgevingsvergunning bed & breakfast

Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen als bedoeld in 9.1.2 onder e teneinde als nevenactiviteit bij een woning, bed & breakfast voorzieningen e.d., toe te staan, mits aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:

• a. de nevenactiviteit is in de woning en de daarbij behorende aangebouwde en vrijstaande bijgebouwen toegestaan;
• b. wanneer bed&breakfast plaatsvindt in een vrijstaand bijgebouw, dan is hierin geen keuken of soortgelijke voorziening toegestaan;
• c. de nevenactiviteit is ondergeschikt van aard;
• d. er vindt geen uitbreiding van bebouwing ten behoeve van de nevenactiviteit plaats;
• e. de gebruiksoppervlakte niet meer mag bedragen dan 250 m²;
• f. ten behoeve van de bed & breakfast voorzieningen zijn maximaal 10 (éénpersoons)bedden toegestaan; permanente bewoning of tijdelijke huisvesting van tijdelijke werknemers is niet toegestaan;
• g. de verkeersaantrekkende werking van de nevenactiviteit dient te zijn afgestemd op de feitelijke ontsluitingssituatie;
• h. parkeren dient op eigen terrein plaats te vinden;
• i. het woon- en leefmilieu van de omgeving wordt niet onevenredig aangetast; dit betekent in ieder geval dat de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig mogen worden beperkt;
• j. het gebruik mag niet leiden tot extra belemmeringen voor de bedrijfsontwikkelingen van de omliggende agrarische bedrijven, voortvloeiende uit de milieu- en dierenwelzijnswetgeving.

9.5.3 Omgevingsvergunning routegebonden horeca als nevenactiviteit

Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen als bedoeld in 9.1.2 onder c, teneinde routegebonden horeca als nevenactiviteit bij het wonen toe te staan, mits aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:

• a. routegebonden horeca is toegestaan, zoals de verkoop van ijs, thee e.d., met een inpandige vloeroppervlakte van maximaal 30 m² en een buitenpandige oppervlakte van maximaal 70 m².

9.5.4 Omgevingsvergunning mantelzorg in afhankelijke woonruimte

Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 9.4.1 onder a en toestaan dat een bijgebouw gebruikt wordt als afhankelijke woonruimte, mits aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:

• a. een dergelijke bewoning is noodzakelijk vanuit een oogpunt van mantelzorg;
• b. er vindt geen onevenredige aantasting plaats van in het geding zijnde belangen waaronder die van omwonenden en bedrijven;
• c. er wordt voldaan aan de milieuwet- en regelgeving;
• d. de afhankelijke woonruimte wordt ingepast binnen de toegestane bijgebouwen,waarbij ten behoeve van mantelzorg niet meer dan 80 m² en maximaal één bouwlaag mag worden gebruikt.

9.5.5 Omgevingsvergunning tijdelijke huisvesting van tijdelijke werknemers

Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het begrip huishouden als opgenomen in 9.1.2 onder f juncto 1.78 ten behoeve van de tijdelijke huisvesting van tijdelijke werknemers op zowel tijdelijke als structurele arbeidsplaatsen, mits aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:

• a. de huisvesting vindt plaats in de woning;
• b. het wordt verleend voor de duur dat de arbeidsbehoefte bestaat;
• c. per woning mogen niet meer dan 8 personen gehuisvest worden;
• d. de huisvesting van één werknemer bedraagt niet meer dan 6 maanden per kalenderjaar;
• e. de verkeersaantrekkende werking dient te zijn afgestemd op de feitelijke ontsluitingssituatie;
• f. het gebruik mag niet leiden tot extra belemmeringen voor de bedrijfsontwikkelingen van de omliggende agrarische bedrijven, voortvloeiende uit de milieu- en dierenwelzijnswetgeving;
• g. het woon- en leefmilieu van de omgeving wordt niet onevenredig aangetast; dit betekent in ieder geval dat de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig mogen worden beperkt.

9.6 Wijzigingsbevoegdheid

9.6.1 Wijziging t.b.v. woningsplitsing

Burgemeester en wethouders kunnen de bestemming van deze gronden wijzigen teneinde toevoeging van woningen door bouwkundige aanpassingen (splitsing) van bestaande gebouwen mogelijk te maken. Een en ander mits wordt voldaan aan de volgende voorwaarden:

• a. woningsplitsing is uitsluitend toegestaan bij:
  • 1. (voormalige) beeldbepalende (woon)boerderijen;
• b. splitsing is toegestaan indien de inhoud van het hoofdgebouw vóór splitsing minimaal 700 m3 bedraagt;
• c. de bebouwde oppervlakte van de voormalige bedrijfswoning of (woon)boerderij (inclusief de inpandige stal/ het inpandig deel) mag niet worden vergroot;
• d. de agrarische verschijningsvorm van de voormalige boerderij mag niet worden aangetast;
• e. de bestaande situering van de bebouwing mag niet worden gewijzigd;
• f. bij woningsplitsing mag in maximaal 2 woningen worden gesplitst;
• g. de bebouwde oppervlakte van de vrijstaande bijgebouwen mag niet meer bedragen dan 80 m² per woning. Alle overige gebouwen dienen te worden gesloopt. Sloop van cultuurhistorisch waardevolle panden en monumentale panden is echter niet toegestaan. De maximaal toegestane bebouwde oppervlakte kan worden vermeerderd. Hiervoor geldt het volgende:
  • 1. per aantal vierkante meters gesloopte oppervlakte, minus de al toegestane 80 m², is 25% extra bebouwde oppervlakte toegestaan;
  • 2. de in totaal toegestane bebouwde oppervlakte mag echter niet meer bedragen dan 200 m²;
• h. voldaan wordt aan de bepalingen bij of krachtens de Wet geluidhinder;
• i. er wordt voldaan aan de geurnormen krachtens de Wet geurhinder en veehouderij, dan wel krachtens een op deze wet gebaseerde verordening;
• j. de verkeersaantrekkende werking dient te zijn afgestemd op de feitelijke ontsluitingssituatie;
• k. er is sprake van een zorgvuldige landschappelijke inpassing;
• l. het woon- en leefmilieu van de omgeving wordt niet onevenredig aangetast; dit betekent in ieder geval dat de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig mogen worden beperkt;
• m. het gebruik mag niet leiden tot extra belemmeringen voor de bedrijfsontwikkelingen van de omliggende agrarische bedrijven, voortvloeiende uit de milieu- en dierenwelzijnswetgeving;
• n. de regels van Artikel 9 Wonen - 3 worden van overeenkomstige toepassing verklaard.