direct naar inhoud van 4.8 Milieuzonering
Plan: Hooghkamer 2011
Status: vastgesteld
Plantype: bestemmingsplan
IMRO-idn: NL.IMRO.1525.BP2010VHT07001-0401

4.8 Milieuzonering

De Milieudienst heeft een inventarisatie gemaakt van bedrijven in de omgeving van het plangebied21. De relevante bedrijven zijn in onderstaande tabel opgenomen.

De adviesafstanden in de tabel zijn overgenomen uit 'Bedrijven en milieuzonering' van de VNG (2009). Deze afstand is een advies-afstand voor een standaard bedrijf. In specifieke bedrijfssituaties kan gemotiveerd van deze adviesafstand worden afgeweken.

Hieronder worden de bedrijven uit de tabel afzonderlijk besproken.

Afbeelding 9: Aanwezige bedrijven.

Adres   Naam   Aard bedrijf   CBI-code   Adviesafstand  
Componistenlaan 240   A.M. van Schooten     0112.0   30 m geluid  
Componistenlaan 248   GGZ Rijnland       10 m geluid  
Ravellaan 72   Zorgcentrum   Zorgcentrum   85   30 m geluid  
J. v. Beierenweg 45   H.C.M. Damen     0112.0   30 m geluid  
J. v. Beierenweg 60   P.W. van Egmond   schilder   45.3   30 m geluid  
J. v. Beierenweg 118   Sporthal de Tulp   sporthal   9264.2A   50 m geluid  
J. v. Beierenweg 118   Jongerencentrum @Hok   jongerencentrum   9133.1A   30 m geluid  
J. v. Beierenweg 71   Gebr. Arenthorst     0112.0   30 m geluid  
J. v. Beierenweg 79   Panorama tulipland   Museum en bloembollenkweker     30 m geluid  
J. v. Beierenweg 128c   Van Gent, van der Meer, Nuyens BV   Groothandel akkerbouwbedrijven   5.0   270 m veiligheid  

Van Gent, van der Meer en Nuyens
Het bedrijf Van Gent, van der Meer en Nuyens waarvan in eerdere versies van dit bestemmingsplan werd aangegeven dat het een merkbaar effect had op het plangebied, heeft inmiddels een onherroepelijke revisievergunning. Door de in de vergunning voorgeschreven veiligheidsmaatregelen heeft het bedrijf geen invloedsgebied meer en verdwijnt dus ook het groepsrisico. De risicocontour strekt zich daarom niet meer uit over de woonbestemmingen.

Van Egmond
In de praktijk wordt voor een schildersbedrijf een toetsingsafstand aangehouden van 30 meter tot een rustige woonwijk. Het schildersbedrijf van Van Egmond omvat een opslag gevaarlijke stoffen van maximaal 50 liter gevaarlijke stoffen (verfproducten inclusief oplosmiddelen). Op grond van de milieuregelgeving hoeft voor een opslag van maximaal 50 liter gevaarlijke stoffen geen speciale voorziening aanwezig te zijn. Deze hoeveelheid levert geen extra gevaar op waartegen de omgeving moet worden beschermd. Daarom is in deze situatie geen veiligheidsafstand toegepast. Het bedrijf wordt als een aan huis gebonden bedrijf beschouwd en past als zodanig binnen het bestemmingsplan

A.M. van Schooten
De gronden vallen in het exploitatiegebied van Hooghkamer. In het bestemmingsplan krijgen de gronden een woonbestemming. Er behoeft dus geen rekening meer te worden gehouden met bedrijfsactiviteiten.

Gebr. Arenthorst en Panorama tulipland
Beide bedrijven liggen in het plangebied Engelse Tuin. De huurcontracten lopen na de zomer van 2011 af. Er behoeft dus geen rekening meer te worden gehouden met bedrijfsactiviteiten.

Zorgcentrum
Ravellaan 72 betreft een zorgcentrum. Dit blijkt geen Wm plichtige inrichting te zijn. Er is geen milieucirkel om rekening mee te houden. Het is zelf wel een kwetsbaar object, zoals ook andere woningen dat zijn.

GGZ Rijnland
GGZ Rijnland is een psychiatrisch ziekenhuis. Dat valt onder cbi-code 8512, 8513. Daarbij hoort een adviesafstand van 10 meter voor geluid. Binnen een afstand van 10 meter van de erfgrens worden volgens het stedenbouwkundige plan geen woningen gerealiseerd.

H.C.M. Damen
De milieudienst heeft het bedrijf bezocht. Er is geen ventilator, geen koeling en geen cycloon. Er worden alleen bloembollen opgeslagen gedurende een deel van het jaar. Stof en geluidsoverlast worden daarom niet verwacht. De Milieudienst adviseert om een afstand aan te houden tot woningen van 10 meter. De activiteiten hebben daarom geen gevolgen voor de ontwikkelingen in dit bestemmingsplan.

Sporthal, WinnersClub, jongerencentrum @Hok en bijbehorend parkeerterrein
Ten tijde van de bouwaanvraag van het jongerencentrum is een onderzoek uitgevoerd naar de akoestische aspecten van het gebouw. Daarbij is bepaald welke geluidwerende maatregelen nodig waren om aan de eisen uit het toentertijd geldende Besluit horeca-, sport- en recreatie-inrichtingen te voldoen (nu Activiteitenbesluit). Bij de bouw is met de uitkomsten rekening gehouden. Het jongerencentrum bevat een geïsoleerde grote zaal waar optredens kunnen worden gehouden. Daarnaast bevindt zich een minder goed geïsoleerde kleine zaal die tijdens de optredens afgeschermd kan worden van de grote zaal door middel van een schuifwand.

Recent onderzoek heeft aangetoond dat het functioneren van het jongerencentrum in de toekomst geïntensiveerd zal worden. Daarbij wordt rekening gehouden met een uitbreiding van het aantal optredens in de grote zaal en het betrekken van de kleine (niet geïsoleerde) zaal bij die optredens. Hierdoor zal het jongerencentrum een grotere aantrekkingskracht krijgen en zal de exploitatie van het centrum verbeteren. In het onderzoek is aangetoond dat onder deze condities de gevolgen voor de realisatie van woningen in de directe omgeving groot zijn. Daarom is besloten aanvullende geluidwerende voorzieningen te treffen aan met name de kleine zaal.

Op basis van het akoestisch onderzoek (na aanvullende geluidwerende voorzieningen) is vervolgens een aanpassing van het stedenbouwkundige plan doorgevoerd. Door parkeerplaatsen en bouwblokken te verplaatsen is een situatie ontstaan waardoor bij alle woningen voldaan kan worden aan de norm uit het Activiteitenbesluit (nachtcontour 30 dB(A)).

Sporthal de Tulp wordt in hoofdzaak gebruikt voor reguliere sportactiviteiten. Geregeld vinden er ook sportactiviteiten plaats waarbij (achtergrond)muziekgeluid geproduceerd wordt. Uit akoestisch onderzoek is gebleken dat de geluidbelasting vanwege deze reguliere activiteiten en de technische installaties voldoet aan de grenswaarden uit het Activiteitenbesluit. Dit is eveneens het geval na het realiseren van de nieuwe woningen binnen het bestemmingsplan.

Naast de reguliere activiteiten wordt er op jaarbasis drie tot vijf maal een evenement georganiseerd (zoals het Tulppop-festival) in en rondom de sporthal. Hiervoor wordt per evenement een ontheffing voor de geluidnormen aangevraagd. Verwacht mag worden dat tijdens evenementen geluidoverlast kan worden veroorzaakt bij de omwonenden.

De WinnersClub wordt gebruikt als kantine van Sporthal De Tulp en als regulier café, waarbinnen regelmatig luide muziek ten gehore wordt gebracht. In het 2010 en 2011 zijn er in dit gedeelte van de sporthal geluidwerende voorzieningen getroffen. Akoestisch onderzoek heeft aangetoond dat de WinnersClub tijdens de reguliere bedrijfsactiviteiten kan voldoen aan de geluidnormen op de gevels van de bestaande woningen. Deze woningen liggen dichterbij dan de nieuwe woningen binnen het bestemmingsplan, zodat gesteld kan worden dat de activiteiten binnen de WinnersClub geen akoestische belemmering vormen voor het plan.

Ook naar de aanwezige openbare parkeerplaats is onderzoek gedaan. Hieruit komt naar voren dat de aanwezigheid van de parkeerplaats zorgt voor een onrustige omgeving. In feite is hier sprake van een meer stedelijke omgeving, met de daarbij optredende drukte (vooral in de avond- en nachturen tijdens de weekeinden). Voor een openbare parkeerplaats gelden geen wettelijke normen. Wel dient de gemeente in het kader van een goede ruimtelijke ordening de afweging te maken of woningbouw zich verenigt met de aanwezige parkeerplaats. De gemeente meent dat de aanwezigheid van het jongerencentrum, de sporthal, de WinnersClub en het bijbehorende parkeerterrein zich in principe verdraagt met de woonomgeving. Plaatselijk zal een meer stedelijke sfeer ontstaan die aan een differentiatie van milieus bijdraagt.

De gemeente stelt zich op het standpunt dat de ontwikkelaars bekend zijn met dit gegeven en dit goed communiceren met potentiële kopers van de woningen. De gevolgen voor de verkoopprijs, de eventuele extra voorzieningen en de verkoopbaarheid van de woningen zijn voor risico van de ontwikkelende partijen. Dat geldt met name voor de drie woningen aan de oostzijde van het parkeerterrein. Ter plaatse zal een afscherming worden gerealiseerd zodat visuele overlast zo veel mogelijk wordt vermeden.