Sassenheim-Centrum

1.1 Aanleiding

Het bestemmingsplan Sassenheim-Centrum is opgesteld in het kader van het door het college vastgestelde Programma actualisering bestemmingsplannen 2010-2014. De gemeente Teylingen wil minder bestemmingsplannen, maar die wel een uniforme regeling en vormgeving kennen en klaar zijn voor digitale toepassingen. De gemeente Teylingen speelt daarmee in op de Wet ruimtelijke ordening (Wro), die op 1 juli 2008 in werking is getreden. In de Wro is de bestaande actualiseringsplicht aangescherpt en heeft het digitale bestemmingsplan een bindende status ten opzichte van de papieren weergave. Het digitaal werken stelt nieuwe eisen aan standaardisering van de 'verbeelding en regels'.

Binnen het plangebied Sassenheim-Centrum vigeren 6 verschillende en tevens verouderde bestemmingsplannen. De Wro bevat de verplichting voor gemeenten om bestemmingsplannen te actualiseren, indien deze ouder zijn dan 10 jaar. De inzet van het nieuwe bestemmingsplan is vooral gericht op het conserveren van de bestaande woonwijken en het mogelijk maken van gewenste kleinschalige ruimtelijke ontwikkelingen. Tevens is het doel om de bestemmingsplannen zoveel mogelijk te uniformeren. Ook het aansluiten bij de "Beleidsnota bij kleine afwijkingen van het bestemmingsplan, gemeente Teylingen" is hier van belang. Voor het onderhavige bestemmingsplan gelden de volgende doelstellingen:

• te voldoen aan de wettelijke herzieningsplicht;
• een actueel toetsingskader te bieden voor bouwactiviteiten, aanlegactiviteiten en het gebruik van gronden en bouwwerken in het plangebied;
• het mogelijk maken van gewenste ontwikkelingen;
• het bieden van een grondslag voor een ruimtelijk handhavingsbeleid;
• het vergroten van het maatschappelijk draagvlak voor het ruimtelijk beleid;
• een vermindering van het aantal bestemmingsplannen binnen de gemeente;
• een functioneel logische indeling van de bestemmingsplannen;
• uniformiteit in planmethodiek (opbouw verbeelding en planregels).

Daarnaast zijn in het plangebied in de loop der jaren veel bouwplannen gerealiseerd en hebben zich andere (beleids)ontwikkelingen voorgedaan die de noodzaak van een nieuw bestemmingsplan onderstrepen.

Als eerste stap om tot dit nieuwe bestemmingsplan te komen is er door Wissing, in opdracht van de gemeente Teylingen, een Centrumvisie opgesteld. De Centrumvisie dient als basis voor dit bestemmingsplan. De Centrumvisie is volledig geïntegreerd in dit bestemmingsplan en is niet als separaat document beschikbaar. De centrumvisie is vertaald in paragraaf 2.2 Ruimtelijk-functionele structuur.

Met dit bestemmingsplan worden geen directe nieuwe ontwikkelingen mogelijk gemaakt. Binnen het centrumgebied is wel sprake van mogelijke ontwikkelingen die in de toekomst zouden kunnen gaan spelen. Voor vijf locaties wordt in dit plan al rekening gehouden met een ontwikkeling door het opnemen van een wijzigingsmogelijkheid. Het gaat hier om de locaties Hortusplein, Hooge Wei en het P.C. Hooftcollege. In een later stadium zal middels een wijzigingsplan de ontwikkeling verder uitgewerkt worden. Andere initiatieven worden vooralsnog niet opgenomen in dit plan. Voor deze initiatieven worden te zijner tijd separate juridisch-planologische procedures doorlopen.