Plan: | Buitengebied Roerdalen |
---|---|
Status: | vastgesteld |
Plantype: | bestemmingsplan |
IMRO-idn: | NL.IMRO.1669.BPBUITENGEBIED2012-VG02 |
Toetsingskader
In het plangebied zijn verschillende niet-agrarische bedrijven aanwezig. De aard van deze bedrijfsactiviteiten is divers. Om te kunnen bepalen of de mogelijke milieubelasting van een bedrijf hoog of laag is, wordt gebruikgemaakt van de Staat van Bedrijfsactiviteiten. De Staat van Bedrijfsactiviteiten (hierna: SvB) is een lijst waarin de meest voorkomende bedrijven en bedrijfsactiviteiten zijn gerangschikt naar toenemende milieubelasting. Deze lijst is gebaseerd op de VNG-brochure Bedrijven en milieuzonering (editie 2009). Met behulp van een indeling in categorieën wordt aangegeven hoe groot de te verwachten milieubelasting van een bedrijf is.
Voor dit plangebied wordt gebruikgemaakt van de Standaard SvB. Deze SvB geeft met zogenaamde richtafstanden aan in welke milieucategorie en bedrijf valt. Er zijn richtafstanden voor aspecten als gevaar, geluid-, stof- en geurhinder. De genoemde richtafstanden gelden voor het referentiekader van een 'rustige woonwijk'. Zoals ook in de VNG-publicatie is aangegeven en in vaste jurisprudentie is bevestigd, kan voor andere omgevingstypen dan een rustige woonwijk worden afgeweken van deze richtafstanden. Voor een nadere toelichting op de aanpak van de milieuzonering met behulp van de Staat van Bedrijfsactiviteiten wordt verwezen naar bijlage 2.
Geurzones rioolgemalen
In het plangebied zijn verschillende rioolgemalen aanwezig met een geurzone. Het rioolgemaal Vlodrop (73.16) betreft een begingemaal. De rioolgemalen Melick (73.14) en Herkenbosch (73.18) betreffen tussengemalen. Net buiten het plangebied liggen de begingemalen Posterholt en Montfort. De geurzone van deze gemalen valt wel binnen het plangebied.
Voor beginrioolgemalen betreft dit een geurzone van 30 m rondom de pompput van het rioolgemaal. Voor tussenrioolgemalen betreft dit een geurzone van 50 m rondom de pompput van het rioolgemaal.
Uitgangspunten
Algemene toelaatbaarheid
De bestaande bedrijfspercelen binnen het plangebied hebben de bestemming 'Bedrijf' gekregen. Ter plaatse zijn bedrijven uit categorie 1 en 2 uit de Standaard SvB algemeen toelaatbaar. Dit zijn bedrijven die, gelet op hun aard en invloed op de omgeving, toelaatbaar zijn tussen of onmiddellijk naast woonbebouwing (in gebieden met gemengde functies).
Bedrijfsinventarisatie
De binnen het plangebied aanwezige bedrijven zijn geïnventariseerd en ingeschaald op basis van de Standaard SvB. Indien hier in de huidige situatie een bedrijf aanwezig is dat niet binnen de algemene toelaatbaarheid past, krijgt dit bedrijf een specifieke bedrijfsaanduiding (zie overzicht bijlage 1). Hierdoor zijn de betreffende bedrijfsactiviteiten volgens het bestemmingsplan toegestaan. Bij beëindiging van het bedrijf kan zich hier eenzelfde bedrijf of een bedrijf dat binnen de algemene toelaatbaarheid valt vestigen. Op deze manier worden bedrijven niet in hun bedrijfsvoering beperkt en wordt bij opheffing of bedrijfsverplaatsing voorkomen dat er een hogere milieubelasting kan optreden dan in de huidige situatie mogelijk is.
Bedrijfswoningen
Het bestemmingsplan gaat uit van handhaving van de bestaande bedrijfswoningen. Wanneer een bedrijfswoning aanwezig is, is dit expliciet op de plankaart aangegeven. Oprichting of uitbreiding van het aantal bedrijfswoningen is niet toegestaan.
Nieuwvestiging
Nieuwvestiging van niet-agrarische bedrijvigheid in het buitengebied is niet mogelijk. Wel is niet-agrarische bedrijvigheid als vervolgfunctie mogelijk in zone rondom het LOG Montfort (AW-L2) in vrijkomende agrarische bedrijfsgebouwen.
Nieuwvestiging kan leiden tot een ongewenste verstedelijkingsdruk en verdichting van het buitengebied. De gebiedswaarden en functies in het buitengebied kunnen daardoor worden aangetast.
Conclusie
Door het hanteren van bovengenoemde algemene toelaatbaarheid in combinatie met de specifieke bedrijfsaanduidingen wordt geborgd dat ter plaatse van woningen sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat en dat bestaande bedrijven niet in hun bedrijfsvoering worden beperkt.
De meeste bedrijven zijn in het kader van de Wabo (Bor) meldings- of vergunningsplichtig. Zij dienen zich in dat kader te houden aan de in de melding of vergunning opgenomen voorschriften om milieuschade te beperken dan wel zoveel mogelijk te voorkomen. Eventueel kan maatwerk worden toegepast. Een goede ruimtelijke ordening voorziet juist in het (zoveel mogelijk) voorkomen van voorzienbare hinder.