5.4 Flora en fauna
Zorg voor alle inheemse planten- en diersoorten en voor de natuurlijke rijkdommen van gebieden wordt gegarandeerd door de naleving van de wet- en regelgeving ten aanzien van natuur en milieu. De instrumenten die deze bescherming mogelijk maken zijn op Europees niveau vertaald in Natura 2000. De Europese Habitatrichtlijn en de Europese Vogelrichtlijn zijn in Natura 2000 opgenomen. De Europese wetgevingen zijn in Nederland vertaald in de Flora- en faunawet voor de soortbescherming en in de gewijzigde Natuurbeschermingswet 1998 voor de gebiedsbescherming. Nederland heeft daarmee de Europese wetgeving in de nationale wetgeving verankerd. Door voorafgaand aan een (bouw)project of ruimtelijke ontwikkeling rekening te houden met het eventueel voorkomen van beschermde en/of zeldzame planten- en diersoorten kan effectief worden omgegaan met de aanwezigheid van een beschermde soort. Een dreigende overtreding van de Flora- en faunawet kan zo snel gesignaleerd en, in veel situaties, voorkomen worden. Vervolgens kan er accuraat actie ondernomen worden om zodoende de overlevingskansen en migratiemogelijkheden van een beschermde soort in het betreffende gebied geen blijvende schade toe te brengen.
Om te kunnen bepalen of er in een bepaald plangebied (habitats van) beschermde plant- en diersoorten aanwezig zijn wordt, voorafgaand aan een ruimtelijke ontwikkeling, een quickscan flora en fauna uitgevoerd. Mocht uit deze quickscan blijken dat er geen (habitats van) beschermde flora- en fauna aanwezig zijn dan is daarmee aan de onderzoeksplicht voldaan. Is er naar aanleiding van deze quickscan wel sprake van aanwezigheid of vermoeden van voorkomen van (habitats van) beschermde plan- en diersoorten dan dient in veel gevallen een vervolgonderzoek hierover meer duidelijkheid te verschaffen.
Quick scan flora en fauna, Maastricht, Floretruwe, Toustruwe en Peerdekensruwe, SAB, projectnummer 110688, 17 november 2011
Door SAB is in november 2011 een quick scan flora en fauna uitgevoerd om de gevolgen van onder andere het project Musketruwe voor de beschermde natuurwaarden en de consequenties in het kader van de geldende natuurwet- en regelgeving in beeld te brengen. De conclusies van deze quick scan luiden als volgt:
- gebiedsbescherming: in het kader van de Natuurbeschermingswet 1998 en de Ecologische Hoofdstructuur dient er getoetst te worden of de beoogde ontwikkelingen een negatieve invloed hebben op de beschermde gebieden. Gezien de ligging van het plangebied buiten de EHS en beschermde natuurgebieden zijn negatieve effecten op dit gebied niet te verwachten. Van een vergunningsaanvraag in het kader van de Natuurbeschermingswet is geen sprake;
- soortenbescherming: de meeste van de in het plangebied voorkomende soorten vallen onder het lichte beschermingsregime van de Flora- en faunawet. Voor deze soorten kunnen werkzaamheden uitgevoerd worden zonder ontheffing. Het is onwaarschijnlijk dat het plan leidt tot een aantasting van vaste rust- en verblijfsplaatsen of belangrijk leefgebied van strikt beschermde soorten. Nader onderzoek of een ontheffing in het kader van de Flora- en faunawet is voor het plan niet noodzakelijk;
- zorgplicht: een tweetal algemene voorwaarden vanuit de Flora- en faunawet is altijd van toepassing:
- in het broedseizoen van vogels mogen de vegetatie, bosjes en opstallen in het plangebied niet worden verwijderd. Alle vogels zijn beschermd en er is geen vrijstelling te verkrijgen in het kader van de Flora- en faunawet voor activiteiten die vogels in hun broedseizoen zouden kunnen verstoren;
- bij het uitvoeren van werkzaamheden moet altijd rekening worden gehouden met aanwezige planten en dieren. Dieren moeten de gelegenheid hebben om uit te wijken en mogen niet opzettelijk worden gedood. Dit kan door:
- voortijdig maaien van het plangebied zodat dieren wegtrekken;
- het beperken van verlichting tijdens de avonduren;
- het slopen en rooien starten buiten het voorplantingsseizoen en het winter(slaap)seizoen.
Resumerend kan worden aangegeven dat het aspect Flora en fauna geen belemmering vormt voor onderhavig plan. De quickscan Flora en fauna is als separate bijlage toegevoegd.