Kernen Roerdalen

Bij het opstellen van een nieuw bestemmingsplan dient op grond van artikel 3.1.6, eerste lid, sub f van het Besluit ruimtelijke ordening onderzoek plaats te vinden naar de economische uitvoerbaarheid van het plan. Voorliggend bestemmingsplan heeft een conserverend karakter en laat geen nieuwe grootschalige ontwikkelingen toe.

Enkel aan het opstellen van het bestemmingsplan zijn kosten verbonden welke door de gemeente bekostigd worden. Verder worden er geen kosten gemaakt bij het opstellen van het bestemmingsplan. De economische haalbaarheid van het plan kan hierdoor als aangetoond worden beschouwd.

Planschade

Het vaststellen van een nieuw bestemmingsplan met een planologische wijziging kan in beginsel aanleiding geven tot planschade. Het is in dit geval niet aannemelijk dat er aanleiding is voor vergoedbare planschade.

Exploitatieplan

Sinds de inwerkingtreding van de nieuwe Wet ruimtelijke ordening per 1 juli 2008 geldt de verplichting tot het vaststellen van een exploitatieplan gelijktijdig met het vaststellen van een bestemmingsplan. Het exploitatieplan is een nieuw instrument voor de gemeente, primair gericht op kostenverhaal in het kader van de grondexploitatie.

Door middel van een exploitatieplan wordt het kostenverhaal verzekerd. Alleen als er sprake is van aangewezen bouwplannen, dient er een exploitatieplan opgesteld te worden. De bouwplannen waarbij een exploitatieplan verplicht is en welke zijn opgenomen in artikel 6.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) zijn:

• De bouw van één of meer woningen;
• De bouw van één of meer andere hoofdgebouwen;
• De uitbreiding van een gebouw met ten minste 1000 m² of met één of meer woningen;
• De verbouwing van één of meer aaneengesloten gebouwen die voor andere doeleinden in gebruik of ingericht waren, voor woondoeleinden, mits ten minste 10 woningen worden gerealiseerd;
• De verbouwing van één of meer aaneengesloten gebouwen die voor andere doeleinden in gebruik of ingericht waren, voor detailhandel, kantoor of horecadoeleinden, mits de cumulatieve oppervlakte van de nieuwe functie ten minste 1000 m² bedraagt;
• De bouw van kassen met een oppervlakte van tenminste 1000 m².

Indien het kostenverhaal op een andere manier verzekerd is, hoeft er geen exploitatieplan te worden vastgesteld.

Het bestemmingsplan Kernen Roerdalen is conserverend van aard. Dat wil zeggen dat de bestaande situatie planologisch-juridisch wordt vastgelegd. Eventuele ontwikkelingen zijn alleen mogelijk op grond van wijzigingsbevoegdheden, wat inhoudt dat een procedure tot vaststelling van een wijzigingsplan moet worden doorlopen. Ten aanzien van het wijzigingsplan geldt dat dan het kostenverhaal dient te worden verzekerd middels een exploitatieplan ofwel op andere wijze, bijvoorbeeld het sluiten van een anterieure overeenkomst.

De economische uitvoerbaarheid van het plan hoeft derhalve niet op dit moment te worden aangetoond.